政策推動與技術驅動跨境電子商務迎來新機遇

□ 文 郭 濤

當前，跨境電子商務行業已經度過了野蠻生長的時期，進入了洗牌的階段。行業的發展也遇到了各種瓶頸，迫切需要思維創新的模式，隨著新一輪政策紅利的持續釋放、配套支撐體系的日漸完善，以及大數據、人工智能等新技術的應用，將從新的維度和新的思路上，梳理、幫助跨境電商尋找新的機遇，行業進入新一輪爆發式增長階段。

利好政策持續釋放 再迎機遇期

隨著新一輪跨境電子商務相關利好政策的實施，營商環境的不斷優化，中國跨境電商的發展將進入“黃金時期”。

“一帶一路”倡議提出六年來，已得到100多個國家和國際組織的支持和響應，給我國跨境電商的發展插上了翅膀。據網經社-電子商務研究中心、艾瑞咨詢等第三方機構預測，在“一帶一路”推進的大背景下，2020年交易規模有望達到12萬億元。跨境電商已經成為“一帶一路”建設重要的落腳點，成為連接一帶一路的紐帶，以渠道和供給的增加引領貿易和投資的發展，促進國家間的生產分工協作，實現“一帶一路”國家的資源共享、產品共享，并成為打開供給側結構性改革的新通道。“一帶一路”戰略的實施，將給跨境電子商務行業帶來歷史性的發展機遇，成為最佳的實驗場所。

目前，中國經濟正處于新舊動能轉換的關鍵時期。“供給側結構性改革”通過從生產、供給兩端發力，提高供給品質，挖掘潛在供給，創造新供給，進而促進經濟的可持續發展，為中國經濟注入新的活力。在國內某些產能過剩的背景下，發展跨境電商有助于緩解國內國際供給與需求的矛盾，進一步推動供給側結構性改革，為轉型升級創造空間。另外，隨著海外知識產權要求和稅務成本升高，消費者對產品的體驗要求也提升，要求國內產業鏈進行整體升維，做高品質且有專利技術的高科技產品，從而提升企業競爭力，促進產業轉型與升級。

電子商務法和跨境電子商務系列新政的出臺將進一步規范中國跨境電商市場，促進跨境電商行業健康發展，同時全球化趨勢、消費升級將推動中國跨境電商交易規模持續增長。8月27日，國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，允許在海關特殊監管區域內設立保稅展示交易平臺。統籌考慮自貿試驗區、綜合保稅區發展特點和趨勢，擴大跨境電商零售進口試點城市范圍，順應商品消費升級趨勢，抓緊調整擴大跨境電商零售進口商品清單。今年7月3日，國務院常委會部署完善跨境電子商務等新業態促進政策，要求再增加一批試點城市，對跨境電商零售出口落實“無票免稅”政策，出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法；今年4月3日，國務院常委會議決定，從4月9日起調降個人攜帶進境的行李和郵寄物品征收的行郵稅稅率；從今年元旦起開始實施的《中華人民共和國電子商務法》明確規定，國家促進跨境電子商務發展，建立健全適應跨境電子商務特點的海關、稅收、進出境檢驗檢疫、支付結算等管理制度，提高跨境電子商務各環節便利化水平，支持跨境電子商務平臺經營者等為跨境電子商務提供倉儲物流、報關、報檢等服務；2018年底召開的國務院常務會議則指出，在跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環節增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品；去年11月，由商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局六部門發布的《關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》也于2019年1月1日起正式實施，不僅繼續將跨境電商定性為個人物品執行，而且提升購買限額，新增享受優惠政策的商品品種，擴大跨境電子商務綜合試驗區城市范圍；去年8月，國務院批復北京等22個城市設立跨境電子商務綜合試驗區，以及設立中國（海南）自由貿易試驗區。至此，我國跨境電子商務綜合試驗區的數量將13個增加至35個，基本覆蓋了主要一線、二線城市，以更加積極主動的姿態，推進全面開放高質量新格局的加快形成。

另外，教育部2019年6月18日公布的“《中等職業學校專業目錄》增補專業”中，跨境電子商務成為增補的46個新專業之一。此前，專業建設的滯后導致了跨境電子商務產業人才的相對匱乏，跨境電子商務將正式作為獨立專業招生后將解決跨境電子商務發展的人才短板，促進行業健康發展。

新技術層出不窮成為發展的新動能

目前，云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術正開始廣泛運用于跨境貿易服務、生產、物流和支付等環節，將大幅提升效率，有助于跨境電商蓬勃發展，成為電商行業革新的新動能。

針對現有跨境電商行業痛點，引入新興技術能有效降低信息溝通成本，減少商品流通環節、提高商品流通效率，推動跨境貿易開始從勞動型驅動轉向智慧型驅動，從而提供更加高效、安全、便于操作的平臺。如在生產環節，智能生產促進生產裝備的數字化，逐步實現工業大數據、工業物聯網、數字化工廠等新的智能制造技術。生產執行管理智能化，實現制造執行與運營管理、研發設計的集成；在服務環節，人工智能的基礎應用有語言識別、圖像識別、自然語言處理和專家系統，應用語言識別和語言處理系統，進行多語言的自動轉化，方便溝通；通過圖像識別和專家系統，為客戶提供試穿和購物建議，讓客戶買到符合自己心意的產品。此外，人工智能還能夠實現人機對話，為消費者提供產品實時信息，確保產品質量；在數字平臺建立和輕量服務入口方面，云計算驅動產業提升服務效率。針對交易數據提煉有效信息，大數據提升服務質量；在支付環節，利用沉淀支付等金融大數據可開展風控、借貸、理財等金融科技服務，區塊鏈技術用于跨境結算可降本增效，確保網絡支付的安全性；在物流環節，通過智慧化倉儲、智慧化通關、智慧化運輸等大幅降低人力和物流成本，解決了物流的客戶隱私、安全配送等問題，提升運營效率，提高企業利潤；在質量追溯方面，區塊鏈技術記錄產品從生產到觸達用戶的全流程數據，助力產品溯源，讓生產和流通環節實現信息共享，降低信任成本；在打擊侵犯知識產權方面，借助云計算、大數據、人工智能等技術，構建起涵蓋多個部門，并且能夠實現信息共享的監管機制，同時可對各個模塊進行整合，如金融服務模塊、質量監管模塊等，由此可實現服務與監管的有機融合，在這一基礎上，建立完善的信用評級制度。另外，借助區塊鏈技術還可以嘗試建立去中心化的交易平臺，通過去中介達到去除第三方管理運營成本的目的，真正實現點對點購物模式，可避免因一國電商公司充當雙方貿易的管理者而在文化差異、法律法規、地域保護等方面產生主觀偏差，可通過區塊鏈共識機制衍生出所有消費者共同管理、共同監督的模式，從根本上體現交易成本的最小化，為客戶帶來福利的增加。

技術應用驅動產業升級，為跨境電子商務帶來了效率升級和模式創新，也將為消費者帶來用戶體驗的升級。在大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等為代表的新一代技術快速發展的情況下，正快速重塑跨境電子商務產業鏈上的各個環節，從而將跨境電子商務的發展帶入到一個全新的時代。

在貿易全球化的時代背景下，新技術、新業態、新模式不斷涌現，跨境電子商務正在掀起新一輪發展浪潮，更多中國品牌將走向海外，更多海外品牌將走進中國。■