《四川省生活垃圾分類和處置工作方案》解讀(六)

四、相關保障措施

(三)堅持“共同締造”。社區是城市管理體系的基礎單元，也是垃圾的主要產出地。先行城市的經驗表明，推進垃圾分類，只有以居民為主體，從社區抓起，才能取得較好效果。我們認真學習借鑒上海、廈門等城市結合垃圾分類開展“美好環境與幸福生活共同締造活動”的經驗，在《工作方案》中提出，把生活垃圾分類作為開展“美好環境與幸福生活共同締造活動”的重要載體，發動社區居民共同謀劃、共同參與、共同管理、共同監督生活垃圾分類工作，并強調要按照費隨事轉原則，積極為社區提供相關經費和工作條件保障。

(四)加強監督考核。《工作方案》要求，省級部門要抓緊研究制定生活垃圾分類考核辦法，積極引入第三方評估機構，定期組織對地級及以上城市生活垃圾分類實施情況進行考核和通報，并逐步將生活垃圾分類工作納入衛生城市、園林城市等相關創建活動中，強化政策的引導和激勵作用。《工作方案》還提出積極運用大數據、物聯網、云計算等現代科學技術，提高生活垃圾分類全過程監管水平。

五、需要說明的問題

住房城鄉建設部等部門《關于在全國地級及以上城市開展生活垃圾分類工作的通知》提出以“有害垃圾、干垃圾、濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型。按照國家即將修訂出臺的《生活垃圾分類標志》(GB/T19095)，又將生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾(濕垃圾)和其他垃圾(干垃圾)”四個類別。這兩種分類方法，內涵和定義是一致的，僅在名稱上略有不同。其中，廚余垃圾泛指居民家庭產生的廚余垃圾、餐館飯店產生的餐飲垃圾、農貿市場等地產生的易腐垃圾。為與全國保持一致，并充分考慮四川實際(成都、德陽等地已按照有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾的分類模式推廣實行)，全省生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾(也可稱為餐廚垃圾、濕垃圾)和其他垃圾(干垃圾)”四個類別，內涵和定義與全國一致，名稱上允許各地采用廚余垃圾或餐廚垃圾的叫法，避免已采用餐廚垃圾叫法的城市重新更換設施設備，造成浪費和群眾不理解。