現代化農業助力鄉村振興模式研究

李 晶

農村移民安置一直是移民安置規劃的重點和難點問題。根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（國務院令第471 號）的規定，對農村移民安置進行規劃，應當堅持以農業生產安置為主。隨著我國經濟社會的快速發展，“三農”問題日益突出，傳統的農業種植業已難以滿足經濟社會可持續發展和移民日益增長的生產生活需求，甚至影響到社會穩定和鄉村振興戰略。由此，各地雖出現了長效補償、土地入股分紅、社會保障等新型移民安置方式，但在生產力比較落后生產技能較差的少數民族地區，仍還需堅持大農業安置。隨著現代科學技術的發展和管理水平的提高，創造一個高產、優質、高效、可持續發展的農業生產體系將是大勢所趨。因此，在大農業安置前提下，現代化農業將會給農村移民安置提供發展引擎，助力鄉村振興戰略的實現。

本文以某北疆山區水庫移民安置為例，提出并探討結合現代化農業的安置新模式。

1 北疆山區水庫概況

北疆山區水庫，具有供水灌溉、生態、發電等效益。工程規模為Ⅰ等大（1）型。工程水庫淹沒涉及3 個鄉鎮的9 個自然村205 戶1 013 人，其中農業人口317 人，占總淹沒人口的31.3%；牧業人口680 人，占總淹沒人口的67.13%；非農業人口16 人，占總淹沒人口的1.58%。工程建設征地 總 面 積7 538 hm2（113 070 畝）， 其 中 耕 地107.39 hm2（1 610.87 畝）、人工草地146.51 hm2（2 197.58 畝）、天然割草地287.37 hm2（4 310.6畝）、天然牧草地4 931.80 hm2（73 977 畝）、林地233.33 hm2（3 500畝）。

移民安置方案：根據富蘊縣可開墾土地資源較多的客觀條件，移民安置采取整體搬遷、集中安置的方式，分別在杜熱鄉拜格托別中心村、黃泥灘灌區、富蘊縣城西區三處移民安置區進行安置。……