高質量打贏打好脫貧攻堅戰

中共拜泉縣委員會

習近平總書記指出，當前，脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。各地區各部門務必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全短板，確保農村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。拜泉縣切實增強政治自覺，用脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，狠抓責任、政策、工作“三落實”，聚焦解決深度貧困問題，全力打贏打好脫貧攻堅這場硬仗。目前，全縣共退出貧困人口24082戶50621人，104個貧困村全部出列。其中，2019年退出貧困人口3893戶7063人、貧困村25個，還有貧困人口1504戶2793人，2020年貧困人口將全部退出。

聚焦領導保障，強化責任擔當。拜泉縣牢牢堅持三級書記抓扶貧，成立由縣四個班子主要領導任組長的縣扶貧開發領導小組和縣委書記任總指揮、主管縣領導任指揮長的17個專項攻堅指揮部，強化縣領導抓戰線和包鄉聯村抓包保、行業部門抓保障、鄉鎮和村“兩委”“兩隊”（即駐村工作隊、幫扶工作隊）抓落實、督導員靠前指揮的脫貧攻堅工作機制，用啃硬骨頭的頑強拼搏精神確保如期摘帽退出。

聚焦質效保障，強化產業帶動。拜泉縣始終把提高脫貧質量和防止返貧致貧放在首位，把產業扶貧作為治本之策，大力實施龍頭企業圍繞產業培育、合作社圍繞產業發展、貧困戶圍繞產業增收、項目資金圍繞產業投放、突出抓好就業扶貧的“四圍繞一突出”帶貧模式，加快構建縣有支柱產業、鄉有主導產品、村有特色經濟、戶有致富門路的新格局，貧困戶脫貧致富項目實現全覆蓋。加強貧困人口動態管理，認真做好“兩摸一核”工作，確保線上線下數據一致、真實有效可靠。舉一反三推進問題整改，把問題整改作為高質量摘帽退出的關鍵舉措，縣黨政主要領導身體力行抓整改，完善領導督戰、戰線督查、專責督辦推進機制。聘請第三方專業機構，對2012年以來扶貧項目資金使用、監管、成效情況進行“拉網式”倒查，及時整改。

聚焦政策保障，強化精準落實。聚焦“三落實”“三精準”“三保障”，以“水、學、醫、房”清零行動為抓手，全方位開展鄉鎮主要領導再次遍訪貧困戶、鄉鎮部門交叉清查、縣級全面核查等三輪脫貧攻堅問題“大排查大整改”。2019年7～9月，全縣共排查出“三落實”“三精準”“三保障”和飲水安全問題16類436個，經過努力現已全部解決。同時，把履行贍養義務納入村規民約，并以村為單位成立“孝心養老理事會”，推行“一交納、兩補助”（即子女交納贍養費和財政配套補助、社會捐贈補助）模式，建立孝心養老公益金，尊老、敬老、愛老已成為農村新風尚。