以國際教育培訓助推國企高質量“走出去”

張正

隨著“一帶一路”建設的不斷推進和國有企業“走出去”步伐的不斷加快，沿線國家的文化差異對國有企業海外項目帶來的現實影響日益凸顯。面對“一帶一路”建設中復雜多元的文化環境和形式多樣的文化沖突，國有企業在跨文化管理中面臨諸多風險和挑戰。國際教育培訓作為提升跨文化管理水平的重要手段，主要是指以國家援外培訓為主，同時包含企業自主開發的國際教育培訓項目。作為主要從事基礎交通設施領域的特大型勘察設計企業，中鐵二院自上世紀60年代參加援建坦贊鐵路開始，至今已在世界50多個國家和地區簽訂各類海外項目合同上百個，并先后完成了一系列重大交通規劃研究工作。2012年，中鐵二院在綜合交通領域開先河，設立國際教育培訓中心，秉持中國傳統文化中“授人以魚不如授人以漁”的理念，以知識、技術、文化為媒，服務中國鐵路“走出去”事業，廣交天下朋友。多年來，中鐵二院利用國際教育培訓大力拓展海外工程項目，一方面對內部員工開展旨在提升國際工程管理能力的綜合培訓；另一方面對境外項目外籍員工和外國官員開展以工程技術為主的綜合性管理培訓，有力地推動了企業在“一帶一路”建設中的高質量發展。

綜合交通領域開展國際教育培訓的重要意義

有利于中國標準“走出去”。伴隨綜合交通領域企業走出國門步伐的不斷加快，需要加強中國標準的推廣，從而加大與主要貿易國標準的互認力度，不斷提高中國標準的國際化水平。而國際教育培訓作為宣傳與推廣中國標準的大舞臺，可以通過援外人力資源合作項目，不斷擴大中國鐵路在世界各地的影響力，提升“一帶一路”沿線國家對中國標準的互認水平，助推中國標準“走出去”。

有利于建立良好的合作伙伴關系。國際教育培訓既是技術交流平臺，也是文化交流的平臺。學員與企業可以通過日常溝通交流，不斷加深文化了解，持續厚植跨國友誼。彼此間距離的拉近，有利于企業建立起良好的合作伙伴關系，提前了解不同國家的政策背景、商業經營狀況等信息，從而減少海外經營的風險，獲得潛在的項目信息，促進長期合作伙伴關系的形成。

有利于提升企業國際形象。參與國際教育培訓的學員來自世界各國，分布于全球各地。開展國際教育培訓，可以使這些來自不同國家和地區的國際友人全面認識到中國企業的實力，為中國企業開展國際合作開拓更多的機遇。同時，學員通過親身感受、文化交流等方式，不僅學到了技術知識技能，而且還了解了企業的發展歷程、技術水平、特色文化等，在無形中充當了企業海外宣傳助推器的角色，有利于推動企業品牌宣傳，提升國際形象。

有利于遠播中國文化軟實力。國際教育培訓立足中國本土文化，以服務互聯互通、“一帶一路”倡議和企業“走出去”等黨中央重大決策為出發點，不僅要適應受援國多樣化的發展訴求，而且要將中國文化軟實力傳播到“一帶一路”沿線國家。國際教育培訓在培訓專業知識的同時，既可以宣傳中國文化和對外政策，又可以傳播“一帶一路”倡議的思想內涵。學員通過參加在華的國際教育培訓，往往會對中國產生較高的文化認同感，回國后通常會不自覺地推動本國與中國友好合作關系的發展，起到傳播中國文化的促進作用。

中鐵二院在國際教育培訓領域的實踐創新

授人以漁，新渠道助力公司國際化。中鐵二院國際教育培訓中心秉持 “授人以魚不如授人以漁”的理念，通過對上百個國家和地區的1 700余名交通基建領域人員進行培訓，幫助“一帶一路”沿線國家培養了大量專業技術和工程管理人才，將企業的鐵路專業技術和建設經驗轉化為對外援助的“造血”工具，增強其自主發展能力。國際教育培訓作為中鐵二院國際化發展戰略的新渠道，加強了其他國家的文化與技術聯系，促進了企業海外項目的高質量發展，為中鐵二院“走出去”打下了堅實基礎。2014年，埃及國家隧道局規劃部部長參加了非洲英語國家綜合交通管理官員研修班，返埃后推進了埃及齋月十日城鐵路項目的快速落地。2016年，緬甸國家鐵路局總經理參加了發展中國家鐵路信號管理人員研修班，就中緬鐵路通道項目交換了意見并積極探尋雙方合作機遇。

服務全球，新粉絲壯大企業朋友圈。作為國際化的勘察設計企業，中鐵二院承接的項目遍及全球，吸引了大批學員來華參加國際教育培訓。近5年來，已成功舉辦40多期國際培訓班，其中參訓官員級別最高達副國級。在培訓內容上，中鐵二院依托自身在交通基礎設施領域的雄厚實力，突出了中國鐵路建設水平、建設成就及中國鐵路技術標準，培養了大批熟悉中國技術和中國標準的國際新粉絲，提升了企業全球朋友圈的深度和廣度，有力促進了企業海外業務的發展。同時，在培訓結束后，國際教育培訓中心有專人負責與重點參培對象保持常態化的工作溝通和節日問候。一些參訓學員還會回贈一些具有本國民族特色的禮品，以此來表達對中鐵二院的感謝和喜愛。2016年10月，《人民日報》刊登專題文章《中鐵二院培養了一批“中國鐵路”的新粉絲》。

主動出擊，新模式提升品牌影響力。中鐵二院為國際教育培訓投入了充足的力量。在全公司范圍內選調了多位外語精良、有海外項目工作經驗的技術骨干，并從外部招聘了多位外語專業人才，共同投入國際教育培訓的開拓與執行工作。在培訓課程的設置上，科學統籌了各職能部門、業務院、子（分）公司的力量，選拔行業內最頂尖的專家擔任授課教師，挑選最具代表性的在建鐵路、城軌項目作為實踐基地。同時，采用“校企合作、社會化培訓人才”的新模式，開啟了與高校的深度合作。近年來，國際教育培訓中心先后獲得了“國家級工程實踐教育中心”和西南交大、四川大學、同濟大學等多所高校的教育實踐基地稱號。此外，通過參加公開投標、項目申報等方式，國際教育培訓中心還順利完成了江蘇淮安市，北京地鐵公司，四川省人社廳、科技廳、統計局等單位的培訓訂單，并獲主辦單位頻頻點贊。新模式所帶來的收益與榮譽，極大提升了企業的品牌影響力。

厚植友誼，新使命培育中國文化傳播使者。中鐵二院國際教育培訓中心不僅培養了一大批樂于推廣應用中國技術和中國標準的國際友人，而且，通過安排參訓人員實地感受當代中國偉大發展成就，參觀中國名勝古跡和文化遺產，在堅定了其對中國技術和中國標準的信心的同時，也增進了文化認同和彼此友誼。此外，國際教育培訓期間還經常組織學員學習毛筆字、練習太極拳等國粹技藝，讓學員在學習中國技術的同時，更為深入了解中國文化，使其在潛移默化中成為傳播中國文化的使者。

綜合交通領域國際教育培訓當前存在的主要問題

政府主導的援外培訓項目供不應求。改革開放以后，中國實現了經濟騰飛，對外援助項目呈現出數量不斷上漲、需求滿足不了供應的形勢。國家在綜合交通領域致力于把“要想富，先修路；道路通，百業興”的經驗推廣至鄰近國家以及亞非拉等發展中國家和地區。與此同時，在互聯互通和“一帶一路”倡議的大背景下，國家也致力于幫助周邊及發展中國家破解基礎設施建設滯后和人才不足兩大發展瓶頸。然而，由于援外項目標準高、需求大，符合培訓標準的教師人才數量較少，因此，我國政府援外項目總體上呈現供不應求的情況。

以國際教育培訓促進市場開發的能力較為薄弱。國際教育培訓作為企業對外交流國際平臺，其中一項重要任務就是提前獲取潛在的項目商務信息，建立業務合作關系，推動具體項目的實施落地。然而，當前企業主導的對外培訓項目多以技術標準輸出和文化傳播為主，以國際教育培訓促進市場開發的能力尚顯不足。尤其對于綜合交通領域的企業而言，國際市場前期開發成本巨大，不確定風險眾多，企業在開展各類培訓的同時，很難兼顧市場開發同步高質量推進。因此，企業以國際教育培訓促進市場開發的能力目前還比較薄弱。

缺乏對跨文化管理方面的專業培訓。當前，企業主導的對內培訓以提升員工語言水平、工程技術和管理能力為主，普遍缺乏對跨文化管理方面的專業培訓。同時，企業自主開發的國際教育培訓項目主要在亞非拉地區，這些區域國家的基本國情和文化風俗等都與我國具有較大差異，然而，單一培訓項目通常不具備普遍的適用性，因此，跨文化管理培訓本身較高的要求，也成了制約跨文化管理專業培訓的客觀條件。此外，由于對項目經理等團隊中關鍵崗位的核心人員缺乏跨文化方面的適應性訓練，沒有相應地事前模擬項目運營中可能遇到的困難與挑戰，其解決跨文化管理實際問題的實戰能力也普遍不足。

國際教育培訓體系不夠科學完善。對于企業來說，國際教育培訓通常不是企業的主業，其雖然重要，但相對企業來說，對其投入終究有限，不會傾全力打造科學完善的國際教育培訓體系。同時，由于很多培訓項目籌備時間短，導致前期溝通不足，企業與參訓學員間溝通不深入，導致培訓課題設置不能完全滿足或合理匹配學員需求。此外，援外培訓由于參訓學員來自不同地區和國家，但國際教育培訓的培訓教材和課題通常是固定不變的，很多培訓沒有根據學員的文化背景進行有針對性的差異化定制課程，導致培訓效果不可控。另外，目前的國際培訓教育通常以課程教學為主，以學員學習專業技術管理知識為首要目標，普遍缺少學員的反饋跟蹤機制，導致國際教育培訓體系整體缺乏改進完善的基礎依據。

積極構建綜合交通領域高質量國際教育培訓體系

依托優良師資，打造國際教育培訓深層次核心能力。由于國際教育培訓的內容具有專業性，培訓對象具有特殊性，培訓教師通常需要承擔技術知識教學、管理素質提升、隱性文化傳播等多重任務。應該說，培養一支優良的師資隊伍是打造國際教育培訓深層次核心能力的重要手段。為此，需要選拔出一批精語言、懂專業、會管理、勇擔當、善表達、有作為的國際化技術骨干人才。同時，要通過舉辦授課大賽等一系列師資人才選拔活動，把經過比賽角逐出的人才納入內部培訓師資人才庫進行專門培養，不斷優化壯大企業培訓師資隊伍。與此同時，可以開設針對企業培訓師的培訓班，通過學習課程開發思路、優化課程框架、設計課件要點等內容，系統地提高培訓教師的教學水平。除此之外，還可以依托相關政府部門和科研院所，建立高水平的援外人力資源開發合作專家庫，為培養國際化優良師資團隊提供堅實支撐。

掌握真實需求，定制國際教育培訓差異化教學方案。在國際教育培訓項目的運作中，必須針對不同國家參訓學員的文化背景，充分了解學員真實需求，從而定制差異化的教學方案。要通過編制《鐵路工程專用辭典》《交通工程情景英語手冊》等實用性專業類語言工具書，濃縮專業技術人員在海外工作中的實踐經驗和體會，模擬鐵路工程師在實際工作中的業務情景，提煉典型對話句型和專業替換單詞。同時，要盡可能覆蓋交通工程的各個專業，并通過鐵路工程相關技術專著，介紹我國鐵路建設的先進方法及管理經驗，讓學員了解認可中國鐵路的技術標準和建設水平。同時，要將各類課程及時進行提煉總結，形成一批具有自主知識產權的文化成果，掃除中國鐵路標準國際化中的語言障礙，促進海外項目鐵路工程技術術語的統一性和標準化。此外，還要在通用教材之外，結合中國先進技術和實踐經驗，針對學員所在國情和鐵路建設情況，為學員量身定制個性化教輔資料和學習內容。

完善機制保障，提升國際教育培訓全流程服務水平。提升國際教育培訓全流程服務水平，必須要不斷完善相關保障機制。國際教育培訓的各項工作必須嚴格遵照《商務部對外援助培訓項目實施管理工作手冊》實施執行，并根據企業具體情況，制定《外籍學員在華培訓安全須知》和《外籍學員在華培訓保密須知》等各項規定，在學員抵華后進行安全培訓并簽訂安全承諾書。同時，要建立一批《援外培訓工作指南》等簡單、易懂、操作性強的指導手冊，不斷規范和優化援外培訓工作流程。要通過制定完善的國際教育培訓的責任分工、管理制度、突發事件應急預案及應急機制等，來確保國際教育培訓的安全保障底線。此外，要定期組織國際教育培訓專題研討會，邀請有關專家學者就熱點難點問題進行研討，做實援外人力資源開發合作的基礎性研究，對國際技術援助發展、我國援外人力資源開發合作方式的調整與創新、重點國別的援助需求進行系統性的深入研究。

促進文化融合，搭建國際教育培訓跨文化交流平臺。國際教育培訓項目短則一周，長至數月。一定要讓參訓學員在學習中國鐵路專業技術知識的同時，近距離接觸中國，加深對中國文化的理解。要通過安排參觀學習，讓學員們用雙眼見證中國發展建設所取得的巨大成就。要通過安排參觀名勝古跡，品嘗中華特色食品，鑒賞中國國粹文化，加深學員對中國歷史和文化的了解。要通過安排學員與企業員工開展聯誼活動和文體活動，增進彼此友誼。要通過國際教育培訓中心這個對外交流平臺，搭建厚植友誼、民心相通、文明互鑒的國際文化溝通橋梁，為“一帶一路”建設夯實民意基礎，筑牢社會根基。

（本文是中央企業黨建政研會2019年立項課題《加強文化融合能力 提升跨文化管理水平 探索國有企業在“一帶一路”建設中文化體系創新路徑》部分內容的成果轉化）

（責任編輯：羅志榮）