檢驗職校應用型人才培養質量的重要標尺
——《江蘇省中等職業教育專業技能教學標準（試行）》解讀

程 林 王嘉靖

為深化技能教學改革，提高專業技能教學質量，全面提升職業學校辦學水平，江蘇省教科院職業教育與社會教育課程教材研究中心在江蘇省教育廳職業教育處的領導下，組織全省61個省級職業教育技能教學研究基地，依據教育部頒布的《中等職業學校專業教學標準》《江蘇省中等職業學校專業指導性人才培養方案》《中等職業學校專業目錄》《國家職業資格標準》與相關行業內職業標準，結合江蘇省職業學校專業教學實際，自2016 年起，歷時三年，從基礎性研究入手，扎根教學實踐，經課題研究、定點測試、整體開發、全面推廣四個階段，圍繞專業技能教學標準的開發理念、特色定位、體例格式、目標內容、實施方式等，分三批制定了具有江蘇特點的《江蘇省中等職業教育專業技能教學標準（試行）》（以下簡稱《標準》）。

《標準》涵蓋44 個專業類別中的80 個專業（適用于140 個專業），在國內外職業教育教學領域屬于首創，填補了此類標準的空白，為健全江蘇職業教育教學標準體系、豐富我國職業教育教學標準做出了重要貢獻。

一、《標準》突出了技能教學的重中之重地位

長期以來，中等職業學校過分偏重于傳統的經驗教學，專業技能訓練普遍較少，導致學生專業技能總體薄弱。職業學校的專業教學模式脫離理論與技能并重的著力點，既反映了職業教育的欠缺部分，也不符合行業企業對技能型人才的需求。正如著名心理學家林格倫指出的，如果學校不能在課堂中給予學生更多成功的體驗,他們就會以既在學校內也在學校外都完全拒絕學習而告終。

《標準》在全省職教戰線深入貫徹落實《省政府關于加快推進職業教育現代化的若干意見》（蘇政發〔2018〕68 號）、《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4 號）之際閃亮登場，順應了當前職業教育發展的大勢，是促進職業學校適應需求、推進教學改革的重大舉措，是專業教師開展技能教學工作的出發點，是中等職業學校教學改革的應然要求。《標準》落實立德樹人根本任務，站在優化人才供給側的高度，主動應對當前新技術、新工藝、新規范和新業態對技能型人才的新需求，注重學生必備品格和關鍵能力的培養，以此解決當前職教生存和發展面臨的瓶頸；《標準》著力構建和諧社會、打造和諧教育，關注所有中職學生的技能學習，讓所有學生都能參與系統的技能訓練，有參與各級各類技能大賽的機會。這就需要專業教師以轉變教學觀念為基礎，將精力投入到技能教學中，積極創新專業技能教學模式，不斷改進專業技能教學方法，提高技能教學水平。

因此，《標準》充分體現了“就業導向、能力本位、學生中心”的職業教育辦學思想，彰顯了技能教學不可替代的地位，為全面提升中等職業學校的專業技能教學質量，促進江蘇職業學校學生專業技能水平的整體提升，提供了科學、先進、實用的標準支撐。

二、《標準》強調了與行業企業及經濟社會發展需求的對接

《標準》主動對接行業企業及地方區域經濟的發展，緊貼社會需求和職業崗位能力要求，確立專業技能教學目標、教學內容及具體要求。

專業技能教學目標是對學生專業技能學習預期結果的綜合概括，是專業人才培養目標在課程技能教學中的具體體現。《標準》基于相關專業及專業群面對的職業崗位，結合職業發展和專業發展需要，以真實的崗位工作任務及工作過程為依據，科學分析并歸納專業技能教學的總體目標；依據總體目標，再從專業目標、能力目標、崗位目標、個人素養目標四個維度呈現了技能教學所應達成的具體目標。技能教學目標面向全體學生，明確了專業技能教學應達到的基本要求，同時還兼顧學生的個體差異，為充分發揮學生的學習潛力留有一定的空間。通過《標準》的實施，學生最終能具備良好的職業素養，掌握行業專業通用技能，且熟練應用專項技能，技能水平達到行業相關工種中級工及以上，可以勝任專業領域相關崗位工作。因此，從一定意義上說，《標準》對職業學校探索“培養怎樣的人”和“怎樣培養人”具有重要的實踐價值。

《標準》以學生綜合職業能力發展為主線，遵循聯合國教科文組織倡導的“發展通用能力、適應終身發展”的趨勢要求，注重技能學習的通用性、專業性和可持續性，符合技術技能型人才的成長規律，將職業學校技能教學內容按照相關專業特點和教學要求，由低級到高級、由簡單到復雜進行整合，形成專業通用技能、專業專項技能和專業崗位實踐三個學習模塊。專業技能學習模塊的設置及排序符合人才成長規律、認知規律和教學規律，有助于技能教學實踐化、項目化的訓練課程體系的構建。

《標準》打破了原有學科體系，根據相關領域企業對技能型人才的要求以及中等職業教育專業技能培養目標，著眼于學生個人崗位能力及專業技能的提升，從職業崗位需求分析入手，本著“教學價值相關、具體內容獨立”的宗旨，按照實際的工作任務、工作過程和工作情境，分解技能學習模塊，將其加工設計為若干個技能學習片段。每個技能學習片段由其內在的若干循序漸進的技能點組成，其呈現方式具有一定的條理性，且每一個技能教學點都從“內容標準”和“水平標準”兩個方面明確要求，即通過明確技能教學點的教學內容，確保職業學校執行教學標準所規定的技能教學目標；通過結合學生各方面發展特點，參照企業技能技術標準和對應崗位規范，明確每個技術點可測可評的操作規范，確保職業學校教師和學生在實訓中保持較高的技能操作水平。因此，《標準》有利于職業學校圍繞專業技能教學內容及要求，科學、有序、規范地組織開展技能教學項目訓練，實現技能教學與社會行業職業和技能大賽標準的無縫銜接，實現學校學歷與社會行業職業資格證書的無縫銜接，突出綜合職業能力的培養。

三、《標準》明確了學校改善專業技能教學實施的要求

《標準》以提高專業技能教學質量為目標，為職業教育教學質量的提升和解決技能人才培養瓶頸問題提供有力抓手；按照保障有力、教學有效的要求，就職業學校的師資隊伍建設和學生專業技能教學的基礎設施建設提出了一定要求。

在師資隊伍建設上，《標準》建議借助校企合作，以校企共建、專兼結合模式，建設覆蓋行業領域各類工種、能持續開展教學改革創新的專業教學團隊。要求專任教師熟練掌握相關實訓教學軟件的運用，具備與時俱進的專業技能教學理念、豐富的行業內相關企業實踐經驗、高水平的專業技能；具備較強專業技能教學資源開發能力，開展技能教學時能靈活運用符合實際的教學策略和方法；能根據教學實踐確立教學任務，會編寫教學案例；具有信息化技能教學資源開發能力，能將就業崗位實際需求轉化為技能教學項目要求。兼職教師應是行業企業技術骨干，在相關專業行業領域具有豐富的實踐經驗和優良的職業道德，在行業內享有良好聲譽；能將自身的崗位工作內容轉化為技能教學素材，并熱心于技能教學工作；具有較強的專業實踐指導能力，能協同專業專任教師開發教學資源。為確保教師團隊達到以上要求，職業學校應制訂校內培訓計劃，為專業教師搭建競技平臺，使專業教師在邊教邊學邊研究中提升技能創新力，提高教師的專業技能教學水平。

《標準》在符合教育部、省教育廳專業設置標準的基礎上，重在相關專業設備更新、場地設計以及文化氛圍營造，提出了明確的、創新性的要求。建議職業學校要按照本校本行業的專業技能教學需要，以專業建設為主導，統籌謀劃，合理布局。根據先進性、實用性和高仿性原則，建立與專業相適應的實訓基地，裝配足額常規實訓設施設備，并配備相關技能實訓教學軟件；根據行業區域特點遴選具有一定規模的企事業單位作為相對固定的校外實訓基地，根據不同培養方向，落實相關企業進行實習、實訓的對接，力求建成具有豐富崗位、多項技能、眾多項目一體化的技能教學基地；依據職業標準和專業教學統一的原則，以優化基地設計、氛圍營造、工位擺布為強力措施，統籌設計系統化的實訓工廠，深入貫徹工匠精神、人本思想，營造出技術化、人性化、生態化三位一體的實訓氛圍，為實現專業技能培養和核心素質提升的完美融合提供過硬的環境支持。因此，職業學校要切實加強校內外實訓基地建設的組織領導，要有專人負責學校的技能教學實訓工作，確保實驗實訓的開出率，保證技能教學質量的整體提高，為職業學校提高教學質量、注重內涵發展尋找一個可靠平臺。

四、《標準》明晰了職業學校的技能教學實施安排

（一）《標準》為職業學校技能教學提供了明晰的實施性任務與要求

《標準》為職業學校安排專業技能教學提供了可行性建議。在具體實施時應秉承“統分結合、分步實施”原則，按照專業內人才培養方案對專業技能課程的特殊要求，統籌安排技能教學內容，進一步編制可嵌入相關課程中實施且貫通銜接、層次遞進的技能教學項目。《標準》要求各校開展專業技能教學時，應全部貫徹落實通用技能教學模塊內容和要求，根據專業方向有選擇性地開展專項技能教學。在前五個學期完成通用技能和專項技能教學，并達到相應技能要求；在第5～6 學期原則上完成崗位實踐并達到技能教學要求。因此，職業學校在制訂專業實施性人才培養方案時要依據本標準，制訂涵蓋專業技能教學目標、教學內容及學時、教學安排、實施條件等內容的教學計劃。此外，還應制訂系列化專業技能教學項目設計書，內容包括教學項目名稱、學習目標、教學任務、任務工作頁、技能考核評分標準及記錄表等。

（二）《標準》為職業學校技能教學提供了可行的實施建議

《標準》從“合理編制技能教學內容”“靈活選用教學方法”“精心組織技能教學”三個層面提供了富有啟發意義和現實價值的教學實施建議。在技能教學標準的開發與實施過程中，堅持校企合作，充分發揮學校和企業的整合優勢，吸納國家和省職業學校技能大賽成果，結合專業教學實際，積極開發基于職業工作的、理論與實踐有機融合的專業技能課程；強調專業技能教學要知行合一、學思結合，堅持“做中學、做中教”的原則不變；堅持崗位教學、現場教學、主題教學和項目化教學相統一，努力實現工學結合、產學融合。同時，要注重技能教學與信息技術的融合，通過引進專業課程仿真實訓軟件，借助信息化綜合實訓平臺，模擬真實工作場景，增強對職業崗位的感性認識，完成職業崗位工作任務，優化教學過程，提高教學質量和效率。

（三）《標準》是評估職業學校技能教學質量與效益的主要標尺

《標準》是執行專業人才培養方案及課程標準、提升專業教學質量的指導性文件，是職業教育專業技能教學的基本規范和質量要求，是管理與評價職業學校專業技能教學的基礎。《標準》倡導構建主體多元、內容多元、方式多元的多元化常規教學評價體系，注重過程性評價和結果性評價相結合，關注學生的創新素養和發展潛質，進行面向未來職業的特長性引導和發展性評價。在實際評價過程中，按照企業生產現場崗位規范和技術標準，同時吸納了世界技能大賽、國家和省職業院校技能大賽的技術要素和評價指標體系，對接新工藝、新技術和新規范，與職業教育1+X 證書試點制度相融合，將職業素養、技術規范、企業5S 管理、安全文明生產等作為評價要點，并提供了具有示范價值和實踐價值的評價樣表，能啟發和指導一線教師轉變教育教學評價方式，提高評價質量。同時，《標準》也是制訂中等職業學校學生學業水平專業技能考試大綱以及組織職業資格證書考試、技能教學結業評價考核等的依據，對有行業人員參與、具有一定鑒定意義的綜合評價結果的形成具有參考價值。

五、有效實施《標準》的幾點建議

（一）要多措并舉全面落實專業技能教學標準

一項好的標準關鍵在于落實。美國著名教育心理學家奧蘇伯爾指出，影響學習的唯一重要的因素，就是學習者已經知道了什么，要探明這一點，并據此進行教學。為此，各職業學校應根據學生實際，參照專業技能教學標準和國家職業資格標準，認真制訂適合的專業技能教學計劃。從新生入校起，各專業就應確立職業崗位技能考核標準，并及時制訂好實施性技能教學計劃，分解安排好《標準》中規定的技能學習領域及相關技能教學內容，建立起可持續的技能訓練結構與技能教學模式。通過目標化分解、序列化訓練和階段化考核，使學生在校期間的技能水平隨時間循序漸進地提高，最終達到專業技能教學標準的要求，符合用人單位的人才標準。

學校應積極組織甚至可以校企共辦各級各類專業技能競賽活動，比如舉辦集操作表演、技能競賽、作品展示于一體的技能文化節，形成具有濃厚文化氣氛的專業技能教學環境。專業技能競賽不僅能營造良好的技能教學文化氛圍，起到交流經驗、切磋技藝的作用，同時還能啟發思維，激發專業教師和學生鉆研技術的積極性，增強師生技能創新能力，切實提高師生的專業技能水平。

（二）要將職業素養教育貫穿于專業技能教學的始終

職業素養既是職業學校提高人才培養目標的首要任務，也是提高學生創新創業能力的主導任務。當前職業學校畢業生職業素養總體不高，主要體現為學生生涯規劃模糊、專業能力不強、意識淡薄、職業道德和精神缺乏等。其主要原因是培養職業核心素養的校企協同育人體系還沒有形成。部分職業學校自身專業建設優勢不明顯，尋找合作企業參與高素質技術技能型人才培養的吸引力不強，長期形成的傳統管理模式已不適合產教融合的新要求，合作企業沒有真正將學生的職業素質培育主動融入專業技能教學任務之中。因此，應加強校企深度合作，不斷探索職業核心素養培養的路徑方法，將職業素養教育貫穿于專業技能教學的始終，以培育滿足企業需要的合格“職業人”。

（三）要正視當前職業學校專業技能教學的短板

一是實訓設備投入不足。行業技術設施設備條件隨著時代和科技的高速發展也在發生變化，專業教學應適應行業企業的發展，定期更新技能教學設備，讓學生不脫離“新鮮事物”。二是師資隊伍結構不合理。新上崗的專業教師理論知識較為扎實，教學理念新穎，工作激情高，但缺乏系統的專業技能訓練，動手操作能力較差，難以勝任專業技能教學工作；一些有豐富教學經驗且專業技能熟練的教師，由于缺少系統的專業理論支撐，甚至會進入職業高原期，難以達到專業技能教學的效果。因此，需要充分利用行業企業及職業院校資源，促進專業教師的技能教學培訓，加強“雙師型”隊伍建設。

總之，在與生產實踐相契合的實訓教學環境下，不斷訓練加之專業教師的指導助力，是學生學好專業技術的不二法寶。要使學生真正認識到企業所求，讓實習成為適應企業崗位的“加速器”，學生在學滿畢業后就能以最快的速度融入企業生產實踐中，獲得企業的認可。

（四）要加強對專業技能教學的研究

職業學校應加強與行業的溝通交流，探索在新時代下自主高效的技能教學模式和方法；積極探索傳統技能教學改革模式，高度整合技能教學內容，探究出一套以能力培養為目標、以技能訓練為重點、符合專業特點的項目化模塊化技能教學法。系統研究各專業崗位技能教學的規律、特點、考核要求以及學生心理，并積極參照行業企業崗位人才要求以確定相應的專業能力培養模塊；采取活模塊分階段分解目標，加強訓練和全面考核，形成獨具特色的專業技能教學模式。同時，職業學校應建立骨干教師隊伍，按要求配備符合要求的專業技能骨干教師，讓其具體負責學校專業技能教學、參與上級的技能教學研究。