徐林

2019年10月15日~10月19日,我受德國TUV萊茵集團的邀請,前往其位于德國科隆的總部和紐倫堡的TUV萊茵LGA產品檢測中心參觀。有這個邀請似乎并不奇怪,因為從最早華為Mate 10的TUV萊茵安全快充系統認證出現以來,TUV萊茵高游戲性能認證、TUV萊茵低藍光護眼和全局護眼認證等認證信息,越來越多地出現在手機廠商的發布會上。一時間,關于TUV萊茵的爭論變得越來越多,這到底是家什么機構?為什么它會為這些手機相關的功能推出認證?它到底有沒有公正性可言?于是,我試著通過這篇文章和我的理解,來盡力說明一下整件事情的來龍去脈。

其實關于TUV萊茵是怎么來的,在網上隨便一搜就是一大把的介紹,我在這里引用一下官方描述:“早在19世紀30年代,德國就頒布了第一部關于新興大型蒸汽機和工業工廠技術安全的法律法規。由于德國對工業設施的不信任程度較高,因此政府管控力度比英國更大。然而在普魯士等德國州府,對蒸汽鍋爐檢驗工作進行監督的官員往往并沒有相應資質。 ”解讀一下就是:當時有國家標準與管控,但是因為相應工作人員資質不夠,因此讓這種政府背景的管控手段效果有限。
這樣的情況一直持續到1865年,在一次嚴重的鍋爐事故之后,蒸汽鍋爐的經營者們自發成立了監督協會,旨在加強技術安全,名為“蒸汽鍋爐檢驗協會”(德文簡稱DüV)。由于形成年代原因,這樣的同業協會遍布德國的各個地區,其模式和理念官方的總結為:“受過專業訓練的工程師負責定期進行獨立的檢查、監督,協會專家不斷交流信息,以便跟上技術發展潮流?!?/p>
“埃爾伯費爾德和巴門地區蒸汽鍋爐監督協會”(Verein zur überwachung der Dampfkessel in den Kreisen Elberfeld und Barmen)成立于1872年,這個協會就是TüV萊茵的前身。1872年,德意志帝國頒布了一項法規:“蒸汽鍋爐持有者如果是某個蒸汽鍋爐監督協會(DUV)的成員,其鍋爐可免受政府監督?!边@項法規明確了一個“國家委托”的概念,即:在履行政府職能時,委托具有特殊專業知識的私營機構執行政府任務。正是1872年出臺的這個法規,極大地推動了德國蒸汽鍋爐監督協會,以及后來技術檢驗機構等理念的落實。
通過專業的技術人員介入,以及政府法規給予這項機制的信任,這些獨立協會成功地完成了蒸汽鍋爐和壓力設備的監督任務,提高了設備和設施的安全性,同時不再需要政府部門的監督。1879年,德國鍋爐爆炸造成78人死傷;20年后,盡管全德境內鍋爐的數量增加了一倍多,但死傷人數減少至35人。除了提高技術安全外,協會還減輕了政府部門的負擔。由于協會本身承擔了各項活動的成本,因此政府的稅收不再需要投入到檢驗上。另一方面,這種通過協會組織及政府檢驗人員進行檢查監督的模式,保證了檢測的獨立性。
經過很多年的發展,德國各地的“蒸汽鍋爐檢驗協會”經過整合合并,數量在變少,但涉及領域卻是越來越多,如電梯、壓力容器、發電廠房、儲罐設備、機械到了1900年,DüV增加了對機動車的檢驗業務,開始并監督駕照考試。這其中,80家蒸汽鍋爐經營者在1877年,通過合并成立了科隆-杜塞爾多夫萊茵蒸汽鍋爐監督協會(Rheinischer Dampfkessel-überwachungsverein (DüV) CülnDüsseldorf),前邊提到的那個協會就在這其中。到了1936年,DüV更名為TüV,即“技術監督協會”(德文全稱為:Technische überwachüngsvereine),Rheinischer DüV也隨之更名為TüV Küln ,并于1962年更名為TüV Rheinland e.V.,TUV萊茵的名字由此而來。
TUV萊茵集團則是在1993年,由TüV Rheinland e.V.引入新的公司架構之后成立的,目的是以更加靈活的商業運作方式,開拓海外業務。這家公司由TüV Rheinland e.V.協會百分之百控股,由于協會不同于普通控股公司那般追求股東收益,TUV萊茵集團的所有營收在保證公司正常運營、員工福利以及擴張研發投入之外,不再追求其他更高利潤,因此這就成為TUV萊茵自身的描述中“非營利性組織”的來源。
這一點從TUV萊茵在2018年的財報可以看出來。目前,TUV萊茵共涉及6個方面的業務:工業服務、交通服務、產品服務、萊茵學院與生命關懷、數字化和信息安全,以及管理體系服務。在2018年財年,TUV萊茵的整體營收為19.9億歐元,其中45%來自德國境外業務,息稅前利潤僅為1.375億歐元,利潤率為6.9%,更有9100萬歐元用于投資,所有收入中有約25%來自于產品服務,即認證服務。員工規模為20450名,其德國境內8795名,海外員工11655名,業務范圍遍布全球56個國家和地區。這樣的收入規模也讓TUV萊茵位居當前德國三大檢測機構的第二名,第一名TUV南德略高于它,第三名則是TUV北德。
看完這一章節,相信大家對于TUV萊茵這家公司的來龍去脈也有了一個大致的了解。簡單總結就是:它的出身算是一個行業自覺自律的行為,但是因為其有效性和先進性得到了政府的認可,最后政府干脆當了“甩手掌柜”,將這些檢測認證的事情交給了行業協會,政府只負責協會的監督,脫離了具體操作也更省錢省力。隨著時間和業務的發展,堅持“獨立公正第三方”原則的行業協會做的事情越來越多,專業的態度也得到越來越多國家的認可,于是業務范圍也擴展到德國之外。
在看過了TUV萊茵的前世今生,相信很多朋友依然有這樣一個疑問:“就算這是一家以‘獨立公正第三方為原則的機構,但它畢竟是收錢辦事,吃人嘴軟拿人手短,如何規避?”其實這一點也是貫穿我在整個德國之行要去求證的東西。
在德國,認證的痕跡到處都是,比如在科隆,這里是TUV萊茵的“勢力范圍”,每臺電梯上都有TUV萊茵的認證標志,表明這臺電梯是由TUV萊茵的工業服務部門進行安全和運行檢測的,到了南邊一些的紐倫堡,則都能看到TUV南德的認證標志——在國內,每臺電梯也同樣需要有這樣的認證,進行運行檢測的機構一般是電梯廠商或是有資質的服務機構,負責監督的則是負責特種設備監督的政府機構。按德國的法律規定,只有經過相關機構認證的電梯產品,才能運行,這便是TUV萊茵的第一個作用:安全保障,這一點倒是和它的出身有著密切的關系?,F在在德國,TUV萊茵每天會檢測約700臺電梯,每年會檢測近1000萬輛汽車,甚至還負責車輛年審、駕照頒發這樣的工作——而在中國,這些都是政府部門的事情。

然后就是品質保證。這個部分分成兩個類型,第一類是達標檢測。比如玩具類的產品,在歐盟境內是以立法的方式嚴格限定了它的標準的。但是廠商在具體執行的時候,就算是它可以自行宣稱我是按照歐盟法規進行的產品生產,但這都是廠商自說自話的行為,放在市場與消費者面前缺乏可信度。這個時候,就需要將產品遞交給TUV萊茵這樣的第三方檢測機構進行產品質量的檢測和認證,達標才能上市銷售。這一點我們在萊茵的玩具實驗室已經看得非常清楚了,玩具的各個連接部分、聲音都會進行非常嚴格的檢測。其實TUV萊茵的認證標志我們在國內一些銷售的玩具上也可以看到,這也就意味著這類產品無論是用料、做工都是值得信賴的。
第二類就是品質認證。由政府機構把控的很多行業標準,在很多時候都會照顧盡可能多的從業者,體現市場的寬窄性,比如我國的標準就分為“強制性標準”和“推薦性標準”兩種。但也有很多廠商為了追求不同的市場定位和消費者需求,推出高出行業標準且品控更加嚴格的優質產品。這個時候,廠商自然就需要可信的第三方機構來證實產品的品質。比如在萊茵的行李箱實驗室,滾輪測試環節普通的合格測試是給行李箱加配相應的配重,然后在傳送帶上模擬10公里長度的拖行,并伴隨約6500次的障礙物震動,而在進階版的滾輪測試環節中,則升級為30公里,震動次數也隨之上升到近兩萬次。不僅如此,實驗室的工程師還會拉上行李箱到各種地方進行外場測試。從這個角度看,在全球范圍內備受推崇的德國某著名行李箱品牌賣這么貴也是有它自己的道理的。而這樣的認證過后,TUV萊茵提供的標識是可以由廠家作為部分營銷元素來采用的。
但是,除非是TUV萊茵受到政府部門等機構的委托,它是不會主動到市場上進行產品收集檢測的,這樣的機制就能保證TUV萊茵這樣的機構不會仗著江湖地位“欺負”某個行業。同時,TUV萊茵在進行產品檢測之后,提交的報告只會告之廠家通過與否的結果,而不會提供具體的整改方案,完全由廠家進行自查,這在流程上也規避了TUV萊茵“又當運動員,又當裁判員”的嫌疑——現在波音737- MAX就是一個很典型的負面案例。值得一提的是,這樣的測試并非“一錘子買賣”,對于加上了TUV萊茵認證標志的產品,TUV萊茵在后續會有市場抽檢與飛行檢查,以保證產品品質的持續性,也防止送測特別版的貓膩——“管殺又管埋”,這一點在TUV萊茵的其他業務板塊也是同樣的。

品質認證還有一個非常重要的“副作用”:TUV萊茵可以借此達成推動行業品質與標準進步的目的。在這里就不得不提到萊茵著名的安全快充系統認證,這是一個非常典型的例子。2017年,華為推出的年度旗艦Mate 10搭載了22.5W功率的SCP超級快充——這個充電功率放在歐洲人的概念中,是一個非常“可怕”的數值。要知道,這次(已經2019年了)我們在德國看到的很多在售充電設備,不管是充電器還是充電寶,還依舊秉持著“五福一安(5V,1A)”或是5V/2A的充電規格。對此,在華為提出認證安全快充的認證需求后,TUV萊茵位于紐倫堡的電池安全實驗室特別推出了“安全快充系統認證”,從充電器、數據線、充電芯片、電池和終端五個層面進行全面的安全檢測。TUV萊茵電池實驗室在業界可是大名鼎鼎,當年受三星邀請,出具Galaxy Note 7電池爆燃事故報告的一共有三家機構,其中的兩家檢測機構分別是德國的TUV萊茵和美國的UL,后者的標志我們在很多電器上也能見到。到今天,TUV萊茵推出的這個認證已經進化到了第三個版本,更加入了無線充電的檢測內容,而通過檢測三星Galaxy Note 7電池燃爆得出的安全隱患,也被加入到安全快充檢測的項目中。
是的,TUV萊茵已經進入中國市場30多年,現在,這家老牌認證機構的標識,也已經成為很多中國企業進入全球市場的敲門磚之一。有趣的是,它當初是跟隨德國的零售業巨頭進來的,提供供應商驗貨服務,而TUV萊茵的驗貨標準之嚴格,甚至落下了一個“坑爹”的評價。目前,TUV萊茵還為亞馬遜、淘寶等電商平臺提供貨品與供應商品質檢測服務。

不過,這些行為只是停留在行業端,這一系列關于品質與標準是如何傳遞給消費者的呢?首先,TUV萊茵這樣的認證企業本來就會有一部分精力會投入到標準宣傳、消費者溝通上去,比如在德國的電視臺與電視上,都會播放相關的節目,內容涵蓋TUV萊茵的測試內容等,這有點像每周日中午央視的《每周質量報告》;其次,如前所說,TUV萊茵這樣的檢測機構在德國的歷史上已經存在了近150年,消費者對它們的知曉度是足夠的,也同樣習慣了通過認證機構的標識來消費商品。比如每個認證標識旁邊都有二維碼,消費者掃碼即可訪問證書數據庫Certipedia了解信息,在這里可以看到每個認證標識背后通過了哪些項目的測試。第三,可追溯的終身責任制,相關工程師所經手的認證會和個人社會征信紀錄、社會福利掛鉤,如有犯法行為,將會付出非常嚴重的代價——在德國甚至還有一個說法:進入TUV萊茵這樣的企業工作,基本上就是“鐵飯碗”,可以吃一輩子的飯了。正是因為消費者的信賴、制度保障和違法成本的多重作用,保障了TUV萊茵這樣認證機構的公信力。