內蒙古自治區能源局日前發布了《關于促進全區煤炭工業高質量發展的意見》《內蒙古自治區已配置煤炭資源項目監管辦法》征求意見稿(以下簡稱《意見稿》)。
《意見稿》提出,根據經濟社會發展的能源消費需求,統籌煤炭資源賦存條件、生態環境承載力,優化提升鄂爾多斯煤炭產能,嚴格控制烏海、棋盤井、阿拉善等地區焦煤等稀有煤種產能,“十四五”期間全區煤炭產能動態穩定在13億t左右。
優化開發布局,統籌資源稟賦、先進產能建設、環境容量等,在鄂爾多斯等地新建一批現代化大型礦井,科學釋放優質產能。嚴格新建煤礦準入,原則上不再新建露天煤礦,嚴格控制煤與瓦斯突出、沖擊地壓煤礦,新建井工煤礦規模原則上不低于300 萬t/a,提高產業集中度,促進發展方式由數量、速度型向質量、效益型轉變。
發展煤炭綠色物流,完善區內鐵路路網規劃,提升蒙冀、浩吉、準朔、集通等干線運輸能力,加強礦區、園區集疏運系統智能化建設,加快物聯網、移動互聯等先進技術在煤炭物流領域的應用,構建覆蓋全區的現代煤炭綠色智慧物流網絡。建立煤炭應急儲備體系,蒙東地區建設應急產能儲備基地,蒙西地區嚴格執行國家電煤最低庫存制度,保障煤炭安全穩定供應。
《意見稿》明確,要落實最嚴格的草原生態環境保護制度,蒙東地區草原上不再新建煤礦項目,已經批準在建運營的煤礦不擴井(礦)田范圍、不擴能技改、不核增產能、不由井工開采變更露天開采,到期退出。
推進資源開發與生態環境保護融合發展。建設綠色礦山,新建煤礦全部達到綠色礦山建設標準,生產煤礦限期達標,2025 年全面建成綠色煤礦。建立關閉煤礦生態修復機制,嚴格礦山環境(含地質環境)治理與保護,全面修復礦山生態;發揮礦區土地、廠房、資源等優勢,引導、鼓勵企業和社會各界開展礦山生態修復與產業轉型。
建設智能煤礦,鼓勵井工煤礦建設智能工作面、露天煤礦發展無人駕駛,重點推動沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井開展智能化采掘和危險崗位機器人替代,2025年基本建成智能煤礦。