河南平輿：中國白芝麻第一大縣

芝麻在全球的栽培歷史可以追溯到5 000多年前，我國芝麻栽培歷史至少有2 000多年。南朝醫學家陶弘景評價芝麻為“八谷之中，唯此為良”。李時珍在《本草綱目》中寫到：芝麻可以“益氣力，長肌肉，填腦髓，久服輕身不老，堅筋骨，明耳目，耐饑渴，延年”。因為其有較高的營養價值，自古以來，芝麻在國人的餐桌上扮演著重要的角色。

近年來，隨著人們物質生活水平的逐步提高，人們對芝麻的使用量更是逐年增加。我國是傳統的芝麻種植和出口大國，但由于收益低、勞作強度大、機械化不足、青壯年勞動力缺失等問題，我國的芝麻種植量從2002年起出現大幅度下滑，并由芝麻出口大國變為芝麻進口大國。相關數據顯示，2004年我國成為世界芝麻“凈進口國”，2016年我國進口芝麻量占全球進口量的40%以上，2018年我國芝麻市場對外依存度在70%以上。

小芝麻也能做足大文章;特色農產品種植可以帶動產業集群，促進縣域經濟大發展;農產品深加工有利于扶貧攻堅、致富惠民……近年來，河南省駐馬店市平輿縣利用自身區域優勢，在政府引導、政策傾斜、資金支持、產業帶動和渠道拓展等積極措施下，白芝麻種植逆流而上，種植面積和產量節節攀升。目前，平輿縣白芝麻種植面積穩定在2.67萬hm2以上，年產量5萬t，其產量接近全國芝麻總產量的1/8，白芝麻經營企業50多家，成為名不虛傳的“中國白芝麻第一大縣”。

深挖區域潛能 推動標準化生產

平輿縣位于河南省東南部，兩省（河南、安徽）、三市（周口、阜陽、駐馬店）結合部，總面積1 282 km2，耕地面積8.93萬hm2，人口99.1萬人，轄19個鄉鎮（街道）、223個行政村（居委會），是一個典型的資源匱乏、平原農業大縣。

除了歷史悠久，平輿縣在縣域經濟發展中優勢并不明顯。但從古至今，平輿人就不缺深挖自身潛能、聚焦某一領域做強做精的能動性、創造性。早在夏朝，平輿人就智慧地利用本地木材造出太平車。因車稱“輿”，又因這里地勢平坦，以“平”字冠名，該地故得名“平輿”，平輿也因此被稱為“車輿文化之鄉”。改革開放后，人多地少的平輿人拎著一只油桶闖天下，投入到全國建筑防水工程中。如今，平輿縣25萬防水工人承攬全國1/3的建筑防水工程，年實現防水產業直接勞務收入160多億元，平輿縣“防水之鄉”品牌叫響全國。近年來，平輿縣縣委、縣政府在精準扶貧、鄉村振興方面聚焦下力，圍繞農業農村部專家認定的“中國白芝麻生長的最佳區域”的金字招牌做起了文章。

“平輿縣地處北亞熱帶向暖溫帶過渡的半濕潤氣候帶，光照充足、雨量適中。”國家芝麻產業技術體系首席科學家、河南省農科院芝麻研究中心主任張海洋告訴記者，芝麻全生育期內平均溫度20 ℃、年光照時間759.6 h、降雨量412 mm，平輿縣獨特的地理環境完全能滿足芝麻全生育期生長發育所需的光熱和水資源。

平輿縣是全國夏芝麻的集中產區，栽培芝麻歷史悠久，可以追溯至商周時期。明、清時期，在平輿縣楊埠鎮形成芝麻集散地。清政府專設陽埠巡檢司，由此平輿芝麻名揚古今。平輿縣素有“中原百谷首，平輿芝麻王”的美稱，因得天獨厚的氣候條件、生產地域和地理特性造就的“籽白皮薄、口感醇香、后味甘甜、出油率高”的平輿白芝麻，被評定為“國家地理標志性產品”。

近年來，平輿縣委、縣政府高度重視白芝麻產業的發展，先后成立了白芝麻產業發展領導小組、農業標準化領導小組和專業技術委員會，把白芝麻作為縣域經濟發展的五大產業之一，深入推進農業供給側結構性改革。

平輿縣以國家啟動振興油料生產計劃為契機，實施了高產創建活動和油料倍增計劃，建立了一批“百、千、萬”畝方高產示范田和高產創建樣板田，全面推行白芝麻標準化生產，制定了白芝麻產前、產中、產后的標準體系，建立了0.33萬hm2白芝麻綠色生產基地和1.33萬hm2白芝麻無公害生產基地，制定了相應的栽培技術規范和病蟲害防治技術規范。同時，平輿縣極力推進“龍頭企業+農戶”“協會+標準+農戶”等有效的運作模式。

為了調動廣大農民的種植積極性，近年來，平輿縣不僅免費提供優良品種，還對實行規模化、標準化種植的芝麻大戶或合作社進行補貼。2017年，平輿縣率先推行了白芝麻機械化精播與收割技術，大大提高了生產效能。據統計，平輿縣已成立了200多家白芝麻種植合作社，建立了一批集中連片千畝以上的白芝麻生產基地。

“平輿縣充分利用得天獨厚的自然資源優勢和優良的生態環境，立足品牌優勢，把小芝麻做成了大產業。”河南省政協副主席張震宇說。近年來，河南省委、省政府高度重視現代農業發展，充分發揮農業大省的獨特優勢，注重綠色發展理念，深入推進農業供給側結構性改革，加大農業結構調整，加快推進一二三產業融合發展，培育壯大了平輿白芝麻等一批國家知名農業品牌，進一步鞏固了農業大省的基礎地位。

敦實芝麻產業 做大產業集群

“在上級黨委、政府的正確領導下，在省市各部門的大力支持和企業的有力助推下，平輿縣的白芝麻產業取得了新成績，實現了新跨越。產業發展更加敦實，創新動能更為強勁，融合發展更具活力，品牌培育更有成效。”平輿縣委書記張懷德如是說。

讓農民增收，讓農產品增效，離不開龍頭企業的帶動和產品的深加工、精加工。多年來，平輿縣委、縣政府通過一系列優惠政策和資金扶持，培養了一批龍頭企業和骨干企業。促進加工企業由分散向集中、由單一向系列，由作坊向企業快速發展轉型。在傳承傳統小磨油品牌優勢的基礎上，努力提升品質、擴大產能、拉伸鏈條。培育品牌逐漸建立“基地連片、特色成帶、塊狀輻射、集群發展”的產業發展新模式，把小芝麻打造成為一個大產業。

目前，平輿縣白芝麻經營企業已達50多家，年加工能力5 000萬kg以上，以水洗、脫皮的純白芝麻和小磨香油為主的系列產品銷往全國各地并遠銷日本、韓國及歐美等20多個國家和地區。

平輿藍天芝麻小鎮項目是平輿縣白芝麻產業發展結出的又一碩果，該項目是由平輿縣藍天農業開發有限公司投資創建的一二三產業融合的多功能、現代化農業休閑旅游觀光區。項目占地面積533.33 hm2，主要建設高標準農業示范園、白芝麻科技產業園、芝麻文化博物館、農村電商運營中心等，是河南省重點農業項目。

誠摯招商繪藍圖 智庫搭建助發展

平輿縣芝麻食品科技創新產業園項目總投資20億元，總占地35.33 hm2，其中一期占地15.07 hm2，規劃建設內容包含生產加工中心、科創中心、電商運營中心等。該項目建成后，將引進芝麻加工及相關食品企業20家左右，預計年產值可達30億元左右，實現稅收1億元以上，增加就業1 500人以上，帶動平輿縣芝麻種植及相關配套產業發展，形成芝麻及其附屬產品研發、加工、產業孵化、交易平臺和產業觀光旅游的產業化集聚群。

這是近年來平輿縣真誠招商、有效招商、成功招商的一個精彩案例。平輿縣委副書記、縣長趙峰介紹，為了鼓勵和扶持更多芝麻種植加工企業到平輿縣投資興業，平輿縣委、縣政府針對芝麻產業出臺了《關于進一步加快白芝麻產業發展的意見》《白芝麻產業發展招商引資優惠政策辦法》，在資金、融資、土地及人才等方面給予芝麻種植加工企業政策優惠扶持。

除了有優惠的招商政策支持，平輿縣還牢固樹立人才強縣理念，強化人才智力支撐，圍繞白芝麻帶貧產業，建立柔性人才引進機制，引進高端人才。按照“首席專家+重點專家+團隊”的組織模式，創立了平輿智庫。在平輿縣第五屆白芝麻產業大會上，隨著李栓云、霍治國接過聘書，至此，平輿白芝麻產業發展智庫重點專家已入庫298人。

平輿縣還與中山大學合作建設中山大學河南研究院，在建筑防水、現代農業等領域開展深度合作，為各類人才搭建施展才能的舞臺和產教研創新要素融合匯聚的實驗平臺。同時，平輿縣已經著手籌建平輿智慧職業技術學院，加大培訓力度，為企業源源不斷輸送技術人才和產業工人。

此外，平輿縣還成立了白芝麻產業發展協會和中原芝麻產業發展聯盟，吸收了白芝麻涉及的種植、營銷、加工、文化等多家單位和個人為成員，抱團發展、共同發力，推動白芝麻產業集群發展。

（來源：http：//www.farmer.com.cn/2019/08/27/842136.html "2019-08-19）