影響營造林質量的因素及對策

[摘 要] 隨著我國經濟的快速發展，人們對環境保護及治理問題愈發重視，營造林對于保護生態環境、為人們提供良好生活環境具有重要意義。近年來，我國營造林總規模不斷擴大，質量也明顯提高，但同時也存在一些不可忽視的問題，制約著營造林的進一步發展。本文結合廣西壯族自治區國有博白林場的實際情況，探討影響營造林質量的因素及解決措施，以期為其他工作者起到借鑒作用。

[關鍵詞] 營造林;統計數據;技術人才;作業設計

[中圖分類號] S435.112.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）03-57-2

營造林具有多種功能，種植規模及品種隨地域及種植目的變化。對營造林進行質量評價可以有效檢查當前營造林種植任務完成情況，為后續工作提供數據支持。現階段，我國營造林管理工作中還存在眾多問題，影響了營造林質量的進一步提高。因此，相關單位在種植營造林過程中不能只追求速度與規模，還需重視營造林的種植質量，仔細分析制約營造林發展的各方面因素，并采取有效的應對措施。

1 影響營造林質量的因素

1.1 營造林工作人員方面

首先，當前一些營造林單位缺乏專業的技術人才，人員難以引入并熟練應用新技術，難以攻克技術難題，工作人員素質較低，不按照規范要求種植培育，很難確保營造林質量。其次，當前我國采用的是綜合服務中心制度，成立了水利部、農林部等，造成人員變動頻率高，數據資料需要頻繁交接，容易丟失，同時也造成自查自檢工作難以落實。最后，專業技術及管理人員缺乏，造成營造林內部管理混亂，經常出現重種植、輕管理的問題，林木缺乏后續的養護撫育，導致成活率較低，一些地區存在山區放牧、套種農作物的問題，使林木生長不符合林業標準，需要后期大量補種[1]。

1.2 營造林技術方面

隨著營造林的發展，我國的營造林技術獲得了較大進步，但仍然缺乏科學技術含量較高的新技術。并且由于工作人員缺乏對新技術重要性的理解，造成營造林的科技投入不足，基層管理中難以引進新設備與新技術，營造林培育效果難以達到要求，容易出現樹木大量死亡、成活率低的問題。

1.3 營造林數據方面

營造林統計數據也與營造林的質量息息相關，當前統計數據存在錯報和復報等問題，甚至出現虛報與串報問題，導致數據與實際情況不符，制約了對營造林質量的評價，這主要是由于營造林數據統計比較復雜，統計難度較大。目前我國的林業統計仍然是以下級林業主管部門上報的數據為準，而下級林業部門由于統計技術落后或者是為了面子出現虛報、篡改數據的情況，導致營造林數據不準確，整體數據缺乏真實性[2]。

1.4 營造林作業設計方面

營造林作業設計是營造林工作的基礎性階段，營造林作業設計不規范，將直接影響營造林質量，當前作業設計不規范行為主要包括以下幾點。首先，相關單位對營業林作業設計規范的重視程度不高，很多單位對于規劃設計工作只是停留于表面，并沒有充分認識到其重要性。其次，營造林基礎資料收集不足，實地勘測數據缺乏準確性，導致設計時采取的面積與實際作業田地不相符、小班圖位置與實際情況不符等，從而導致林業規劃布局不規范。最后，營造林設計缺乏科學性，容易出現盲目種植問題，造成林木之間密度不均、林種結構單一。

2 提高營造林質量的對策

2.1 提高營造林數據準確性

相關單位應嚴格把關營造林統計數據，不斷規范對營造林的質量評價。針對我國當前存在的數據統計不真實的問題，可采取以下措施。首先，加強林業工作宣傳教育，提高工作人員的工作責任感，充分認識到營造林工作的重要意義，使其能認真完成測量統計工作。其次，加強統計工作制度建設，使工作人員在統計及匯報時做到有章可循，確保營造林單位資料統一、圖表齊全。同時，還需要制定責任制度，具體落實責任人，保證后期數據出現問題時能及時找到負責人，避免扯皮問題。最后，針對統計工作開展困難，缺乏統計工具與技術的問題，相關單位需要加大資金投入，積極引進先進的測量技術，提高工作效率與質量，確保數據的可信度[3]。

2.2 完善營造林作業設計

第一，工作人員要正確認識營造林作業設計的重要性。第二，要到達現場對相關資料進行詳細記錄與測量，做好資料收集工作，并根據工作要求制作相應的數據圖表。第三，制定科學合理的設計與實施方案，確保營造林施工嚴格按照作業設計進行。第四，大型工程設計要聘請資質較好的專業設計團隊。第五，設立嚴格的設計審批制度，確保設計方案的科學性與可實踐性。

2.3 加強林業管理人才隊伍建設

營造林基層工作是一項復雜且艱巨的工作，普遍存在技術力量薄弱、資金短缺等問題，要想建設一支高素質的營造林隊伍可從以下幾方面著手。首先，需要當地政府加大資金投入，不斷完善營造林基礎設施及工作環境，提高工作人員的福利待遇，吸引更多的高素質人才。其次，需要對工作人員展開定期培訓，使工作人員能及時掌握營造林建設的新方法、新技術，不斷提高工作人員素質，促進營造林工作的不斷發展。最后，設立相應的獎懲制度，對工作積極認真且業績良好的工作人員給予適當獎勵，將工作業績與福利掛鉤，充分調動其工作積極性。

2.4 加強后續管理工作

在種植工作結束之后應積極做好后續管理維護工作，首先應做好資料記錄，工作人員在日常巡視工作中需要對栽培情況進行詳細記錄，及時找出死亡林木以及空缺部位并及時補種，清查不合格林木。同時，加強宣傳教育工作，使當地居民認識到營造林的重要性，自覺保護營造林。除此之外，林業部門還需要與公安部門聯合，打擊故意偷盜破壞林木的行為，通過多方聯手實現對營造林的有效保護。

3 結語

影響營造林質量的因素有多種，相關工作人員需要對其影響因素進行分析，并制定相應的解決策略，著重解決營造林管理政策、設計方案不合理、人員素質低等問題，全面控制營造林質量，并嚴格做好自檢驗收工作，以不斷提高營造林質量，充分發揮營造林保護環境、促進社會可持續發展的重要作用。

參考文獻

[1]趙曉云.淺析營造林的質量影響因素及對策[J].農業與技術，2018（24）：199.

[2]吳麗清.影響林業工程中營造林質量的關鍵因素及加強措施[J].農民致富之友，2018（24）：192.

[3]張磊.林業工程中營造林質量的影響因素及對策探討[J].科學技術創新，2018（35）：151-152.