山西省水庫安全管理重點工作探討

牛 銳

（山西省柏葉口水庫建設(shè)管理局 山西太原030002）

1 全省水庫基本情況

水庫是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，肩負(fù)著“興利”和“除害”的雙重責(zé)任，在保護(hù)民眾生命財產(chǎn)安全和保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。截止目前，我省現(xiàn)有在役水庫共613座，總庫容70.2億m3。其中，大型水庫11座，中型水庫70座，小型水庫532座（小1型262座，小2型270座），小型水庫占比86.79%。由我省水利系統(tǒng)管理的注冊登記水庫共有608座（不含萬家寨、龍口、天橋和西龍池上下庫），總庫容58.63億m3，總興利庫容25.83億m3，總防洪庫容15.71億m3。全省水庫中常年蓄水的水庫有335座。在我省，水庫保護(hù)范圍內(nèi)的人口超過全省人口一半以上，水庫工程年供水量占到全省供水總量近50%。

2 水庫安全管理工作的重要性

山西省水庫大多建于上世紀(jì)五、六十年代，特別是小型水庫，普遍存在工程質(zhì)量不高、日常管理不善、維養(yǎng)資金不足、水庫帶病運(yùn)行等突出問題，直接導(dǎo)致水庫效益難以充分發(fā)揮，甚至出現(xiàn)潰壩事故。水庫工程有一個不容忽視的特點，就是失事后果嚴(yán)重，一旦失事就會對人民生命財產(chǎn)安全帶來極大的損害，同時對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會帶來巨大的打擊。據(jù)統(tǒng)計，以2018年為例，我省11個地市43個縣區(qū)受災(zāi)，受災(zāi)人口13.72萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積17 850 hm2；因洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失3.61億元，其中：農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失1.07億元，工業(yè)交通業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失1.18億元，水利工程水毀直接經(jīng)濟(jì)損失1.17億元，教訓(xùn)十分慘痛。雖然這些損失并非由水庫失事直接造成，但也反映出我省水旱災(zāi)情形勢依然嚴(yán)峻。……