實施“陽光工程”推進國有企業和諧穩健發展創新實踐

中國鋁業廣西分公司積極落實黨中央、國務院有關廠務公開的決策部署，著力實施廠務公開、民主管理創新實踐，不斷深化“陽光工程”具體工作，發揮工會組織的橋梁紐帶作用，主動適應新形勢新發展，充分調動企業廣大干部職工的積極性與主動性，促進國有企業和諧穩健發展，助力公司建設世界一流鋁企業。

中國鋁業廣西分公司（以下簡稱“公司”）是中國鋁業集團下屬的國有控股企業，是集礦山開采和氧化鋁、電解鋁生產于一體的現代化大型綜合性鋁冶煉企業。公司工會深入貫徹落實習近平總書記關于工會政治性、先進性和群眾性的重要講話精神，扎實落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》要求，不斷鞏固、規范和深化廠務公開民主管理工作，使廠務公開成為職工知情權的有力抓手、反腐倡廉的“陽光工程”、干群關系的“融合劑”、理順員工情緒的“減壓閥”、企業改革發展的“增強劑”，促進了企業的持續穩定和諧發展。2017年9月，公司被授予全國廠務公開民主管理先進單位。

有規可依 廠務公開橫向到邊

公司及下屬分廠均制定《廠務公開實施細則》和《考核辦法》，使廠務公開民主管理工作目標明確、責任到位，工作規范。成立公司和分廠兩級廠務公開領導小組和監督檢查小組，由黨委書記、工會主席、紀委書記擔任領導小組和監督檢查小組的組長，形成了“黨委統一領導，黨政共同負責，工會具體實施，職工廣泛參與”的工作機制。

公司廠務公開實行分級負責制，納入兩級黨委工作考核，將廠務公開列入評選“兩優一先”先進黨組織的考核內容。《公司廠務公開實施細則》明確規定，公開企業發展目標和長遠規劃、盈虧情況、大宗原材料采購供應、工程項目招投標等企業經營狀況等內容和職工工資、職稱評定、干部職務任免、療養名單等涉及職工切身利益的問題；分廠制定的細則明確規定，公開生產經營目標任務、機構和人事變動、績效考核結果和獎金分配等內容。

在公司和分廠兩級廠務公開實施細則中，凡是關系到重大問題和群眾普遍關心的切身利益及熱點難點問題，都要求公開，公開的內容全面細致，公開范圍橫向到邊，不留死角和盲點。廠務公開制度化規范化，使職工充分了解廠情廠務，充分發揮民主管理權力。

職代會職能完善 民主管理縱向到底

公司陸續出臺《職代會工作規范》和《職工代表大會提案工作暫行辦法》等規章，推進職工代表大會規范化和制度化，把生產經營、管理創新、企業改革、科技創新等重大事項以及職工薪酬調整、職工之家建設、“四好”領導班子建設評價等情況，作為職代會的重要內容向廣大職工代表報告提交審議，認真落實職工知情參與權、審議表決權、檢查監督權。在公司職代會上，組織簽訂公司集體合同、工資集體協商專項合同和女職工權益保護專項協議，維護職工合法權益。

公司工會完善職工代表提案督辦制度，近5年共收集273項提案，對176項提案立項督辦，對職工代表的提案，全部給予答復和解釋，并評選獎勵優秀提案，激發職工積極參與民主管理企業的熱情。

職代會閉會期間，堅持職代會代表團（組）長聯席會議制度，審議表決公司重大改革事項、績效考核辦法，修訂困難職工幫扶管理辦法等職工切身利益問題的重要事項，進行審議審查表決，落實職工民主參與、民主管理、民主監督的職權，維護職工合法權益。

多渠道公開廠務 全方位參政議事

公司通過報紙、OA網等媒體向廣大職工公開數十項重要內容，提高工作透明度。設立經理接待日和廠長接待日，接待來訪職工。通過召開民主生活會、生產例會、座談會等傳遞廠情廠務信息。設置“總經理電子信箱”，接受廣大職工反映問題和意見。每季度開展職工思想動態調研，傾聽職工心聲，交由相關責任單位答復處理。

公司創新召開廠情發布會，工會干部在會前廣泛調研，收集職工關心的問題；公司領導認真對待，深入研究，在會上面對面解答職工們提出的問題。能解決的當場指定有關部門落實，不能及時解決的問題誠懇地作出解釋。會后，對解答情況如實發布在公司內部網站，讓職工們都能知曉會議內容。5年來，公司共召開9次廠情發布會，公司領導共解答150多個問題。

公司和分廠開辟的多種渠道，將應公開事項傳遞到了基層一線，將重要事項和職工們關心的、事關切身利益的事項交由職工決策，營造了“陽光透明”的良好局面。例如，公司所屬礦業公司、營銷采購部組織廣大職工共商績效工資分配方案；炭素公司多次召開職工代表會議協商分流方案，人員分流工作期間，廣大職工思想穩定，平穩順利完成員工分流。

公司廣大職工全方位參政議事，廠務公開民主管理活動蓬勃開展，拉近了公司黨政與職工的心，營造了和諧、公平的企業運營環境，職工們心平氣順，企業凝聚力不斷增強，促進了企業高質量發展。公司成為中鋁集團盈利最多、指標最好的標桿企業。截至2018年底，公司累計實現工業總產值992.1億元，利潤186.78億元，上交各類稅費145.74億元；榮獲“全國五一勞動獎狀”“中央企業先進黨委”“中鋁公司維護穩定工作先進單位”“全區和諧企業”“全區廠務公開先進企業”等榮譽。