民辦高校創新創業教育發展及模式研究

摘要：高校創新創業教育作為高等教育人才培養模式改革的重要組成部分，而民辦高校創新創業教育本身仍處于“初創”階段仍然面臨許多困難，如何去構造創新創業人才的培養體系并沒有范本，很多經驗需要上升到理論的高度。從我國高校創新創業教育發展階段入手，探討我國民辦高校創新創業教育現狀以及運行模式，從而為民辦高校創新創業教育提供借鑒。

關鍵詞：民辦高校;創新創業教育

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.20.048

創新創業教育國家富強，社會進步的原動力，是我國高等教育改革和發展的中的重要內容。創新創業教育是面向全體大學生的素質教育課程，目的是為了培養創新創業人才，提高人才培養質量。從2002年開始，近十多年的推動發展，創新創業教育經歷了逐漸深化的過程，從課程體系構建、教學方法完善，至現在初步形成了發展模式的多樣化。但是仍然滿足不了實際需求，探索民辦高校創新創業教育發展以及模式，既有理論價值，同時也是目前民辦高校的現實需求。

1 我國高校創新創業教育的發展

在我國，創新創業教育是指“以創新性和創造性為基本內涵，以課程教學、實踐活動為主要載體，以提高和開發大學生的綜合素質為目標的教育”。縱觀美國等發達國家的創新創業教育歷史，從時間上來看，我國高校在創新創業教育方面是較為落后的。

1998年首次在《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出要在我國高校中開展創業教育，這一計劃的提出開啟了我國創新創業教育開端。隨后教育部在2002年選取清華大學、浙江學等9所高校，作為我國創新創業教育試點院校，從而打開了我國政府支持創業教育的序幕，隨后出臺了若干關于創新創業教育推進的政策和法規，我國創新創業教育戰略化布局趨勢逐漸形成。教育部在2010年出臺的《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》是我國第一個推進創新創業教育的全局性的文件。2014在《大學生創業引領計劃》中指出進一步普及創業教育、加強培訓、提供渠道支持和資金支持以及加強創業服務，營造了良好的創新創業教育氛圍。同時在《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中指出深化高等學校創新創業教育改革是國家實施創新驅動發展戰略的需要，也是促進經濟提質增效升級的需要。在《十九大報告》中指出“大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體多渠道就業創業”，這也彰顯出創新創業越來越受到國家重視。

2 民辦高校創新創業教育模式以及現狀

相較于歐美國家，民辦高校創新創業教育起步較晚，我國目前只有清華大學等在創新創業教育中取得了一定的成效，民辦高校在此方面仍然是探索期，雖然在開展中借鑒歐美以及國內的一些高校的經驗，但是創新創業體系構建仍然不完善，主要表現在管理組織框架、師資力量、課程體系設置、資源等方面。

2.1 創新創業教育管理組織框架

民辦高校創新創業教育涉及范圍較廣泛，上至學校管理層，下至每位學生，通過合理整合資源，但目前尚未有專門的創新創業教育實體機構。我國民辦高校創新創業教育主要由學生處、團委、教務處、就業指導中心等職能部門構成，負責創新創業教育的統籌規劃，其他部門一予以相應的配合和支持，將若干細化分散至各部門以及學院、系部，配套各民辦高校的內部資源，構成了創新創業教育管理框架，以推動創新創業教育活動的開展。但是在實際開展工作中，限于學校各職能單位各司其職，在某種程度上造成了缺乏有效溝通的局面，因此要健全制度體系， 確保組織有序，管理順暢，根據發展情況建立專業化的實體機構如創業中心、創業服務中心等負責創新創業教育的教學、實踐、研究等工作。

2.2 師資力量構成較為單一，水平較為薄弱

相較于美國高校聘請創業成功人士、投資管理者以及企業家等，民辦高校創新創業主要力量是學工部門，例如團委書記、輔導員等，只有少數院校能夠針對上述人員進行簡單培訓后就開展工作，并沒有系統的創新創業課程教學基礎以及經驗，很難取得有效地成果。因此鼓勵中青年教師繼續深造，深入到企業中去，以企業實體運作，親自體驗以提升教學水平。外聘企業家、管理者等擔任教師，組建專職兼職相結合的創新創業教學隊伍，更好的促進創新創業教育的廣度發展。合理規劃創新創業教育課程搭建，構建優化師資隊伍，建立創新創業教育頂層設計：如目標，課程大綱，重點內容等，健全創新創業教育質量保障體系?？梢酝ㄟ^各類傳統課堂線下教學與網絡線上課程相互補充，課堂教學和創新創業教育實踐相結合，以校企合作基地為抓手，不斷擴展創新創業教育渠道。

2.3 課程設置未能有效對接，創新創業項目載體較為單一

現階段民辦院校創業課程與實踐僅對部分學生開放，學生所學也局限于創辦企業所需的知識與技能，導致創業教育的具有局限性。目前主要包括通識課程、專業課程、深化課程的遞進模式。多數民辦高校目前主要開設通識類課程，為面向全校所有學生必修課;專業類程只有較少高設置;深化課程僅面向較少數學生理論實踐相結合的課程，例如SYB課程，只是面向學生短時間集中培訓。目前創新創業活動主要包括校內活動和校外實踐。校內活動主要以創新創業課程、競賽載體實踐平臺等為主，校外實踐主要社會文化、規范，創新創業資源，資金支持，政策扶植等為主。學習融合創新，將創新創業教育潛移默化融于校園文化中，鼓勵學生學習企業家精神，發揮學生創造性思維，在校內外文化中折射出學校的創新創業文化，并積極踐行。

目前民辦高?，F在開展的創新創業項目主要指國家-省-學校創新創業項目體系，包括：創新訓練項目、創業訓練項目和創業實踐項目。主要以團隊為單位參加申報，隊員的組合有一定的自由度，但是在項目運行中存在諸多問題如資金短缺、學生應付了事、指導教師不予指導、學校監管不到位等等。

2.4 以學校-企業-政府模型為基礎，開拓校外資源

借鑒學校-企業-政府模型，使學校、企業、政府建立共生依賴的關系，三者形成良性循環互動，以學校為主，堅持創新創業教育大體方向;政府主要提供政策法規等支持，一方面而且企業提供實踐基地與平臺;另一方面也可以接受學校人才的輸送，解決部分學生就業的問題。但是雖然近年來政府部門推出系列的政策支持，如在稅收方面等等，但是民辦院校仍然多數利用內部資源開展，創新創業教育也是比較及限于單一通識課程、創新創業比賽等形式。因此三者關仍然急需加強，學校要積極與政府、企業主動密切溝通，建立良好的合作關系，獲取更多的資源。

3 未來發展趨勢

大學生是具有專業知識和技能、社會使命感的群體，知識型創業、技能型創業、創新型創業成為創新創業教育的主要形式。民辦高校要積極開拓與政府、企業的合作與交流，建立起創新創業教育質量體系，探索多元化創業教育組織模式。學校、企業、政府、要共同打造創新創業教育利益相關者有機組合，形成實施、監管等分工有序的創新創業協作網絡結構。民辦學校不僅要為大學生提供體驗以及實踐的場所，從空間上滿足學生的需求，加強利益相關者之間的溝合作，實現共贏，持續有效促進大學生創新創業，凝聚創新創業教育合力與發揮創造性張力，構建依社會所需、學生所需的創新創業教育體系。不僅注重學生素質提升，更要關注學生的知識、能力和個性的發展。創新創業教育體系的可持續性依賴于整合資源、價值交換和監管調節，保障創新創業教育的主體有必要的資源支持，逐步構建以知識與創新為主要媒介的良性循環和持續發展系統，將創業教育必須融入高校人才培養體系，將創新創業融入人才培養全過程。

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