從“電子一條街”到世界的中關(guān)村

魏穎

在2019年10月18日閉幕的中關(guān)村論壇上，來自美國(guó)、加拿大、德國(guó)等世界50多個(gè)國(guó)家的頂級(jí)科學(xué)家、高新技術(shù)企業(yè)巨頭齊聚中關(guān)村，讓世界的目光再次聚焦于這塊京西福地。

從中國(guó)改革開放之初的“中關(guān)村電子一條街”到第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，從中關(guān)村科技園區(qū)到國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，從中國(guó)科技創(chuàng)新自發(fā)形成的游擊隊(duì)到政府主導(dǎo)的正規(guī)軍，從中關(guān)村一枝獨(dú)秀到引領(lǐng)科技園區(qū)在北京遍地開花，從中國(guó)科技創(chuàng)新根據(jù)地的形成，到走上世界科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)……中關(guān)村早已不是昔日的“中國(guó)硅谷”，她已然蛻變成了“世界的中關(guān)村”。

步步先行

誰能想到，當(dāng)年這個(gè)被麥田與菜地包圍著的小村莊，會(huì)在40年后蛻變?yōu)殡嬍澜缥磥砜萍及l(fā)展圖景的策源地。

憶往昔崢嶸歲月稠。1978年，伴隨著“科學(xué)的春天”，中國(guó)改革開放拉開序幕。世界新技術(shù)革命的浪潮激蕩回響，中關(guān)村的知識(shí)分子敏銳捕捉到變革的氣息。

1980年，陳春先等科研人員創(chuàng)立全國(guó)第一個(gè)民辦科技公司，為我國(guó)高新技術(shù)發(fā)展首開先河。

讓科研人員走出實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行高新技術(shù)應(yīng)用研究，走科研與生產(chǎn)相結(jié)合的道路。這是一次前所未有的思想大解放，因而受到中央的充分肯定與支持。海淀區(qū)廣大科技工作者的“創(chuàng)新之火”被“點(diǎn)燃”。

“中關(guān)村電子一條街”應(yīng)運(yùn)而生，“兩通”“兩海”等科技企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，陳春先、王選、柳傳志、段永基等人成為改革開放時(shí)代的先鋒。

1988年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)暫行條例》，這份在中關(guān)村被簡(jiǎn)稱為“十八條”的重要文件，為早期民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了有力的保障。中關(guān)村的歷史就此掀開了新的篇章。

“新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)”，重點(diǎn)在“試驗(yàn)”二字。它意味著這是一個(gè)推崇創(chuàng)新的過程，同時(shí)也是一個(gè)“容許試錯(cuò)”的過程。

當(dāng)年12月，剛過完24歲生日的王文京，走出海淀區(qū)工商局，拿著一本個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不同于以往從科學(xué)大院里走出來的創(chuàng)業(yè)者，王文京“想辦自己的企業(yè)”。中關(guān)村最早的私營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)——用友軟件就這樣誕生了。

民營(yíng)科技企業(yè)這個(gè)看似倔強(qiáng)的選擇，開啟了中關(guān)村一種全新的機(jī)制探索，不斷融入、助推科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的澎湃脈搏。

在海淀區(qū)委書記于軍看來，試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，讓創(chuàng)新從零散、無序，走向有組織推進(jìn)和扶持的階段，“開啟了從國(guó)家，從北京市委市政府，從海淀區(qū)政府來推進(jìn)創(chuàng)新的全新局面。”

風(fēng)雷激蕩40余年，在中國(guó)推進(jìn)改革開放的宏大格局中，中關(guān)村應(yīng)時(shí)而動(dòng)，開拓進(jìn)取，一步步成為了科技體制改革的引領(lǐng)者。這是無論怎樣描摹都不過分的傳奇。

“始終圍繞發(fā)揮人的創(chuàng)造性，在‘放上做文章。”北京市人大常委會(huì)副主任閆傲霜如是評(píng)價(jià)：中關(guān)村是改革開放“放”出來的。

毋庸置疑，中關(guān)村是改革開放的產(chǎn)物。它生動(dòng)呈現(xiàn)了科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合這一中國(guó)科技體制改革的主線。

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)主任翟立新解釋說，其核心就是進(jìn)一步激發(fā)科技人員和科研機(jī)構(gòu)的活力。也就是通過不斷放權(quán)，讓創(chuàng)新的潛力充分釋放出來。“如果說農(nóng)村領(lǐng)域的改革有安徽的小崗村，那么科技領(lǐng)域的改革首推北京的中關(guān)村。”

十年一滄桑

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，最緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，破除一切束縛。

1999年2月，中央領(lǐng)導(dǎo)在北京考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，中關(guān)村地區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建有特色的科技園區(qū)。同年6月5日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《關(guān)于實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略加快建設(shè)中關(guān)村科技園區(qū)的請(qǐng)示》。

從這一天起，中關(guān)村的格局，由一個(gè)試驗(yàn)區(qū)變成“一區(qū)五園”；中關(guān)村的功能，由“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)”升格為“綜合改革試驗(yàn)區(qū)”。

在“一區(qū)五園”中，海淀園是核心區(qū)和發(fā)展區(qū)。如果說中關(guān)村自海淀區(qū)而起，那么海淀區(qū)則因中關(guān)村而興。

2001年1月1日，《中關(guān)村科技園區(qū)條例》正式實(shí)施，其中一條“法無明文禁止不為過”，被國(guó)外媒體稱作是對(duì)知識(shí)與人才充滿敬意的法律。

正是機(jī)制體制上的大膽突破，讓中關(guān)村為中國(guó)現(xiàn)代科技企業(yè)、中國(guó)高科技園區(qū)發(fā)展開創(chuàng)出一條嶄新的道路。

2005年12月，中關(guān)村科技園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)容，變?yōu)椤耙粎^(qū)十園”的格局。

2009年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，目標(biāo)直指具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。中關(guān)村示范區(qū)再次擴(kuò)展為“一區(qū)十六園”。

迄今為止，“一區(qū)十六園”的中關(guān)村，匯聚了約1萬個(gè)天使投資、2萬家創(chuàng)新企業(yè)、3萬個(gè)海歸人才，貢獻(xiàn)出北京1/4的GDP。企業(yè)總收入突破5萬億；其中，坐擁349家上市公司、80家“獨(dú)角獸”，占據(jù)中國(guó)“獨(dú)角獸”企業(yè)的半壁江山。

而伴隨著園區(qū)形態(tài)變化的，是創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容、代表性技術(shù)產(chǎn)品以及代表性企業(yè)的更迭。長(zhǎng)江后浪推前浪，創(chuàng)新永無止境。

“政府就是‘推土機(jī)，推掉的是影響創(chuàng)新的壁壘。”于軍書記強(qiáng)調(diào)。

黨的十八大后，中關(guān)村又被賦予新使命，率先實(shí)施了統(tǒng)籌一區(qū)多園管理體制機(jī)制，率先開展了“1+6”“新四條”“京校十條”“京科九條”等系列先行先試政策。

海淀區(qū)作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)，不斷發(fā)力原始創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

縱觀中關(guān)村的歷史，一條清晰的時(shí)間線躍然紙上——在這里，每十年左右即有一次轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一方面是國(guó)家戰(zhàn)略和使命不斷賦予中關(guān)村更多期望和要求，另一方面就是由科研人員、企業(yè)家等構(gòu)成的創(chuàng)新體系也都不斷提升層級(jí)。

十年一滄桑，十年一巨變。

這是一個(gè)個(gè)鳳凰涅槃的創(chuàng)新周期：創(chuàng)業(yè)者不斷從自發(fā)創(chuàng)新向自覺提升轉(zhuǎn)型，生發(fā)出技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的全面創(chuàng)新。

政府工作則不斷從實(shí)踐探索向政策支持轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在先，政策后發(fā)助力，并為下一個(gè)十年的創(chuàng)新升級(jí)前瞻引導(dǎo)、創(chuàng)造環(huán)境。

燎原之勢(shì)

作為中關(guān)村科技創(chuàng)新的參與者和見證者，時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭認(rèn)為，無論北京市還是海淀區(qū)，一直以極大的魄力與擔(dān)當(dāng)，為中關(guān)村注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。“獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，成為中關(guān)村良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。”她說。

這是一個(gè)怎樣的生態(tài)系統(tǒng)？或者說，“中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)”的精髓是什么？

在今年8月召開的北京市慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，中關(guān)村管委會(huì)副巡視員劉航解讀了“中關(guān)村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵：

深化改革的“探路者”，自主創(chuàng)新的“主陣地”，創(chuàng)新企業(yè)的“策源地”，新興產(chǎn)業(yè)的“增長(zhǎng)極”，擴(kuò)大開放的“橋頭堡”作用。

2015年夏，23歲的王世杰還沒有從創(chuàng)業(yè)失敗的陰影中走出來。在一次去往保定高鐵站的路上，他被一棟“中關(guān)村創(chuàng)新中心”的建筑吸引住。“保定也有中關(guān)村？”保定幻亞中視軟件科技公司創(chuàng)始人王世杰回憶道。

后來，他來到這里演示了一下公司產(chǎn)品，立即得到“保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心”總經(jīng)理扈德輝的肯定。于是，原本選擇返京二次創(chuàng)業(yè)的他，最終留在了家鄉(xiāng)保定。

這次，王世杰做對(duì)了選擇。幻亞中視從保定中關(guān)村揚(yáng)帆起航，第一年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品化。到了2018年，公司核心團(tuán)隊(duì)規(guī)模發(fā)展到40余人。在上海、新疆成立子公司，一年的流水超過4000萬元。

王世杰的故事不是個(gè)例。大批蓬勃生長(zhǎng)中的科創(chuàng)企業(yè)，急需一個(gè)更廣闊的天地，承載初創(chuàng)階段的快速發(fā)展與擴(kuò)張。這為北京中關(guān)村帶來新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

“中關(guān)村走出去，一方面是源于企業(yè)自身的發(fā)展，另一方面是建立一種共享機(jī)制。”中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理宣鴻表示。

目前，“保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心”已迎來158家知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)注冊(cè)辦公，年?duì)I業(yè)額近十億元，擁有200多件知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

保定只是中關(guān)村輻射出的一道光芒，中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展的種子正在全國(guó)各地播撒。天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、曹妃甸綠色環(huán)保示范基地，以及長(zhǎng)春、上海、江蘇、武漢、成都、南寧……來自北京海淀的創(chuàng)新火種，已成燎原之勢(shì)。

目前，中關(guān)村的技術(shù)合同成交額占全國(guó)1/3，近80%輻射到京外地區(qū)。技術(shù)輸出更帶來政策輸出、品牌輸出以及中關(guān)村創(chuàng)新文化的輸出。

包容創(chuàng)新的中關(guān)村文化，成為一股強(qiáng)大的精神力量，演繹了中關(guān)村40余年改革創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐，同時(shí)創(chuàng)造了由“中國(guó)硅谷”到“世界的中關(guān)村”的自信發(fā)展道路。

一滴水可以折射太陽的光輝。中關(guān)村的應(yīng)運(yùn)而生，是中國(guó)改革開放最好的注解。而今，更多的創(chuàng)新故事每天都在這里發(fā)生，不斷綻放著新的精彩。