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中國道路從哪里來了是怎樣發展的了

2019-12-31 09:13:01陳晉
湘潮 2019年9期

陳晉

怎樣推進現代化,發展中國家的政黨都積累有自己的想法和做法。所有的想法和做法,實際上都可以歸結到一點,就是選擇和實踐什么樣的國家發展道路。現代化的未來,只有通過可行有效的道路才能夠把握得到;世界上任何國家的發展,都有軌跡可尋,是由道路決定的。

在一個世紀的行程中,中國共產黨探索開創、堅持發展了一條很重要的道路,它的名字叫“中國特色社會主義”,有時候,人們干脆就簡稱它為“中國道路”。這是中國共產黨成立以來干的最大的一件事情,取得的一個根本成就。那么,中國道路是什么,它從哪里來,又是怎樣不斷發展的?

中國道路是什么

細心的讀者不難發現,從鄧小平1982年提出“走自己的道路,建設有中國特色的社會主義”這個命題后,中國共產黨召開了七次全國代表大會,每次黨代會報告的標題,都寫有“中國特色社會主義”這幾個字。其中有兩句根本結論:一句是“道路關乎黨的命脈,關乎國家前途、民族命運、人民幸福”,一句是“中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題”。

社會主義在各國的實踐和理論,可謂干差萬別。蘇聯和東歐的社會主義,在世界上曾是很有影響的模式。目前越南、朝鮮、老撾、古巴這樣一些社會主義國家,其道路也各有不同。世界上約有130個政黨保持著“共產黨”的名稱或主張以馬克思主義為指導,其中黨員人數過萬的有30多個。在歐洲政壇,至今還有社會民主主義(有時叫民主社會主義)思潮。第二次世界大戰后,在90多個民族獨立國家中,約有半數先后宣布實行社會主義或以社會主義為目標,由此出現各種民族社會主義道路。非洲相繼出現了“阿拉伯社會主義”“馬克思科學社會主義”“村社社會主義”“民主社會主義”;在拉丁美洲,至今還有“21世紀社會主義”“印第安社會主義”。

大概不會有人把中國道路和上述那些各種各樣的社會主義混為一談。中國搞社會主義,確實曾經照搬過馬列主義的本本,也模仿過別國的實踐,但因為吃了苦頭,才走出同其他國家的社會主義有鮮明區別的道路。中國道路既堅持了科學社會主義基本原則,又根據時代條件賦予其鮮明的中國特色。

關于世界社會主義運動,有4次重大演變。第一次是馬克思主義的誕生,使社會主義實現從空想到科學的飛躍;第二次是蘇聯十月革命的成功,使社會主義實現從社會思潮和理論到全面實踐的飛躍;第三次是第二次世界大戰結束后,社會主義實現從~國實踐到多國實踐的飛躍;第四次是中國道路的開辟和發展,使社會主義實現從蘇聯模式到中國道路的飛躍。

總的來說,中國道路不是簡單延續中國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板,不是其他國家社會主義實踐的再版,不是國外現代化發展的翻版,而是中國在獨特的文化傳統、基本國情和歷史遭遇的基礎上,經過長期探索,才開創和發展起來的。

中國道路的內涵,可從以下幾個方面來體會。

第一,從構成形態上講,它由中國特色社會主義道路、理論、制度和文化組成。

這里的所謂道路,是指具體的實踐途徑,包括以經濟建設為中心,堅持改革開放,堅持“四項基本原則”等。所謂理論,包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。所謂制度,包括中國的根本政治制度、基本政治制度、法律體系、基本經濟制度以及各方面的體制。所謂文化,包括中華優秀傳統文化以及在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化。

第二,從宏觀規定講,它的形成和發展,有其總依據、總布局、戰略布局和總任務。

所謂總依據,就是中國的社會主義還處于初級階段,而不是發達階段。所謂總布局,就是建設社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明,要統籌推進。所謂戰略布局,是指全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。所謂總任務,就是中國道路的目標方向,是在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走,在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

第三,從治國理政上講,它有14條必須堅持的基本方略。

這14條基本方略是:黨對一切工作的領導,以人民為中心,全面深化改革,新發展理念,人民當家作主,全面依法治國,社會主義核心價值體系,在發展中保障和改善民生,人與自然和諧共生,總體國家安全觀,黨對人民軍隊的絕對領導,“一國兩制”和推進祖國統一,推動構建人類命運共同體,全面從嚴治黨。這些基本方略,體現了中國道路在治國理政方面的鮮明的時代特點。

第四,從實踐領域講,中國道路是一個體系,由不同方面、不同層面的若干具體道路組成。

這個體系包括中國特色社會主義政治發展道路、文化發展道路、法治道路以及中國特色的鄉村振興道路、自主創新道路、新型工業化道路、農業現代化道路、城鎮化道路等。不同方面、不同層面的具體道路,是對中國道路實踐途徑的深化和拓展。

看到這里,估計一些讀者頭都大了。沒辦法,要知道中國道路到底是什么,不能不梳理‘下上述概念。中國道路之所以特別,在于它確實存在與西方不同的話語體系。事實上,每個概念和說法的背后,都有新鮮生動的實踐,都是一篇大文章。

比如,中國道路的基本經濟制度,是1997年確定的。其內涵是堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,堅持按勞分配為主、多種分配方式并存。這個基本經濟制度,極大地釋放了全社會的創造活力。

2018年,改革開放后第一代民營企業家指標性人物魯冠球去世。在最后的時光,他對接班的兒子說:這輩子我夠了。魯冠球這輩子的人生,確實足夠精彩。1984年,他就把自己創辦的萬向企業生產的萬向節賣到了美國。10年后,他又在美國成立公司,沒幾年銷售額便達到20億美元。如今,美國每3輛汽車中,就有1輛車上有萬向集團生產的零部件。這也使得魯冠球成為中國領導人訪美經貿團的常客,創造了4年三度隨國家領導人出訪的紀錄。

正是因為有了魯冠球這樣一大批民營企業家的精彩人生,才有了中國道路上民營經濟的精彩風景。到2017年,民營經濟給國家貢獻著50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業崗位、90%以上的企業數量,撐起的何止是國民經濟的“半壁江山”。

中國道路從哪里來

人們對道路的探索和選擇,不會是隨意而為,道路不會憑空而來。中國道路的形成和發展,有其活水源頭。

中國道路由近代以來拯救和發展中國的先進道路,逐步演進而來。其演變過程,與4聲炮響有關。在中國近代歷史上,4聲炮響改變了處于時代激變中的中國的命運,促進了中國人的道路探索和選擇。

第一聲炮響是英國人打的。

1840年的中國,就像一個古老易碎的青瓷花瓶,看起來碩大精美,卻經不起外部世界哪怕是輕輕地一擊。這一年,英國憑借堅船利炮,對中國發動了第一次鴉片戰爭。中國的社會性質,由傳統的封建社會進入到半殖民地半封建社會。

這聲炮響,把沉睡的中國從東方帝國的迷夢中驚醒,知道要有所改變了。改什么,怎樣變,中國人相繼嘗試了許多辦法。從不乏傳統農民起義色彩的太平天國,到學習西方器物技術的洋務運動;從資產階級維新派的變法改良,到清王朝政治體制方面的改革新政……都不同程度地體現了歷史的進步,本質上都是為了找到一條拯救中國的道路。但由于是被動地適應時代變化,均無一例外地以失敗告終。

第二聲炮響是中國資產階級革命黨人打的。

1911年(中國農歷辛亥年)10月10日深夜,立意推翻清王朝的武昌起義新軍炮轟清王朝的湖廣總督署,不僅嚇跑了總督瑞澄,也結束了延續幾干年的封建專制王朝。這就是中國資產階級領導的辛亥革命。這場革命的先行者和領導人,是一位學醫出身的廣東人,名字叫孫中山。

“中華民國”建立后,沒有了皇帝,但封建軍閥們把持中央和各地政權。在中央,有人想當皇帝;在地方,則有許多大大小小的土皇帝。經常是“城頭變幻大王旗”,都是靠槍桿子說話。民主、共和徒有虛名,局勢亂得一塌糊涂,國人看不到盡頭。中國依然沒有擺脫衰頹的命運。

更重要的是,以上兩次炮響之后,中國人在向西方學習的過程中,遇到了很大的難題:老師總是打學生。開始是一個老師打(第一次鴉片戰爭中的英國),打一次不夠又打第二次,而且是兩個老師一齊上(第二次鴉片戰爭中的英國和法國)。接下來,那些沒有來得及開打的老師也紅了眼,紛紛來打(如甲午戰爭中的日本),最后發展到一齊上陣的“群毆”,八國聯軍直接打進了首都北京城。打了后讓中國賠款還不算完,闊起來的鄰居日本,干脆就明目張膽地侵占中國領土了。

中國的現代化進程由此受到阻礙,屢被打斷。留給中國人的,除了悲情,更有疑問,即毛澤東說的:“很奇怪,為什么先生老是侵略學生呢?中國人向西方學得很不少,但是行不通。”

拯救和發展中國的道路究竟在哪里呢?創建“中華民國”的孫中山和他領導的當時先進政黨國民黨,提出了民族、民主、民生的“三民主義”,并以此作為奮斗目標。但真正要實施,卻是苦悶無計。這時候,又傳來了一聲炮響。

第三聲炮響是俄國人打的。

1917年,俄國十月革命從阿芙樂爾號巡洋艦上發出的炮聲,傳到中國后,先進分子從炮聲中捕捉到新道路的曙光。毛澤東后來講,“十月革命一聲炮響,給我們送來了馬克思列寧主義”。來自西方的馬列主義和俄國革命,啟發了中國人的道路選擇。

毛澤東還說過,“自從中國人學會了馬克思列寧主義以后,中國人在精神上就由被動轉人主動”。這里有兩個關鍵詞:一是“學會”,即結合中國實際來運用馬列主義;一是“主動”,即走中國自己的路。走中國自己什么樣的路呢?在革命年代,走的是農村包圍城市、武裝奪取政權的新民主主義革命道路。這條道路,真的引導中國人把革命干成功了。但新民主主義革命的勝利,還不是中國人尋路的終點。隨著第四聲炮響的傳來,新的尋路之旅開始了。

第四聲炮響是中國共產黨打的。

那是1949年10月1日在北京天安門廣場舉行的中華人民共和國開國大典上發出來的禮炮聲。為昭示中國共產黨成立28年來的奮斗歷程,開國大典一共放了28響禮炮。

這次炮響之后,中國人所尋之路,叫作社會主義革命和建設道路。社會主義革命,就是在中國建立起社會主義基本制度,這件大事很快就干成了 關于社會主義建設道路,在毛澤東時代進行了艱辛探索。毛澤東在1961年9月23日會見英國皇家元帥蒙哥馬利的時候,蒙哥馬利問:“在摸索前進的過程中,你們什么時候才感到走上了正確的道路?”對此,毛澤東沒有作答,只是說:“大局是光明的,但是擺在面前的困難很多,遇到許多過去沒有遇到的事情”,“對于搞社會主義,我們已積累了12年的經驗。我們搞經濟的經驗還不很充分”。看來,他覺得當時的中國共產黨人還沒有完全摸清社會主義建設規律,找到一條正確的道路不是那么容易的事情。

但那個時代的道路探索,畢竟為中國道路的開創奠定了基礎,提供了寶貴經驗、理論準備和物質基礎。

從建設社會主義的經驗和理論角度講,直接成為開創中國道路的思想資源的,有這樣一些內容:社會主義還處于不發達階段,把國家建設好大概要100年這個最大國情和歷史方位的認識;走自己的路,獨立自主探索中國社會主義建設道路;把黨和國家的工作重點轉到社會主義建設和技術革命上來;實行“百花齊放,百家爭鳴”的文化建設方針;正確處理人民內部矛盾的問題;社會主義社會還存在商品生產和商品交換,遵循價值規律,發展商品經濟;走中國式的工業化道路,戰略目標是實現農業、工業、國防和科學技術現代化;等等。

鄧小平說過:“從許多方面來說,現在我們還是把毛澤東同志已經提出、但是沒有做的事情做起來,把他反對錯了的改正過來,把他沒有做好的事情做好。今后相當長的時期,還是做這件事。當然,我們也有發展,而且還要繼續發展。”概括起來實際就是四層意思:一是把改革開放前提出來、設想過但沒有去做的事情做起來;二是把改革開放前做錯的事情改正過來;三是把改革開放前做得不夠好,但總體上還可以去做的事情進一步完善起來;四是做改革開放前沒有遇到過的新事情。

這些新理念新思想新戰略,既來源于豐富生動的改革創新實踐,又體現在一幕幕治國理政實踐當中。比如,為推動新時代的全面深化改革,截止到2017*10月,中央全面深化改革領導小組召開了38次會議,審議通過了300多份各類報告、方案,平均不到40天開一次會議,平均每次會議審議文件8份以上。

到今天,全面深化改革各主要領域具有四梁八柱性質的主體框架基本確立,有的在實踐中已經讓人們實實在在地感受到了它的好處。

2014年5月20日,天津市濱海新區行政審批局正式掛牌成立。這次改革,濱海新區將其下屬的發展改革委員會、經濟信息委員會、財政局、環保局等18個部門的216項審批職責,全部劃轉到行政審批局,啟用行政審批專用章,實行“一顆印章管審批”。過去審批需要蓋109枚印章,現在只需要蓋1枚印章。

印章瘦身的背后是權力的艱難割讓。改革之前,濱海新區有18個部門近600人從事行政審批,現在從事審批工作的只有130多人。這意味著400多名干部與審批權說再見。開始時,并非所有的部門和人員都痛快同意審批權劃轉,有人還拿出法律法規、部門規章據理力爭。但這項改革卻讓老百姓嘗到了甜頭。

2014年9月11日,一位叫郭蘭勝的年輕人,來到濱海新區行政審批局辦事大廳注冊自己的新公司。他在2008年曾注冊過一個餐飲公司,因不堪忍受艱難煩瑣的審批過程,專門找了一家代辦公司,前后用了20多天時間,還花掉六七干塊錢。有記者采訪他,他說:“現在改革了,我就想先試試自個兒辦,結果,真快,就一個地兒,就一天,全都力下來了!”

新時代中國還提出了建設“一帶一路”的合作倡議。5年來,中國同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額,累計超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,先后在“一帶一路”沿線國家建設了82個經貿開發區,為當地創造超過24億美元的稅收和20多萬個就業崗位。一大批重點合作項目受到關注:中巴經濟走廊、瓜達爾港、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵……

共建“一帶一路”的倡議,源于中國,機會和成果屬于世界。但有人批評說,中國在非洲投資建設,扮演著后殖民霸權角色。事情果真如此嗎?作為“一帶一路”建設組成部分,中國幫助肯尼亞修建了全長470公里的鐵路。在首都內羅畢到港口城市蒙巴薩列車的始發儀式上,肯尼亞總統肯雅塔說:“100年前英國人創造了歷史,他們在這個國家搞殖民,修了一條哪也去不了的鐵路,被稱作‘瘋狂快線……今天我們慶祝的絕不是‘瘋狂快線,而是將塑造肯尼亞未來100年的‘馬達拉卡快線。”“馬達拉卡”,在斯瓦希里語中是“自由”的意思。

中國道路進入新時代,不是從人類學、歷史學的角度講的,不是指石器時代、青銅時代,或奴隸制時代、封建時代、資本主義時代、社會主義時代這樣一些大歷史變遷。進入新時代的是長期以來堅持和發展的中國道路,而不是其他。在新時代,是“續寫”而不是“另寫”新的篇章。

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