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中央財(cái)政提前下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1136億

全國(guó)28個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）2020年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算近日提前下達(dá)，共計(jì)1136億元，以期助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

財(cái)政部發(fā)布的公告顯示，此次提前下達(dá)的1136億元資金，約占2019年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1261億元的90%。其中，繼續(xù)重點(diǎn)加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)支持力度，專(zhuān)門(mén)安排“三區(qū)三州”144億元，并將資金分解到具體區(qū)、州。

公告要求相關(guān)省份切實(shí)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》等文件精神，安排給貧困縣的資金增幅不得低于該項(xiàng)資金平均增幅;分配給貧困縣的資金一律采取“切塊下達(dá)”，資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到縣，不得指定具體項(xiàng)目或提出與脫貧攻堅(jiān)無(wú)關(guān)的任務(wù)要求。（劉 霞）

我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)全面展開(kāi)

以處理生活垃圾和生活污水、改造廁所為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已在各地全面展開(kāi)。上半年全國(guó)新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施5萬(wàn)多處、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施9萬(wàn)多處、農(nóng)村戶(hù)廁改造1000多萬(wàn)戶(hù)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮在農(nóng)村人居環(huán)境整治高峰論壇暨農(nóng)村廁所革命技術(shù)論壇上介紹，截至去年年底，全國(guó)80%以上的行政村農(nóng)村生活垃圾得到有效處理，有11個(gè)省份通過(guò)了整省驗(yàn)收;近30%的農(nóng)戶(hù)生活污水得到處理，污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少;全國(guó)農(nóng)村改廁率超過(guò)一半，其中六成以上改成了無(wú)害化衛(wèi)生廁所。

余欣榮還表示，歡迎各類(lèi)企業(yè)通過(guò)PPP等市場(chǎng)化運(yùn)行模式積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。比如有的地方采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整縣打包、建運(yùn)一體等多種方式，吸引企業(yè)等第三方參與垃圾污水治理，運(yùn)行效果很好。（董 峻）

我國(guó)將打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊纸赵?019中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展高峰論壇上說(shuō)，今后將圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、區(qū)域性、行業(yè)性重大關(guān)鍵科技需求，著力建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研深度融合的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建一批科技創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)。

張?zhí)伊终f(shuō)，農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域正在全世界范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)以生物技術(shù)、智能化技術(shù)、新材料技術(shù)等重大突破為標(biāo)志，并相互滲透、融合發(fā)展的科技革命。我國(guó)必須在生物育種、智能農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略必爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，在合成生物、基因編輯、人工智能、區(qū)塊鏈等受制于人的核心關(guān)鍵技術(shù)上，加快重點(diǎn)布局和創(chuàng)新突破。

據(jù)了解，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已在江蘇南京、山西太谷、四川成都和廣東廣州啟動(dòng)建設(shè)了四個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，在體制機(jī)制創(chuàng)新、資源要素聚集、市場(chǎng)作用發(fā)揮、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了積極探索，加速推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、金融等要素融合。（喻 菲）

以管養(yǎng)體制改革推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展

近日召開(kāi)的2019年全國(guó)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào)，要聚焦發(fā)展理念、體制機(jī)制、政策資金保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：落實(shí)治理責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村公路管理從“行業(yè)主導(dǎo)”向“政府主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變;優(yōu)化治理理念，推動(dòng)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向追求“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新治理方式，推動(dòng)農(nóng)村公路從“粗放管理”向“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化治理保障，推動(dòng)農(nóng)村公路從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變;提升治理成效，推動(dòng)農(nóng)村公路從“單兵推進(jìn)”向“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

會(huì)議要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要全力“保兩通”，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率100%和通客車(chē)率100%，堅(jiān)決完成交通脫貧攻堅(jiān)兜底性目標(biāo)任務(wù);著力“優(yōu)治理”，推動(dòng)農(nóng)村交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化;奮力“譜新篇”，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要，全面推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。（王 眉）

我國(guó)將擴(kuò)大集中采購(gòu)和使用藥品品種范圍

日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，擴(kuò)大集中采購(gòu)和使用藥品品種范圍，優(yōu)先將原研藥與仿制藥價(jià)差較大的品種，及通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的基本藥物等納入集中采購(gòu)，以帶量采購(gòu)促進(jìn)藥價(jià)實(shí)質(zhì)性降低。

2018年，11個(gè)試點(diǎn)城市組成采購(gòu)聯(lián)盟，選擇部分通過(guò)質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的仿制藥對(duì)應(yīng)的通用名品種進(jìn)行帶量采購(gòu)，25個(gè)中選藥品中選價(jià)平均降幅52%。今年9月，試點(diǎn)擴(kuò)大范圍到全國(guó)，25個(gè)藥品擴(kuò)圍采購(gòu)全部成功。

為確保集中采購(gòu)藥品穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全，會(huì)議提出，建立中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和產(chǎn)能報(bào)告制度，加強(qiáng)中標(biāo)藥品抽檢，實(shí)行市場(chǎng)清退制度。建設(shè)藥品追溯系統(tǒng)，明年年底前率先實(shí)現(xiàn)疫苗和國(guó)家集中采購(gòu)使用藥品“一物一碼”，并可由公眾自主查驗(yàn)。（張 泉）

中央再撥8.3億元支持地方應(yīng)對(duì)干旱

為支持部分省份應(yīng)對(duì)嚴(yán)重旱情等自然災(zāi)害，中央財(cái)政日前再次下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金，共計(jì)8.3億元。

財(cái)政部發(fā)布的公告顯示，8.3億元資金中，安排3億元用于支持安徽、福建、江西、湖北、湖南、重慶等6省（市）做好抗旱保供水工作;安排3.05億元用于支持安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部5省，做好夏秋連旱地區(qū)抗旱相關(guān)工作;安排2.25億元用于支持黑龍江、福建、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、新疆等8省（區(qū)），應(yīng)對(duì)洪澇、風(fēng)雹、地震、泥石流等自然災(zāi)害。這是進(jìn)入11月以來(lái)，中央財(cái)政第三次撥款支持地方應(yīng)對(duì)干旱等災(zāi)害。（劉 紅）