寧夏生態移民搬遷區生活污水處理現狀調查分析與研究

周凌志，秦瑞，李靖，馬俊蘭，馬生虎

寧夏生態移民搬遷區生活污水處理現狀調查分析與研究

周凌志，秦瑞，李靖，馬俊蘭，馬生虎

（寧夏建設職業技術學院，寧夏 銀川 750021）

生態移民工程對寧夏回族自治區具有巨大的戰略意義，同時也是改善山區農民生活環境的重大民心工程。但是，居民集中生活后污水的排放對生態環境的破壞、對居民身心健康的影響不斷顯現出來。因此，對生態移民區生活污水處理現狀的調研就具有重要的意義。通過資料查找、調研、統計分析，針對移民區污水特點，給出具有建設性意見和建議，提升職能部門的重視度，呼吁居民節約用水和水的循環再利用。

生態移民區；生活污水；污水處理；環境污染

自2001年以來，中國對西部地區一部分生活在資源貧乏、自然條件嚴酷、生態環境不斷惡化地區的貧困人口實施異地扶貧搬遷，稱為“生態移民工程”。通過對生活在不適宜人類生存和發展地區的貧困人口實施生態移民搬遷，達到消除人員貧困和改善環境生態的雙重目標。寧夏回族自治區組織編制了《寧夏中部干旱帶縣內生態移民規劃提要（2007—2011年）》[1]。

“十二五”期間，對寧夏回族自治區中南部地區7.88萬戶34.6萬人實施移民搬遷，涉及原州、西吉、隆德、涇源、彭陽、同心、鹽池、海原、沙坡頭9個縣（區）91個鄉鎮684個行政村1 655個自然村。規劃縣內安置2.84萬戶12.11萬人，占移民總規模的35%，縣外安置5.04萬戶22.49萬人，占65%。規劃建設安置區274個，其中，生態移民安置區234個，安置移民5.87萬戶25.95萬人，占移民總規模的75%；勞務移民安置區40個，安置移民2.01萬戶8.65萬人，占25%。

移民搬遷后，居民的生活生產方式上實現根本改變。生產方式由傳統農業向現代農業及手工業轉變。搬遷之前居住分散、資源條件缺乏、生活習慣陳舊，搬遷后有了新的生活習慣、集中居住，產生的生活廢水增多，超過了環境的自凈化能力。在此背景下，為貫徹落實國家的綠水青山政策，廢水直接排放到天然水體中顯然是不可行的。通過本項目的調查分析，摸底移民區污水排放現狀，可以給管理部門提出一定的具有建設性的意見和建議，為生態移民政策的完整性建言獻策。

1 移民區污水排放基本現狀

隨著社會主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人民群眾生活水平的提高和全面建設小康社會的推進，移民搬遷后，居民的生活和生產方式實現了根本的改變。生產方式由傳統農業向現代農業及手工業轉變。搬遷之前由于居住分散、資源條件缺乏、生活習慣陳舊，搬遷后居住集中，需對移民區內污水進行必要的收集和處理，對排水管網系統進行統一的規劃和建設，就顯得十分重要和迫切。

調研統計發現大多數移民地區都沒有生活污水處理廠，沒有系統的生活污水排水管網和污水處理系統，生活污水任意排放；部分地方有污水處理廠，但處理情況不是很理想；部分移民區生活污水不經處理直接排入周邊河道中；部分污水無處排放匯集在大坑中，造成水體發黑發臭。移民區有無污水處理廠調查統計情況如圖1所示，移民區居民生活污水解決辦法調查統計情況如圖2所示。

圖1 移民區有無污水處理廠調查統計情況

圖2 移民區居民生活污水解決辦法調查統計情況

通過統計分析、資料查找，發現寧夏移民區生活污水具有以下特點：①集中區的生活人數基數不是很大，污水集中處理難度增大，經濟合理性不足；②遠離市區，接入市政管網困難；③為了使移民區居民生活用水方便，移民地區距離水源較近，直接排放對天然水體的污染嚴重；④污水排放量小且分散，以家庭生活污水為主，部分區域有農家樂，部分地區存在小型工廠和作坊；⑤居民區前期建設排水管路鋪設考慮不足，后續管路鋪設困難增大。

2 移民區污水對居民區的影響

移民區生活污水不僅會對農村水源安全產出造成影響，周圍居民還會對環境造成污染，從而影響本地區居民的生活環境、衛生健康，同時加劇淡水資源危機，使移民區耕地得不到有效保障，危害農村的生存和發展。因此，加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設顯得十分重要和迫切，應有效避免因生活污水直接排放而引起的農村河道、土壤和農產品污染。生活污水隨意排放，嚴重污染了農村的生態環境，直接威脅廣大農民群眾的身體健康以及農村的經濟發展。沒有經過處理的生活污水嚴重污染各類水源、破壞生態平衡；生活污水也是疾病傳染擴散的源頭、容易造成部分地區傳染病和人畜共患疾病的發生與流行；污水集中，發黑發臭污染環境，影響居民身心健康；不符合國家美麗新農村建設需求。

3 移民區污水成分分析

調研移民區的污水主要是生活廢水，農村生活污水的主要來源分為4個方面--[2]：①廁所污水，即人類排泄物；②生活洗滌污水；③廚房污水；④其他混合污水。生活污水中90%以上是水，但污染物以懸浮態或溶解態的無機物（比如氮、硫、磷等鹽類）、有機物（比如纖維素、淀粉、脂肪、蛋白質及合成洗滌劑等）為主，其中的有機物大多較易降解，在厭氧條件下易產生惡臭。此外，生活污水中還有多種致病菌、病菌和寄生蟲卵等。

通過資料查找、統計分析，生活污水主要成分有：①需氧有機物污染；②病原物污染；③酸、堿、鹽污染富；④營養化污染；⑤有毒物質污染；⑥地下水硬度升高。

4 移民區污水處理思路與對策

從現狀分析，造成移民區生活污水排放現狀的主要問題為：居民由移民之前的相對分散到現在的集中居住，單位面積內排放污水量增加，超出自然凈化能力；居民對污水危害不夠重視；職能部門對污水排水與處理的前期規劃考量不夠充足；生活現象的改變，移民之前是缺水地區，洗澡、洗菜用水困難、用水量少，到移民后的自來水戶戶通，用水量劇增導致污水排放量增大。現在污水排放已經直接影響居民的生活、生態環境。

對此，通過此次調研提出以下對策：①職能部門方面。針對水源污染和水道污染，相關部門應加強聯系、相互協調；建立健全排水管網系統和污水處理廠。對于居民區的有關企業部門排放污水做好監督管理，加強污水管制措施，并根據相關法律依法追究；結合當前政策，例如“廁所革命”政策，配套完善各個移民區的排水管網，以及每戶的生活廢水排放接入排水管網中；落實國家新農村建設政策，加大污水處理領域投入，做好污水處理的回收利用。可用處理后的中水，作為居民周邊環境的綠化。建成美麗和諧移民區，徹底改變移民環境現狀；污水處理廠建設投產以后，優先選擇本區域內責任心強、具備一定技術的居民進行培訓，進行廠區的日常運行維護工作。既解決了廠子人員問題，又保證了本區部分居民的生活來源。②村委會方面。加大對污水及節水知識的宣傳和普及；做好污水排水的監督管理；引導居民水的循環再利用。③村民方面。控制家庭污水排放；加大科技投入，建立與居民日常生活相兼容的水價運行機制、政策、體系，不斷提高水資源利用率；完善污水排放體系，增強居民污水處理意識；響應國家政策，積極參與區域內環境保護工作。

5 結語

生態移民區生活污水處理與治理是一項復雜而綜合的工程，需要職能部門完善移民區規劃管理工作；加大資金投入力度；培訓人員技術支持，逐步形成一個規范化的移民區生活污水治理體系，為建設美麗新農村提供強有力支撐。

［1］寧夏回族自治區人民政府辦公廳.寧夏中部干旱帶縣內生態移民規劃提要（2007—2011年）［EB/OL］.［2008- 01-21］.http：//www.chinalawedu.com/falvfagui/fg22598/ 256957.shtml.

［2］亓玉軍，魏英華，侯述光.農村生活污水治理現狀及對策研究［J］.環境科學與管理，2014（6）：98-100.

X703.1

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.24.056

2095－6835（2019）24－0127－02

〔編輯：張思楠〕