關于國企改革中職工思想政治工作的調研報告

王洪全

黨的十九屆四中全會對基本經濟制度做出了新的部署，明確提出在公有制為主體，多種所有制經濟共同發展為基本經濟制度的基礎上，把按勞分配為主體，多種分配方式并存的社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度。深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度，在市場競爭中增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

本次調研堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神為根本遵循，以改革創新為引領，以國有企業創新改革發展與國有企業職工的思想政治工作創新為主線，深入探尋新時代下國有企業思想政治工作開展的方式方法。

1.在新舊動能轉換中，國有企業職工思想政治工作調查

1.1新舊動能轉換國企轉型升級帶來的員工思想問題

黨的十九大報告中指出，深化國有企業改革期間，企業要進一步完善基本經濟制度，在堅持公有制主體地位的基礎上，要支持和引導非公有制經濟發展。促使國有企業在經營發展期間實現戰略性重組，將發展的重點聚焦在實體經濟上，使橫向產業、縱向產業能夠聯合性發展，加快新舊動能相互轉換。全體黨員干部職工要在思想上高度重視，在行動上擔當作為、狠抓落實。

1.2國有企業職工思想政治工作的現狀

國有企業一小部分職工思想政治意識不高，且自我中心意識較強，自身能力又不足，在一定程度上限制了新舊動能轉換和改革發展。企業職工在開展工作時，并未意識到思想政治工作對于自身業務能力、綜合素質的影響。企業思想政治工作開展的不到位，導致企業職工在工作期間，并未積極認真的學習思想政治內容，思想政治定力不足，對待工作的積極性不高。

2.國有企業改革中職工思想政治工作創新發展的措施研究

2.1從黨建工作引領上創新思想政治工作的發展

要進一步加強企業基層黨務工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力選樹一批先進典型，在企業黨員干部職工中營造企興我榮、企衰我恥的輿論環境和創先爭優的濃厚氛圍，激發員工增強對企業的歸屬感和命運共同體意識。以國有企業改革中職工思想政治工作為主線，從破解難題層面，將企業職工的思想與行動加以統一。推進國有企業轉型升級，需要將解放思想、實事求是作為前提，將與國有企業發展相關科學知識作為基礎，用于將創新規劃內容付諸實踐，不僅要對企業黨員干部的思想進行教育和解放，使其敢想敢干、勇于創新，從思想政治角度出發，向國有企業職工宣傳改革與思想政治工作相關的內容，提高企業職工的認知水平。

2.2加強企業生產經營與職工思想政治工作的結合

在企業經營發展中，作為以營利為目的的組織，其始終將生產經營作為企業的核心。從十九大報告中關于深化國有企業改革內容出發，對國有企業職工展開思想政治教育，將思想政治工作圍繞企業經濟發展，把握好企業改革、轉型發展的大局，樹立正確的企業發展方向。同時，結合企業職工的思想政治現狀，積極向企業職工宣傳灌輸思想政治工作內涵和知識，提高企業職工對企業發展環境的認知水平，凝聚人心，改善工作效率。在國有企業新舊動能轉換的新發展時代下，企業要認清內部、外部的發展優勢，對內要轉變企業職工思想，將思想政治工作與企業經營緊密相連;對外要順應市場的發展趨勢，提前合理布局，使國有企業能夠在經營發展期間，有較為穩定的發展競爭實力。生產經營與職工思想政治工作的結合，主要是積極向國有企業職工宣傳十九大報告中關于新舊動能轉換的發展戰略，從思想政治角度出發，重視科學技術，堅持從實際情況出發，實事求是，與時俱進。與此同時，企業經營發展中要結合思想政治工作內容，抓住企業生產的關鍵和重點環節，滿足企業的發展需求，提高企業生產經營水平。由此，使國有企業改革發展下的生產經營與職工思想政治工作有機結合，取得顯著的新舊動能轉換成效。

2.3把國有企業改革中企業職工遇到的實際問題與思想政治工作相結合

在國有企業轉型發展、促進新舊動能轉換過程中，要進一步加強對解決企業職工實際問題與思想政治工作的有機結合，從理論出發解決實際問題 。國有企業職工的思想問題，多是與其平時的工作生活有較大關系。在國有企業轉型升級發展進程中，需要加強對國有企業職工的重視，將職工作為內部重點與核心，及時了解企業職工的思想政治意識和行為，明確其在工作與生活中存在的問題。尤其是在新舊動能轉換的時期下，要通過對企業職工思想政治現狀的了解，進一步加強對職工思想政治的綜合教育，提高職工的思想政治意識。從思想政治意識出發，深入到企業基層群眾中去，堅持具體問題具體分析，實事求是，以解決職工遇到的實際問題為基礎，并全面圍繞企業改革后職工利益和職工關注的熱點，積極展開調查研究，時刻了解企業職工思想動態，為企業改革發展架好橋、鋪好路。通過調查研究，國有企業改革中，職工最關注以下幾點問題：

2.3.1國有企業部分干部職工關心個人的身份問題。原事業單位下屬的國有企業在改革合并重組前部分職工的身份有所不同，有事業單位身份，也有企業職工身份。改革后的企業必須脫離原主管單位，歸由國資監管局監督管理，在以后的管理中就不會存在同車不同層的問題。

2.3.2原事業單位主管的國有企業大部分按照事業單位工資方案執行，但在改革后薪酬將如何套改，也是大部分職工關注的。薪酬的改革應以激勵企業干部職工擔當作為干事創業為前提，向一線職工和科技創新人才傾斜。

2.3.3國有企業改革后打破了原有的晉升機制，在企業推行職業經理人制度，進一步引進人才，實行競爭上崗、優勝劣汰，解除企業原有職工對個人發展提升空間的擔心。因此，要創造一個公平公正的競爭平臺，使每個積極工作的職工都有展示自己的機會和提升進步的空間。

2.3.4改革后原有工作崗位因工作需要面臨合并取消，使部分職工人人自危，無心工作。所以一定要提前制定合理的規劃，充分考慮人員的分流或轉崗問題，使強者有闖勁，能者有其位。

2.3.5以工會工作為引線進一步實現企業文化與思想政治工作有機結合

全面建設完善工會職工之家，使職工在工作之余能夠體會到家的感覺，在企業改革期間，職工的訴求也就多了一個表達的途徑。企業文化，是企業發展的重要組成部分。國有企業在發展期間，文化的建設、思想政治工作的完善，是國有企業構建精神文明的重要基礎和前提。在新的發展環境中，國有企業在創新職工思想政治意識、完善思想政治工作時，要充分從十九大報告中深化國有企業改革內容出發，重視企業文化，將企業文化與職工思想政治工作有效結合，使二者能夠相輔相成的促進企業發展。

企業文化建設主要包括企業理念、精神和職工素質等內容。借助企業文化，能夠使企業職工的思想政治意識更加堅定，忠誠度和凝聚力同時得到提高。在市場經濟體制下，需要在國有企業發展進程中，不斷創新思想政治工作理念，提高企業職工思想政治意識，激發職工在企業經營工作中的積極性和熱情，使其能夠在新的環境中不斷摸索提升。此外，結合思想政治工作，定期舉辦與職工相關聯的文藝活動，讓企業職工積極參與其中，使其在潛移默化中進一步實現對思想政治內容的學習，從而為國有企業的改革發展和新舊動能轉換，提供相對穩定的環境和氛圍。

2.3.6從職工思想政治工作角度推進國有企業改革綜合試驗

在國有企業改革和職工思想政治工作創新開展進程中，可通過思想政治意識的提升，推進國有企業改革綜合試驗，從而為新舊動能的轉換提供有力保障。從某種角度而言，推進綜合試驗，能夠有效實現對新舊動能的轉換，促使國有企業健康可持續性發展。黨的十九大報告中指出，新舊動能轉換是市場經濟體制下，國有企業發展的必然趨勢。在新舊動能轉換期間，轉變國有企業職工傳統的思想政治理念，提高其思想政治意識水平，使其明確在國有企業轉型改革發展期間，抓住重點與特色，對于國有企業全面發展的重要性。在推進國有企業綜合試驗時，國有企業必須要以自身發展的產業為主，立足于其實際發展情況，結合企業當前的發展現狀，做好內涵性發展方案，將產業鏈進行擴展延伸和增強。企業職工思想政治工作得到創新后，新舊動能的轉換也將提到日程中，對企業中的傳統產業進行改造和提升，打造新興、特色性產業將成為現階段的發展重點。此外，通過對思想政治工作的重視來轉變職工以往的傳統工作方式，從科技是第一生產力角度，重視科學技術，激發職工工作積極性。

2.3.7從職工思想政治角度上提升核心競爭力

國有企業職工思想政治工作的創新，不僅是為遵循黨的十九大報告工作要求，同時也是國有企業轉型發展的需求。在國有企業新舊動能轉換改革發展期間，要重點關注企業的項目發展，明確項目的切入點和重點，為新舊動能轉換提供有力保障。以某集團公司來說，其在優化合并改革期間，針對黨的十九大報告中提出的關于深化國有企業改革相關內容，把握了國有企業改革的深化方向，不忘國有企業發展中黨的建設有關要求，并且嚴格忠于黨的要求。在集團公司合并改革過程中，集團黨組織始終對公司職工加強思想政治教育，提高職工思想政治意識水平，并在此基礎上將職工意見進行統一，讓企業職工參與到改革過程中來，共同面對集團未來的發展以及新舊動能轉換的現狀，規劃了下一步集團化大平臺大發展的宏偉藍圖，并提出了多個項目建設的意見建議。

3.國有企業改革中職工思想政治工作創新發展的案例分析

我市國有企業在創新職工思想政治工作方面，主要是從以下幾個方面展開的。

3.1重視職工的思想政治工作開展情況

企業主要負責人高度重視職工思想政治工作，針對職工思想政治意識和工作行為，借助合理的獎賞機制，積極調動了職工的工作積極性與主動性，為企業職工思想政治工作的正常開展，提供了有力保障，也為企業經濟實力的提升和新舊動能轉換奠定了良好基礎。

3.2提高職工的思想政治素質

我市國有企業注重全面提高思想政治工作人員的綜合素質水平，積極從理論和實踐兩個角度，對企業職工開展思想政治教育和引導。在實踐方面，主要是從思想政治理念出發，轉變傳統被動教育模式，運用實踐出真理的思想政治理論，指導職工通過工作實踐的方式，掌握相應的技巧，形成工作經驗，從而促進自身綜合能力的不斷提升。

3.3具體情況具體分析式的開展職工思想政治工作創新

我市國有企業的職工數量較多，職工的思想政治工作現狀存在明顯差異，因此在對職工思想政治工作進行創新時，多根據不同層次的思想政治需求和職工思想政治現狀，有針對性地制定相對合理的程序規劃，比如在當前的移動互聯網時代，網絡科技作為信息傳播、溝通交流最重要、最便捷的方式，已成為職工在思想、工作、生活中不可或缺的一部分。企業思想政治工作人員認真學習，加強研究，運用現代傳媒新手段新方法，通過微信、QQ等軟件積極宣傳開展新舊動能轉換和“擔當作為、狠抓落實、加快發展”大討論活動等工作學習情況。同時，注重運用網上平臺與職工進行溝通交流，及時通過網絡互動掌握企業職工思想動態，進一步增強思想政治工作的吸引力和影響力。

結論：在當前信息化時代下，國有企業新舊動能轉換及改革升級，必須要創新企業職工的政治思想，優化其思想政治行為。本次報告結合當前國有企業的發展環境，分析職工思想政治工作對企業新舊動能轉換的重要性，并以調研的形式，總結國有企業改革中職工思想政治工作創新發展的具體措施。借助黨的十九大報告中關于深化國有企業改革、改善思想政治環境等相關內容，對新舊動能轉換相關理論內容展開闡述。在理論支持下，堅持理論聯系實際，充分重視思想政治工作在國有企業改革和新舊動能轉換中的重要性。為此，從多個角度和層面分析了國有企業改革過程中，職工思想政治工作的創新措施。創新開展思想政治工作，是對國有企業發展理念的創新，新時代的思想政治工作必須充分關注企業職工的基本需求，想方設法提高他們工作的積極性、主動性和集體榮譽感，使職工全身心的投入到工作中去，只有這樣，國有企業才能在新舊動能轉換的改革進程中得到蓬勃發展。