產教深度融合需要機制與策略創新

桂德懷

近20 多年來，隨著科學技術的日新月異、產業結構的深度調整、行業企業的興衰更迭、經濟社會的快速發展，一方面傳統產業轉型升級、新技術新產業不斷出現，對新技能、新人才產生了新的需求，而傳統的職業院校技能人才培養模式難以適應這種需求；另一方面，職業院校的學生對新技術、新崗位充滿著期待和渴望，但由于知識結構、技能水平的局限而難以進行有效選擇和勝任。產業發展對技術和人才的需求側與職業院校人才培養和技術服務的供給側產生了明顯的矛盾。在上世紀末本世紀初，江蘇等地的一些職業院校自發進行了“產教融合”的理論思考和實踐探索。江蘇無錫市技工學校（1995）、無錫職業技術學院（2004）、紫瑯職業技術學院（2007）是比較早的推進“產教融合”的實踐案例。在國家層面，2004 年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，2013 年《教育部關于2013 年深化教育領域綜合改革的意見》和十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，到2017 年《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》等，都對深化產教融合提出了系統性、前瞻性的意見和要求，充分體現了黨和國家對產教融合工作的統領和重視、部署和安排。可見，產教融合是為適應我國經濟社會發展而產生的，是在學校探索、學者思考、企業參與、行業指導、政府主導過程中不斷完善和發展的職教思想和實踐方略。

深化產教融合，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，已成為新形勢下全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能的迫切要求。

首先，要破除保守思想之藩籬，樹立創新發展之理念。利益相關方應該從貫徹落實黨的十九大精神、深化職教改革的高度，從思想和內心深處高度重視、全力支持、扎實推進，樹立產教融合促改革、促發展、促繁榮、促復興的理想信念，避免出現校企合作“一頭熱”、產教融合“兩張皮”的不良現象，真正把產教融合作為重大改革領域和項目抓緊抓實。

其次，要破除急功近利之心態，樹立實干興邦之精神。產教深度融合是重大改革創新，不可能一蹴而就，它需要自上而下的貫徹落實，更需要自下而上的創新實踐。因此，需要破除早晨栽樹、晚上乘涼的急功近利之心態，摒棄說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉的不實之風氣，消除政出多門、方案多樣、銜接不暢的弊端。要按照習近平總書記的要求，樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，干出中國特色的產教融合新氣象。

再次，要破解理論研究之不足，建立聯合攻關之團隊。產教深度融合在實踐中遇到瓶頸，歸根到底還是由于理論研究的欠缺、理論支持的不足。目前，產教融合的諸多問題如產教融合的概念內涵、屬性特征、目標定位、主要任務、模式路徑、評價方式、體制機制等一系列問題還沒有形成共識，特別是對實踐層面的具體路徑和方式方法、制度銜接和機制創新，還沒有清晰的界定和權威的說明，行業企業和職業院校在推進產教融合過程中具有很大的盲目性和被動性、重復性和低效性。因此，需要區域性行業組織、典型企業和優質院校共同成立聯合攻關團隊，加強對產教融合重大理論的研究和實踐標準的開發。

最后，要破解各自為政之弊端，建立協同推進之機制。產教融合是創新之舉、跨界合作、系統工程，需要政、行、企、校、研等多種社會組織共同參與，需要行業之間、企業之間、院校之間的通力合作。還需要建立協同機制，進一步完善1+N 組織管理機構，建立一個協調教育、人社、行企等部門的組織機構，統領全國性的規劃和設計；建立省、市區域性執行機構，落實產教融合的監督與管理；建立若干行業性研究開發機構，實施標準開發與項目指導，共同實現產教全要素、全流程、全方位融合。

近幾年來，蘇州工業職業技術學院從產業與教育、企業與學校、生產與教學層面，探析產教深度融合在邏輯層面的結合點、操作層面的著力點、形態層面的生長點、成效層面的業績點，注重把人才培養方案、教師、學生、課程、教材、教室、實訓室、創新工作室、畢業設計、創新作品等職業教育的主要資源和要素與生產計劃、技術人員、管理規程、產品、車間、工廠、基地等產業企業的資源和要素進行對接整合，探索產教融合“六個一”的策略：選擇1 個典型合作企業，制訂1 份個性化人才培養方案，組建1 支混編師資團隊，開發1 套基于典型產品的教材，搭建1個生產性實訓基地，成立1個技術研發中心。通過共建企業學院的路徑把產業需求、企業資源與教育供給、學校優勢結合起來，搭建平臺、創新機制，多項成果獲得省級、國家級教學成果獎，為產教深度融合提供了可解剖、可探討的案例。