加強重大活動無線電管理安全保障的思考

陳德章，吳季達，魯東生，蔡雯琦，姜 博

（1.云南省無線電監測中心，昆明 650228：2.中國信息通信研究院，北京 100036）

1 無線電管理安保工作

隨著我國綜合國力不斷攀升，國際化合作日趨活躍，無線電管理機構肩負了確保各類重大活動無線電安全的使命。十年來，無線電管理機構圓滿完成了北京奧運會、上海世博會、APEC會議、抗戰勝利70周年紀念活動、世界互聯網大會、杭州G20峰會、金磚國家峰會等一系列重大活動無線電安全保障任務，體現了“電波衛士”的忠誠與擔當。

2 重大活動無線電安全保障頻率特征及風險點分析

2.1 頻率特征

在重大活動期間，無線電管理機構會對無線電頻率進行統一配置、協調和調度，常見的無線電應用、頻段及干擾包括：衛星和固定微波鏈路（FL）使用C頻段或Ku頻段用于固定兩點之間傳輸視頻、音頻或者其他數據；移動微波鏈路（ML）使用1920～2700MHz，3200～3700MHz，用于視頻傳輸，終端載于車輛、輪船或者直升機上；衛星新聞采集（SNG）以傳輸圖像和相關聲音或聲音節目信號，可與Ku頻段的其他用戶共存，但與C頻段微波鏈路可能形成干擾；陸地移動無線電系統（LMRS）使用公眾移動通信頻段，常為手機，數量眾多；對講電話系統（TBS）用于參與活動的工作人員之間的通信常用403MHz～470MHz和137MHz～167MHz；手持雙向無線通信設備（HR）常用403MHz～470MHz和137MHz～167MHz；無線攝像機（CC）使用2GHz～2.7GHz頻段，用于短距離內（小于500米）拍攝和傳送高質量音視頻信號，設備為手持式或其他方式攜帶傳送電路、電池和天線；無線麥克風（WM）典型頻段為500～806MHz，功率很低（30～50mW），可實現頻率復用。

2.2 風險點分析：重點頻率存在無線電干擾風險

重大活動時期將大量使用無線電設備，無線攝像機、車輛或時間和分數記錄設備等遙控設備在活動中的起到關鍵作用。對于距離較遠的遙控設備，通常可以頻率復用，增加系統容量，提高頻率利用率，但可能會造成同頻干擾或鄰頻干擾。遙控設備使用403MHz～470MHz，需要特別關注該頻段的干擾情況。衛星新聞采集主要使用Ku頻段，可與Ku頻段的其他用戶共存，但可能會微波鏈路可能形成干擾。無人機使用2.4GHz、5.8GHz鏈路傳輸頻段，可能會與無線局域網頻段產生干擾。

3 重大活動無線電安全風險應對策略

3.1 重大活動智能化風險預警

為了應對重大活動技術力量和人員缺口，以及實時關注重點臺站、重點頻段的電磁環境情況，本文提出重大活動中智能化風險預警算法，通過持續監測重點頻段的電磁環境情況，建立重點頻段的特征模型，一旦電磁環境特征發生變化，將其作為異常信號處理，進行風險預警，為后續的干擾查處創造時間優勢。

3.1.1 特征數據采集

建立無線電業務頻段劃分表，依據此類型劃分方式進行電磁環境特征數據采集。按照業務類型，采集并存儲該臺站的監測數據、掃頻數據、測向數據等，以供后面進行數據挖掘分析。

3.1.2 電磁環境特征建立

以重大活動中的臺站為基準，通過監測站實時監測數據分析，進行各無線電臺站的電磁環境特征分類，建立臺站電磁環境特征庫。臺站電磁環境特征包括經緯度、天線類型、發射頻率、帶寬、發射功率、占用度，能夠監測到臺站的監測數據，場強（最大值、最小值、均值）、測向方位角、等等。通過長時間的積累進行臺站電磁環境特征識別及優化，得到穩定的臺站電磁環境特征。當臺站或監測站參數、位置等出現變更，或地理信息出現較大變動時，及時優化系統臺站電磁環境特征，以免出現誤差。

3.1.3 信號風險預警

針對已知信號頻率，可先通過臺站數據庫搜索，確認發射臺站類型。若無對應發射臺站，則表示該信號為非法臺站，相關工作人員可進行非法信號查處機制。若有對應發射臺站，對該發射臺電磁環境特征系統中相關監測設備進行數據采集、監測數據分析、測向，以完成電磁環境特征提取，利用相關性算法與臺站電磁環境特征庫中電磁環境特征進行匹配分析，相關性低于75%，既視為異常信號。經過接收該信號的所有監測設備的綜合分析，判斷出該信號源的狀態。信號源狀態包括：合法臺站、臺站發射功率變大或變小、臺站信號不穩定、非法臺站。

3.2 加強技術設施建設，確保監測覆蓋

各地無線電管理機構應加強調研、分析管理重點區域的無線電電磁環境狀況，掌握無線電監測盲點和弱點，確定影響無線電電磁環境安全的因素，加強監測覆蓋，及時發現可能對無線電電磁環境造成干擾的隱患。要做好技術設施的檢查、維護、校準工作，確保指揮調度平臺、固定站、搬移站、指揮車、監測車、監測檢測設備及頻率臺站管理系統等正常投入無線電安全保障應用。對于重大活動無線電安全保障，必要時可針對特定保障區域臨時架設固定監測站，以確保監測覆蓋。同時，加強針對性的培訓交流，完善保障預案，加強無線電安全保障技術演練。

4 結束語

隨著我國在國際上經濟和政治地位逐步提高，重大政治活動、社會活動、體育賽事日益增多，保障重大活動無線電安全成為無線電管理者肩負的一項新使命。本文通過梳理典型重大活動中頻率特征和管理特征，分析重大活動中可能發生的風險隱患，提出應對風險隱患的預警算法和政策建議，為更好開展重大活動安全保障工作提供技術和政策支撐。