“恐龍故里”綻新姿

封德 王玉貴

初冬時節，來到西峽縣丹水鎮三里廟村后坡的山梁上，全村“三山兩川”的全貌盡收眼底：宛如玉帶的水泥路延伸到村組庭院，白墻黛瓦的房屋在綠樹掩映下錯落有致，寬敞大氣的文化廣場與健身游園交相輝映，新發展的高效生態農業觀光園規模初現……

在村頭的健身游園，老人們坐在涼亭下悠閑地曬著太陽。說起村里的新變化，村民們無不對南陽市紀委監委駐村工作隊的真情幫扶交口稱贊：“扶貧工作隊真心實意為我們辦實事，腳踏實地幫我們解決實際困難，有這樣務實為民的干部，我們對美好的幸福生活充滿信心。”

“對癥下藥”，發展產業助脫貧

“今年香菇行情不錯，僅頭茬菇就賺回了本錢，隨后的二茬、三茬菇都是凈賺。”來到下張組貧困戶賈建設的菇棚，他正在給菇袋注水，準備催二茬菇。“在駐村工作隊的幫扶下，賈建設今年種植了4000袋香菇，養了5頭豬，全年的收入與去年相比，收入翻番不成問題。”隨行的村支書嚴超范說。

脫貧攻堅，重在精準。南陽市紀委監委駐村工作隊自駐村伊始，駐村第一書記兼工作隊隊長雷清松和工作隊員就準確把握政策，進組入戶，對全村群眾進行逐一摸底，掌握第一手資料。通過精準識別、民主評議、篩選貧困對象，嚴把準入關口，將先期由村級初定的貧困對象170戶360人進行了3次再識別，最終確定建檔立卡貧困戶37戶88人。

三里廟村地處淺山丘陵區，群眾增收空間有限、致富項目少，外出務工人口占全村人口的53%。為使建檔立卡貧困戶早日脫貧，駐村工作隊逐人逐戶找準致貧“病根”，量身定做脫貧計劃和幫扶措施，開出“良方”拔掉“窮根”。

下東組貧困戶賈彥鋒，全家5口人，2016年被認定為建檔立卡貧困戶。在工作隊的幫扶下，他家于2017年年底順利脫貧。由貧困到脫貧，賈彥鋒每每提起駐村工作隊，內心都充滿了深深的感激。“以前，我知道自己家貧，但是無門路，一家人每天要吃要喝，我也想不出脫貧的好辦法。雷書記來到村里后，他不嫌屋里臟，三天兩頭來家里和我拉家常，幫我出主意、想辦法，就像親大哥一樣，真是沒說的。”

精準扶貧需要下足“繡花功夫”。工作隊還結合每家貧困戶的具體情況，對每戶每人應該享受的低保、特困、危房改造、殘疾補貼、到戶增收等扶貧政策和項目澄清底子，把黨和政府的扶貧政策逐項落實到戶，使全村貧困戶和脫貧戶都有穩定的增收渠道和政策保障。如今，全村貧困戶人均純收入達12000元。

為使三里廟村得到健康、持續、長遠發展，工作隊結合實際，謀劃全村發展藍圖，制定長、短期發展規劃。結合荒坡、丘陵面積大的實際，對全村1140畝荒坡地進行坡改梯治理，新增土地750多畝，長期以獼猴桃、大櫻桃等產業為主，短期以種植黃姜、香菇為輔。今年，全村發展香菇5萬多袋，新種植獼猴桃260畝、黃姜1500畝，配套完善了獼猴桃基地的灌溉設施，全部達到了旱能澆、澇能排標準。兩年多的悉心幫扶，使三里廟村于2017年年底脫貧“摘帽”，27戶、64人擺脫了貧困。

提升“顏值”，改善環境惠民生

“原先，我們村到各組的路都是土路，晴天一身灰、雨天兩腳泥。現在你看，組組通水泥路，走著真舒服。”行走在從村部到下張組的路上，村扶貧專干張文陽滿臉興奮地說。

“我活了大半輩子，沒想到還能走上水泥路。這環境一天比一天好，都是工作隊為我們帶來的福啊！”說起村里基礎設施的變化，下東組年過七旬的老黨員賈秀榮感慨萬千。他說，工作隊進村之前，全村都是土路，崗坡上種的紅薯、玉米、小麥、芝麻等農作物一到收獲季節，全靠肩扛運到家。

看到群眾的出行難和各組的舊面貌，雷清松先后主持召開5次村組黨員和駐村隊員會議，商議村組公路及美麗鄉村建設事項。工作隊與西峽縣交通局、農辦、國土局進行協調，累計投入資金800多萬元，先后對閆家、余家、下張、上西、下西、張北、下東等11個組進行全面“改造”，硬化道路、鋪設管道、粉刷墻體、栽種花草、修建游園、安裝路燈，共修建組組通環線道路22公里，栽種公路兩側行道樹4500多株;協調安裝太陽能路燈100盞;修建供排水管網1.8公里、整修溝渠3.7公里、游園3處、廣場1處、公廁5個，粉刷墻體4.2萬平方米。

“國家5A級景區——恐龍遺跡園就在三里廟村，建設美麗鄉村，就是要從改善群眾的居住環境入手，使景區與村組融為一體，扮靚景區‘后花園。”雷清松說，兩年多來，工作隊員雖然換了兩茬，但是他們都積極協調項目、爭取資金，全面改善村里基礎設施和村容村貌。

為全面實現“志智雙扶”，激發脫貧內生動力，豐富群眾的精神文化生活，工作隊倡議，在原村部對面的坡地上建設集為民服務、集體活動、農家書屋為一體的文化廣場及黨群服務中心，項目已進入尾聲。工作隊積極與西峽縣委組織部、國土局、林業局進行對接，累計投入資金70多萬元，新栽植苗木200多棵，鋪設地磚1000平方米，預計在今年年底前工程全部完工。

補齊“短板”，抓好黨建增活力

群眾富不富，關鍵在支部。“駐村之前，村里只有兩名干部，屬于軟弱渙散村，現在有5名村干部，村支部的戰斗堡壘作用正逐步增強。”雷清松說。

駐村以來，工作隊堅持以黨建統領全村發展全局，把基層黨組織建設作為脫貧攻堅工作的重心。走訪中，他們注重發掘和培養村級后備干部。在2017年的換屆選舉中，協調配優配強了村班子隊伍，補齊了人才短板，填充了新生力量，夯實了基層根基。同時，還明確村“兩委”班子職責及分工，合力為全村發展出謀劃策，努力實現“矛盾不出村、問題不過夜”。

他們以“四議兩公開”工作法為抓手，協助村“兩委”修訂完善村民議事規則、村級財務管理等制度，形成“以制度管人、按制度辦事”的工作機制，在貧困對象識別、村級建設規劃、公共基礎建設等事關群眾切身利益和全村發展的重大事項上，嚴格按要求實施，確保了流程公正有序、結果公開透明，充分調動了廣大群眾積極參與全村事業發展的積極性。

黨風正，民心齊。富裕起來的藕池溝組重新修訂了村規民約，積極開展“傳家風家訓、樹公德美德、爭先鋒先進、做好人好事”活動，“讓兄弟、睦宗親、和鄉鄰”成為全體村民的“自覺行動”。近兩年來，藕池溝組沒有發生一起打架斗毆事件，村民之間沒有發生一件矛盾糾紛，全組村民和睦相處、親如一家。2017年春節，全組206位村民歡聚在一起，拍攝了有史以來的第一張“全家福”。

駐村工作隊兩年多來的真情付出，見證著脫貧攻堅的成效，更像一粒粒種子，播撒在三里廟村的山山嶺嶺，必將發芽長成參天大樹，結出累累的碩果。“只有帶著感情深入群眾，把群眾當成親人，我們的工作才能取得群眾理解，我們的付出才能為群眾所認可。”雷清松深有感觸地說。