青海油田移動應急通信系統應用探索

牛曉君

（甘肅省敦煌市七里鎮青海油田信息服務中心生產安全科，敦煌 736202）

0 引言

青海油田位于素有“聚寶盆”之稱的柴達木盆地西北緣，面積25萬平方千米，自然條件惡劣，社會依托差，是國內自然條件最艱苦的油田。

青海油田移動應急通信系統依托寬帶衛星構建，輔助海事衛星電話、無線短波電臺、油田通信網絡、VSAT衛星通信系統等多種手段，構建成新型立體化綜合應急通信系統。實現了在指揮中心和事故現場之間迅速建立連接，為指揮中心科學指揮、果斷處置提供了可靠依據，發揮了至關重要的作用。

1 青海油田應急通信系統現狀

青海油田應急通信系統主要包括移動應急通信系統和VSAT衛星通信系統兩個主要組成部分。移動應急通信系統包括應急接入系統、應急通信車、可視化調度系統、BGAN單兵系統等組成。系統部署以來，按照“統一指揮、專業維護”的管理思路，建立了應急通信系統運維工作組，負責系統的日常運行維護管理并依據油田公司應急管理辦公室應急指令執行通信保障任務。我們結合青海油田實際，加強運維隊伍建設、應急演練和應急培訓工作，確保了應急通信系統在油田重大活動和搶險救援過程中發揮應有作用。

2 以往應急通信建設中普遍存在的問題

由于歷史和現實種種原因，部分單位存在著對應急管理工作不重視，認識上不到位的現象。應急救援隊伍崗位操作人員多為兼職。導致在員工思想認識以及管理制度落實、應急物資裝備配備、使用和維護等諸多方面存在先天不足，制約了應急隊伍健康發展。員工培訓針對性不強，普遍沒有緊扣應急通信“實戰應用”這一主題，培訓質量有待進一步提高。

3 青海油田建設新型應急通信系統的探索與實踐

3.1 應急通信系統建設的目標、思路

3.1.1 建設目標

應急突發事件的特性，決定了絕非事先的“預案”可以預料。而在突發事件處置中，指揮中心的應急通信能力直接影響到能否全面客觀掌握事態發展，進而影響現場處置、管控能力。因此，建立基礎網絡通暢、配套管理體系完備、工作開展有序、實戰能力突出的應急通信系統，成為最大程度降低災害事故損失的重要因素。

3.1.2 建設思路

明確系統建設中公司、隊站、操作崗位三級責任，全面實施組織建設、隊伍建設、制度建設、硬件建設，做到在突發事件處置中快速反應、連的通、通的暢、運行高效，為事故應急處置提供有力支撐。

3.2 應急通信系統建設的主要內容

3.2.1 建全組織機構，明確責任分工

應急通信系統是應急機制的重要組成部分，是企業快速、有效應對突發事件的重要技術支撐。為使得系統始終處于“迎戰”狀態，按照“統一指揮、專業維護”的管理思路，信息服務中心負責系統日常運行維護管理工作，并依據油田公司應急管理辦公室應急指令執行通信保障任務。

3.2.2 健全工作制度，夯實管理基礎

為切實提高突發事件的應急反應能力，我們在認真貫徹落實集團公司應急支撐體系相關規定的基礎之上，結合油田實際，進一步完善了應急通信保障專項預案，建立應急管理制度，成立應急指揮小組和綜合應急救援隊伍，確保機構到位、人員到位、職責到位、管理到位，保障應急工作需要。

3.2.3 組建專職隊伍，錘煉實戰能力

成立專職的車載應急通信班，包括專職司機及崗位操作人員，做到專人專崗，徹底解決了一直以來困擾應急救援崗位人員的“名分”問題。專職隊伍成立后，崗位人員可以根據自身實際選擇培訓內容及演練科目，做到有的放矢、事半功倍。

3.2.4 重視培訓演練，提升應對效力

一直以來，我們按照“演練實戰化、科目具體化”的要求，將平時的系統聯調測試與演練結合起來，業務傳幫帶與演練結合起來，有效的提升了應急通信操作人員的業務熟練程度、協作互助精神以及臨戰保障水平。

3.2.5 完善系統建設，提升支撐能力

2012年建成了包含一輛小型應急通信車和一套BGAN單兵通信系統的移動應急通信系統。系統具有更為突出的機動性、適用性和全天候運行能力，能在突發事件處置中，快速建立現場與指揮中心應急通信鏈路，將現場第一手資料迅速回傳至油田指揮中心，為應急處置決策提供支持，同時為現場應急處置人員通信聯絡提供保障。

VSAT衛星遠端小站與移動應急通信系統相互配合使用，大幅度縮短通信鏈接時間，解決了油田長久以來應急通信支撐的盲區，克服了應急響應最后一公里屏障，發揮了遠程協調指揮、上傳下達的作用。

4 結束語

青海油田移動應急通信系統經過近幾年的摸索完善，在隊伍建設、設備管理、人員培訓、實戰保障等方面取得了一定的經驗，大大提升了青海油田應急通信的指揮協調能力和快速反應能力，提高了應急指揮決策效率和決策水平。今后工作中，我們緊密結合油田實際，積極探索應急運維隊伍建設、應急演練和應急培訓工作的新模式新做法，穩步提升應急能力建設和應急管理水平，為油田生產指揮、突發事件的處置提供堅實可靠的平臺支撐。