新興數字基礎設施建設助力金磚國家參與第四次工業革命

■賽迪智庫世界工業研究所 李鑫

在迄今為止的每一場工業革命中受益的都是發達國家，有時甚至以犧牲發展中國家的利益為代價。第四次工業革命是5G、人工智能、量子技術等新興數字技術在各領域深度融合的多樣化發展，不再由單一西方國家主導，某種程度上金磚國家與其他國家處于同一起跑線。相較于發達國家，金磚國家參與第四次工業革命的成本更低、負擔更小。發達國家長期以來依賴自己的技術優勢，希望依靠過去的技術保持在未來世界的領導地位，對既有成熟技術的顛覆與迭代阻力大，并形成了路徑依賴。而金磚國家工業化程度參差不齊，沒有形成路徑依賴，對新技術接受程度高，在應用第四次工業革命技術方面甚至走在了發達國家的前面，具備“跨越式”“彎道超車”的優勢。

第四次工業革命技術的發展改變了基礎設施的本質，傳統的基礎設施越來越多地將數字化融入其中，5G、遙感等新興基礎設施將成為未來經濟的支柱。金磚國家參與第四工業革命需要完善的基礎設施，尤其是適應5G、人工智能等新興數字技術發展的基礎設施。

一是新興數字基礎設施建設可以有效拉動國家經濟增長，符合金磚國家的共同利益，阻力小。基礎設施是經濟支柱、增長的核心，是實現可持續發展目標的關鍵工具。通過基礎設施建設可以有效增加金磚國家的就業、直接投資；同時，伴隨基礎設施建設的新興技術的應用也可以提高金磚國家青年創新創業的熱情。根據世界銀行的數據，全球GDP 中每多1%用于基礎設施，全球GDP 將增加2%，發展中國家GDP 將增加7%。

二是全球新興數字基礎設施需求大、市場潛力巨大，未來大有可為。5G、人工智能等新興技術方興未艾，更需要新興基礎設施建設。到2024 年，全球將有15 億人使用5G 網絡，東北亞將是核心地區。同時，全球數字基礎設施建設投資需求旺盛，2016-2030 年，亞洲基礎設施投資需要26.166萬億美元（電力占56%、交通占32%、電信占9%），但是缺口巨大。僅亞洲發展中國家每年就需要1.7 萬億美元投入基礎設施建設，但該地區每年的投資不足9000 億美元。

三是發揮中國基建優勢，引領未來全球新興數字技術設施建設。基礎設施建設合作可以充分發揮中國融資能力和建設速度等優勢，這也是發達國家受限于國內體制所不能比擬的。另外，中國在某些新興技術及新興數字基礎設施建設領域已經領先全球，可以在該領域的合作中處于主導地位。再者，技術的創新發展改變了基礎設施建設的標準，包括項目的規劃、交付和管理方式，通過在新興數字基礎設施建設領域的合作，為中國引領全球新興數字技術基礎設施建設奠定堅實基礎。