從“不良行為”到嚴重犯罪，有多遠

“為什么要把抽煙、喝酒劃為不良行為？”原因是孩子會因為這樣的行為結識不良的人，進入不良的圈子。這背后隱藏著一個嚴重犯罪行為人的成長軌跡：“不良行為”—違法—犯罪—嚴重犯罪。

日前，在一次針對“日租房”的突擊檢查中，民警竟然發現了兩名偷偷“開房”的未成年人。令人驚訝的是，男孩17歲，女孩只有12歲。

一起強奸案，被告人和受害人都是未成年

辦理此案的海淀檢察院第七檢察部檢察官鄭艷介紹，17歲青年小風（化名）和12歲女孩小玉（化名）相識于北京五棵松的一家酒吧。小風因為有過兩次盜竊的劣跡，早早輟學出來“混社會”。小玉雖然在北京一所不錯的中學里讀初中，可是也因為打人、男女關系等問題多次被學校要求轉學。

酒吧相識后，兩個人逐漸發展成為男女朋友。案發當日，小玉和家里人鬧矛盾離家出走，小風則對父親謊稱朋友住院需要幫忙。就這樣，兩名未成年人一夜未歸，在違規“日租房”中第一次發生了關系。他們沒想到，當晚被警方撞破。

盡管小玉是自愿的，但是刑法第236條有規定，奸淫不滿14周歲幼女的，以強奸罪論處，且從重處罰。考慮到具體案情，小風最終被從輕判處兩年有期徒刑，小玉則轉去了專門學校念書。

案件審理過程中，鄭艷震驚地發現，這并非小玉的“第一次”。在小風之前，小玉曾和另外一名未成年人發生過關系。但小玉稱，那次她是被強迫的。目前案件線索已經移交警方處理。

軌跡：“不良行為”—違法—犯罪—嚴重犯罪

北京超越青少年社工事務所社工于曉涵，曾深入參與到對小風和小玉的幫教、救助工作。根據于曉涵掌握的情況，這些偏常少年有類似成人化的社交圈，常由成年“大哥”帶領，出入固定的酒吧、夜店、KTV、網吧、臺球廳，甚至日租房進行消費，并將“入圈”看成是身份的象征。

“小玉常跟我提起她認識某人，她和小風都是圈子里的人。這是一種炫耀，她希望讓我覺得她很厲害，這是他們認同的‘文化?！庇跁院f。

“混圈子”、出入酒吧、離家出走、夜不歸宿……典型的“不良行為”一次又一次發生在小風和小玉的身上，從而導致小風從第一次盜竊受到行政處罰、到再一次盜竊的輕微刑事犯罪被“附條件不起訴”，最終演變成強奸罪被判處兩年有期徒刑。

鄭艷曾經辦理一起綁架案。實施綁架的少年最大的17歲、最小的16歲。他們將同學騙到家中不讓出去，之后給同學家長打電話要2000元。索要“贖金”失敗后，他們編造了同學打傷別人需要醫藥費的謊言，家長戳穿謊話后報警。

據鄭艷了解，提議和主要實施犯罪的少年王某，家庭教育缺失，以前就曾有過盜竊行為并受到行政處罰。然而兩年后，鄭艷意外得知，王某參與了一起搶劫殺人案……

從小風和王某的身上，鄭艷清晰地看到了一個嚴重犯罪行為人的成長軌跡：“不良行為”—違法—犯罪—嚴重犯罪。

《預防未成年人犯罪法》修訂草案明確了9類“不良行為”

記者注意到，《預防未成年人犯罪法》修訂草案經十三屆全國人大常委會第十四次會議審議，目前正在征求意見階段。

修訂草案根據未成年人違法犯罪行為的發生規律，將未成年人的偏常行為分為不良行為、嚴重不良行為（嚴重危害社會的違法行為）、犯罪行為等由輕及重的三個等級，針對不同的等級采取相應的措施，以實現分級預防的理念。

之所以如此，正是因為大量案件表明，未成年人實施犯罪行為之前，多有不良行為或違法行為，且其早期不良行為或違法行為多數沒有及時干預，最終釀成犯罪。

哪些行為屬于“不良行為”？修訂草案劃定了明確的范圍。根據草案，不良行為分為9種。常見行為如吸煙、飲酒;多次曠課、逃學;無故夜不歸宿、離家出走;沉迷網絡以至于影響正常學習和生活等。

此外，還包括與社會上具有不良習性的人交往，組織或者參加實施不良行為的團伙;進入法律、法規規定未成年人不宜進入的場所;參與賭博或者變相賭博，或者參加封建迷信等不良活動;觀看、收聽含有色情、淫穢、暴力、恐怖、極端等內容的讀物、音像制品或者網絡信息以及其他有害于未成年人身心健康成長的行為。

“這么大的孩子抽煙也不算什么大錯呀？去酒吧不是跟小伙伴一塊去聚會嗎？”這是很多家長的真實想法，他們最多認為抽煙、喝酒對孩子的身體不好。

“為什么要把抽煙、喝酒劃為不良行為？”鄭艷表示，更重要的原因是，孩子會因為這樣的行為結識不良的人，進入不良的圈子?！靶★L和小玉不正是在酒吧里結識的？”

“走到我這里的孩子可以說之前大部分都有過‘不良行為，他們絕對不是第一天就敢犯罪。”但是鄭艷發現，恰恰是這些孩子的家長，要么放手不管，要么把注意力都放在了孩子的學習上，對于孩子的情感需求、精神需求以及道德品質的培養是忽略的。

于曉涵表示，小風和小玉都生長于單親家庭，來自于父母情感、教育上的失衡或許是他們走到今天的誘因之一。但鄭艷表示，單親家庭并不能和犯罪直接畫上“等號”，關鍵問題在于家庭功能是否得到良好發揮。她就接觸過很多家庭健全的少年犯，有的父母還是高級知識分子。

針對不良行為學校能做什么

未成年人不良行為應當引起家長和學校的重視。

修訂草案規定，學校對有不良行為的未成年人應當加強教育、管理，不得歧視;中小學生曠課、逃學的，學校應當及時與其父母或者其他監護人取得聯系，了解有關情況;收留夜不歸宿未成年人的，應當征得其父母或者其他監護人的同意，或者在24小時內及時通知其父母或者其他監護人、所在學?；蛘呒皶r向公安機關報告等。

對于“嚴重不良行為”，修訂草案則規定了公安機關可以采取包括訓誡、責令賠禮道歉、賠償損失、具結悔過等8項教育矯治措施。同時規定，對嚴重不良行為情節惡劣或拒不配合、接受教育矯治措施的未成年人，可以送專門學校進行矯治和接受教育。

（《北京晚報》2019.11.25）