森林防火現(xiàn)狀及對(duì)策探討

高蕊

（山西省黑茶山國(guó)有林管理局 山西呂梁 033500）

0 引言

森林生態(tài)是自然界當(dāng)中十分具有代表性的自然生態(tài)體系，我國(guó)的許多珍稀瀕危動(dòng)物都將森林作為賴(lài)以生存的棲息地，所以為了盡可能全面的保護(hù)森林，我們必須針對(duì)防火問(wèn)題引起重視，因?yàn)橐坏┥稚鷳B(tài)系統(tǒng)遭受破壞，就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源造成毀滅性的打擊，所以我們必須對(duì)此引起重視。

1 森林防火現(xiàn)狀

就目前而言，我國(guó)各區(qū)域的森林防火工作在整體上仍然處于較低水平，有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在20 世紀(jì)50 年代到80 年代末之間，在我國(guó)領(lǐng)土上所發(fā)生的森林火災(zāi)次數(shù)累積超過(guò)一萬(wàn)五千次，平均每年的受害森林面積也達(dá)到了94 萬(wàn)hm2，森林火災(zāi)受害率占比為0.85%，火災(zāi)受害率已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際平均水平的七倍，當(dāng)時(shí)每年因?yàn)樯只馂?zāi)而死亡的人也達(dá)到了年平均800 人的程度，可以說(shuō)森林火災(zāi)既在傷害著我們祖國(guó)各個(gè)地區(qū)寶貴的生態(tài)系統(tǒng)，也在威脅著周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

鑒于上述的混亂情況，我國(guó)于1988 年頒布了《森林防火條例》，并且在之后每年的森林火災(zāi)頻發(fā)季節(jié)前，都會(huì)進(jìn)行森林防火知識(shí)宣傳，確保周邊群眾具備良好的森林防火意識(shí)。全國(guó)無(wú)論是市級(jí)還是區(qū)縣級(jí)都有專(zhuān)門(mén)的森林防火小組，為人民生命安全與森林生態(tài)系統(tǒng)保駕護(hù)航，不斷地在制定優(yōu)化森林防火制度，進(jìn)一步提升了森林防火方面的預(yù)防工作水平與撲救能力。一直到近幾年，由于全國(guó)各防火單位在工作能力上的逐步提升，所發(fā)生的火災(zāi)次數(shù)已經(jīng)有所降低，并且森林受害面積也控制在了2 萬(wàn)hm2以?xún)?nèi)，比起2000-2010 年的森林防火數(shù)據(jù)情況又上升了一個(gè)檔次，同期受害面積率占比降低了二成至三成，可謂是非常可喜的成果，并且目前的森林火災(zāi)受害率也降至國(guó)際平均水平以下，每年因?yàn)樯只馂?zāi)而喪生的人數(shù)也基本不超過(guò)240 人。

截止到2019 年，我國(guó)已經(jīng)建立了6049 個(gè)縣級(jí)及以上的防火指揮部，還有19645 座森林防火瞭望臺(tái)，森林防火隔離帶面積也超過(guò)了120 萬(wàn)km，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的森林防火通訊設(shè)備被投入使用，加大了消防隊(duì)的管控力度，超過(guò)兩萬(wàn)支消防隊(duì)被投入到森林防火工作當(dāng)中，不斷地?cái)U(kuò)大森林警察隊(duì)的隊(duì)伍，還興建起了眾多的航空護(hù)林站，我國(guó)的森林防火實(shí)力仍然在不斷增強(qiáng)。

2 存在問(wèn)題

2.1 防火憂患意識(shí)減弱

森林火災(zāi)的發(fā)生率在近二三十年來(lái)的防火工作管控下已經(jīng)有了顯著的降低，嚴(yán)重的火災(zāi)事故已經(jīng)鮮有發(fā)生，這就很容易導(dǎo)致森林保護(hù)區(qū)相關(guān)的干部以及群眾在防火憂患意識(shí)上容易出現(xiàn)松懈的情況，甚至有部分相關(guān)人員也會(huì)產(chǎn)生“絕對(duì)不會(huì)發(fā)生火災(zāi)”的懈怠與錯(cuò)誤意識(shí)，這在于防火管控工作上是非常危險(xiǎn)的想法。并且，防火單位所采取的眾多防火宣傳手段流于形式，無(wú)法深入人心，轄區(qū)群眾視若無(wú)睹，繼續(xù)進(jìn)行容易危害到森林火災(zāi)安全的行為，盡管傳單橫幅隨處可見(jiàn)，轄區(qū)群眾依舊我行我素缺乏防火意識(shí)，無(wú)法形成良好的防火氛圍[1]。

2.2 火源管理難度增強(qiáng)

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度增快，各地交通日漸發(fā)達(dá)，森林保護(hù)區(qū)周邊多靠近當(dāng)?shù)氐闹皡^(qū)，森林保護(hù)區(qū)周邊的車(chē)流量與人流量與日俱增，這也進(jìn)一步增強(qiáng)了森林保護(hù)區(qū)的管理難度。例如，在G350 線映秀至四姑娘山段通車(chē)以及巴郎山隧道通車(chē)以后，鄧生保護(hù)站附近林區(qū)人流量與車(chē)流量加大，就使得火源管理問(wèn)題變得更為復(fù)雜[2]。此外，由于各個(gè)城市不同程度的霧霾問(wèn)題，城市空氣質(zhì)量不復(fù)從前，人們向往自由、恬靜而空氣清新的山林環(huán)境，更多的人開(kāi)始自駕游到林區(qū)的緩沖區(qū)與試驗(yàn)區(qū)郊游踏青，當(dāng)?shù)搅朔阑鹌冢@就為工作人員進(jìn)行防火工作帶來(lái)了更多的不確定因素[3]。

3 解決策略

3.1 重視宣傳引導(dǎo)

森林防火單位需要在各地防火期期間，廣泛使用各種宣發(fā)手段來(lái)提醒周邊居民注重防火安全，不管是會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、手冊(cè)等傳統(tǒng)方式，還是采取娛樂(lè)性的網(wǎng)絡(luò)小視頻、微博互動(dòng)以及微信朋友圈等方式來(lái)展開(kāi)宣傳，我們都要盡可能地讓與森林防火相關(guān)的法律法規(guī)廣為人知，引起周邊群眾的重視，運(yùn)用動(dòng)漫與文藝匯演的形式來(lái)激發(fā)居民對(duì)于防火工作的興趣與增強(qiáng)認(rèn)知。適當(dāng)?shù)卦谛麄鬟^(guò)程中加強(qiáng)群眾防火意識(shí)認(rèn)知當(dāng)中的必要性與緊迫性，從而有效塑造良好的森林防火群防群治氛圍。

3.2 強(qiáng)化火源管理

日常巡護(hù)作為森林火災(zāi)防控工作當(dāng)中的重中之重，也是火源管理中最為常用與有效的手段，保護(hù)站在日常工作過(guò)程中一定要秉持著預(yù)防為主、積極滅火的基本原則，將森林保護(hù)區(qū)防火防震落到實(shí)處。不管是在森林保護(hù)區(qū)域內(nèi)的森林草原分布、輸電線路走向，又或者是森林保護(hù)區(qū)周邊的交通道路與地形地貌，我們都需要進(jìn)行仔細(xì)的研究與觀察，確保不會(huì)出現(xiàn)危害森林安全的人員活動(dòng)，在高溫高危天氣下也能夠做好相關(guān)的防火工作，從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)小火災(zāi)要及時(shí)撲滅，靈活運(yùn)用各種滅火方式來(lái)做好森林保護(hù)區(qū)的防火工作[4]。

3.3 補(bǔ)充有生力量

防火工作不僅要深入基層，還要做到堅(jiān)持不懈地為廣大群眾敲響警鐘。目前，在森林保護(hù)站工作的人員大部分已經(jīng)人到中年，在工作過(guò)程中一樣需要新生力量的補(bǔ)充，守護(hù)森林保護(hù)區(qū)的措施與手段需要注入新鮮血液。所以我們應(yīng)當(dāng)重視起有生力量的補(bǔ)充工作，無(wú)論是防火、滅火業(yè)務(wù)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，還是專(zhuān)門(mén)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與研究的重要工作人員都需要體能優(yōu)秀且工作積極的年輕人的加入[5]。

此外，在防火隊(duì)員的技能訓(xùn)練與業(yè)務(wù)提升方面，我們必須以滅火的科學(xué)性與有效性為前提來(lái)進(jìn)行管理，有效確保防火工具、儀器以及設(shè)備的正常使用，能夠迅速處理故障，提升保護(hù)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)能力，避免因?yàn)樯只馂?zāi)而出現(xiàn)任何人員傷亡的情況。

3.4 設(shè)施建設(shè)

為了更進(jìn)一步的全方位做好森林防火工作，要針對(duì)森林保護(hù)區(qū)努力實(shí)現(xiàn)全面有效的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備安裝，確保工作人員在上崗前都能夠受到良好的系統(tǒng)培訓(xùn)，運(yùn)用科技防火來(lái)輔助人員日常巡視工作。并且，在防火通道、蓄水池以及隔離帶等區(qū)域做好水泵以及消防車(chē)的安置，遇到險(xiǎn)情優(yōu)先確保及時(shí)滅火，具有良好的森林資源應(yīng)急保護(hù)能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

森林資源對(duì)于生態(tài)發(fā)展與人類(lèi)未來(lái)具有至關(guān)重要的作用，而我國(guó)區(qū)域廣闊，各個(gè)省份的森林保護(hù)區(qū)所處的氣候與地質(zhì)條件都有所不同，為了能夠?qū)Ω鱾€(gè)森林保護(hù)區(qū)做好全方位的防火工作，必須進(jìn)行具體問(wèn)題具體分析，在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。尤其是森林保護(hù)區(qū)的相關(guān)工作人員，需要具備良好的工作素質(zhì)，時(shí)刻做好與森林防火的相關(guān)的知識(shí)、理論以及技能學(xué)習(xí)，從而綜合提升自身的森林防火能力，切實(shí)保護(hù)森林防火體系，降低森林防火的發(fā)生概率。