企業(yè)退休人員社會化管理服務問題的研究

王藝凝

摘 要：為了更好地實現(xiàn)對企業(yè)退休人員的管理服務，必須得盡快地建立完善的社會保障體系，進而實行養(yǎng)老金的社會化發(fā)放以及退休人員的社區(qū)化管理。

關鍵詞：企業(yè);退休人員;社會化管理服務

引言：實行企業(yè)退休人員的社會化管理服務可以對舊的退休管理機制進行有效的改革，也能剝離企業(yè)的社會負擔，從而建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，保障廣大的企業(yè)退休人員的晚年生活以及社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，必須要重視企業(yè)退休人員的社會化管理服務。

一、企業(yè)退休人員社會化管理服務的意義

企業(yè)退休人員的社會化管理能夠有效地健全我國的社會保障體制，進行企業(yè)退休人員的社會化管理服務對于緩解我國的不平衡發(fā)展也具有一定的作用。此外，進行企業(yè)退休人員的社會化管理服務可以讓更多的人過上美好的生活，將我國的人民的滿足感還有幸福感提升上來。在現(xiàn)階段人口紅利已經消失，隨著人口老齡化的趨勢在逐漸地加重，國家以及企業(yè)的養(yǎng)老負擔都在不斷加重，為了有效地提高企業(yè)退休人員的生活質量以及保障他們的晚年生活，將企業(yè)退休人員的社會化管理工作做好就顯得尤為重要，同時這也是關系到國家興旺的一個重要舉措。

二、企業(yè)退休人員社會化管理的現(xiàn)狀

我國從上個世紀的八十年代開始建設企業(yè)的養(yǎng)老保險制度，在建設的過程中指導的思想就是實現(xiàn)退休人員與企業(yè)的分離，進而實行社會化的管理。但是養(yǎng)老制度本身不是特別健全，而且在基金的征繳還有使用方面存在著較大的缺口，使得養(yǎng)老保險制度在運行的時候依然還是把企業(yè)作為基礎單位，退休人員還是繼續(xù)依附在企業(yè)名下，使得退休人員的社會化管理服務工作并沒有得到實質性的進展。為了更好地配合企業(yè)進行改革，從而有效地維護社會的穩(wěn)定，國家方面下達了確保企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金，還有確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障金能夠按時以及足額的發(fā)放這兩項政策。通過對財政的支出結構進行調整，在很大的程度上加大了對社會保障資金的投入，有效地解決了退休人員養(yǎng)老金發(fā)放中存在的缺口，給退休人員的社會化管理服務提供了更好的物質條件。不過在實際的實施過程中地方的勞動保障部門還有企業(yè)在進行銜接的時候還是會存在一定的問題，例如，全國各地在建立退休人員的養(yǎng)老保險信息庫的時候沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的模式，而且不同地方所執(zhí)行的統(tǒng)籌項目還有標準也非常不統(tǒng)一，此外，對于退休人員的生存狀況的還缺乏一定的認證制度，還會存在一些冒領養(yǎng)老金的現(xiàn)象，不過在查處養(yǎng)老金冒領問題的時候缺乏相應的法律依據(jù)。

三、對企業(yè)退休人員社會化管理服務進行優(yōu)化的措施

（一）完善組織構建

進行企業(yè)退休人員的社會化管理服務必須要結合實際的情況，不斷地完善組織構建。首先，需要加強相應的宣傳還有教育，提升人民群眾對這項服務的認知度。開展退休人員的社會化管理服務不僅僅是將企業(yè)的責任減輕以及社區(qū)責任的加重，更是關系到社會穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。其次，必須要發(fā)揮出社會主義制度的優(yōu)越性，充分地發(fā)揮出基層自治組織的重要作用，有效地指導退休人員的社會化管理服務，通過了解退休人員的實際需求來進行相應的指導工作，這樣才能達到更好的服務效果。同時還應該選取一批先進的干部以及黨員來指導工作，讓專門的調查員對退休人員的實際情況進行了解，推動企業(yè)退休人員的社會化管理服務不斷優(yōu)化。

（二）加強相關部門的協(xié)調配合

在實行企業(yè)退休人員的社會化管理時企業(yè)需要和退休人員所在地的當?shù)氐膭趧颖Ｕ蠙C構之間加強聯(lián)系，進行協(xié)調的配合工作，這樣才能把企業(yè)退休人員的社會化管理服務工作做好。另外，勞動保障部門也需要對街道還有社區(qū)的勞動保障進行工作上的指導，社會保險經辦機構需要將企業(yè)退休人員的社會化管理服務工作制度建立健全，將管轄范圍內的企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，以及對退休人員的檔案進行集中化的管理。與此同時，還需要積極地推進醫(yī)療保險制度的改革，對社區(qū)當中的企業(yè)退休人員適當?shù)亟o予醫(yī)藥費結算上的方便。

（三）建立養(yǎng)老保險信息庫

在開展企業(yè)退休人員的社會化管理服務時需要充分地利用計算機技術來建立退休人員的數(shù)據(jù)庫，對退休人員實行信息化的管理。在建立退休人員信息庫的時候，需要包含三個方面的內容。首先，退休人員的基本信息，也就是姓名還有性別，以及社會保障號碼和退休的時間，還有養(yǎng)老金的存折賬號等基本的個人信息。其次，企業(yè)退休人員的養(yǎng)老待遇信息，也就是繳費的年限還有截止繳費的年月，以及歷年繳費的工資和個人賬戶當中的儲存額等，這些內容都和養(yǎng)老金待遇的發(fā)放之間存在相應的關系。再次，企業(yè)退休人員近期的照片還有指紋等可以識別其身份的一些信息。只有建立一個規(guī)范而且統(tǒng)一的養(yǎng)老保險信息庫，才可以在更大的程度上實現(xiàn)退休人員的社會化管理服務需求，以及完成社會化的養(yǎng)老金發(fā)放以及退休人員的社區(qū)化管理。

（四）打造退休人員的管理服務網(wǎng)絡

在實行企業(yè)退休人員的社會化管理服務過程當中，社保部門需要積極地運用多元化的方法，加強和編制部門以及財政部門等的統(tǒng)籌協(xié)調工作，這樣做的主要目的就是更好地解決企業(yè)退休人員的社會化管理服務當中的資金還有人員的編制，以及機構職能等問題，進而打造出一個非常完善以及系統(tǒng)的管理服務網(wǎng)絡。在制定相關的法律條文的時候需要應用到民主集中制的原則，確保企業(yè)退休人員得到更加妥善的安置，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。另外，還需要不斷地完善社區(qū)的硬件設施還有相關功能，從而有效地形成一個將社區(qū)的管理作為依托，把社會保障機構作為渠道，以及把計算機網(wǎng)絡體系當作重要手段做為企業(yè)退休人員的社會化管理服務體制，這樣對實現(xiàn)養(yǎng)老金待遇的社會化發(fā)放還有企業(yè)退休人員的社區(qū)管理具有非常重要的推動作用。

四、結語：

企業(yè)的退休人員在年輕的時候給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的貢獻，在他們退休之后理應享受到更好的社會保障，從而保障他們晚年生活的質量。開展企業(yè)退休人員的社會化管理在新時期是非常重要的任務，需要不斷地深化改革，從而讓企業(yè)退休人員的社會化管理服務達到更好的效果，進而推動我國社會的不斷進步。

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