綜合氣象觀測業(yè)務體系保障能力建設探討

清水河縣氣象局 吳捷

氣象業(yè)務的關鍵組成為綜合氣象觀測，其具有十分廣泛的應用領域，不僅能夠將準確的天氣預報信息發(fā)送給人們，還可以將相應數(shù)據(jù)提供給科研人員。為充分發(fā)揮綜合氣象觀測的職能，需對氣象觀測業(yè)務體系保障能力進行大力建設與強化。

1 綜合氣象觀測業(yè)務體系保障能力的建設意義

1.1 提升防災減災工作成效

受氣候變暖等因素的不利影響，近些年經(jīng)常出現(xiàn)一些災害天氣，包括干旱、洪水、低溫等，對社會經(jīng)濟與人身安全造成了嚴重威脅?；谶@種情況，就需要通過綜合氣象觀測業(yè)務保障能力建設工作的深入實施，更加準確、及時的預報與預警各種極端災害天氣，幫助人民與相關部門更好的應對。自然災害的產(chǎn)生不僅使得自然環(huán)境遭到了破壞，同時也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟和人身安全都產(chǎn)生了影響。 高標準農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系建設前期需要投入的資金很多，但是回報也是豐厚的，有效的自然災害預警機制，可以指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少由于氣象災害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。

1.2 促進社會轉型發(fā)展

目前，我國社會轉型發(fā)展正在穩(wěn)步推進，而氣象觀測業(yè)務對于各行各業(yè)的發(fā)展起著十分關鍵的作用。因此，通過積極建設綜合氣象觀測業(yè)務體系，既可以加快各個行業(yè)的發(fā)展腳步，又能夠為社會轉型發(fā)展目標的實現(xiàn)提供良好支撐。

2 我國綜合氣象觀測業(yè)務體系存在的問題

2.1 整體規(guī)劃管控滯后，推進合力亟待加強

要知道，建設高標農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系并不是一蹴而就的，也不是一個部門單獨可以完成的，它需要各部門之間的互相的配合。目前在我國的農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系建設過程中，對于項目的整體規(guī)劃的管理和控制普遍比較落后，農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系建立分區(qū)，分塊進行，并且大部分人員分配的不合理，沒有相關的負責人員管控整個工程，而是各部分之間單獨工作。在農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系開始建設之前并沒有建立一個詳細的秩序，實地考察后列舉一些必須要做到的事。比如在設立農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測設備初期，有許多配套設施需要完善，還要對土地進行重新規(guī)劃等等，任務比較多，所以這需要各部門合力推動農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系的建設。

2.2 建設資金來源單一，投入力度亟待加大

農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系的資金來源比較單一，大多來源于政府的項目撥款，但是這一部分資金卻是有限的，并且政府部門的資金投入又需要經(jīng)過嚴格的審批程序，這樣一來有的甚至就會拖延工期，這十分不利于農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系的工作。此外有些項目工程比較大，需要用到的資金會很多，單靠政府支持遠遠不夠。所以，為了使項目能夠在預期內(nèi)完成，項目負責人可以向本市企業(yè)尋求贊助，擴大資金來源。

2.3 建設完成后的管護薄弱，管護機制亟待強化

農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測體系基礎設施分布大多比較分散，設備間隔又比較遠，而且使用頻率又比較高，往往都被擱置在地里。然而因為田間多是泥土，就很容易對機器造成腐蝕損壞，對后續(xù)的使用造成麻煩；再加上放置在外面，無人看管，還會容易丟失，這就需要再次購買，又是一筆很大的資金，這就使項目的基礎成本大大提升，浪費資源。并且由于設備的損毀或丟失，就會一定程度的影響氣象監(jiān)測的準確性，從而導致數(shù)據(jù)得不到有效保障。

3 綜合氣象觀測業(yè)務體系保障能力建設的策略

3.1 積極構建監(jiān)控業(yè)務平臺

信息技術對于綜合氣象觀測業(yè)務體系保障能力的提升具有較大意義。因此，就需要將信息技術充分利用起來，大力創(chuàng)新觀測業(yè)務模式，通過綜合監(jiān)測業(yè)務平臺的良好構建，逐步實現(xiàn)監(jiān)測、測量一體化目標，這樣能夠對觀測業(yè)務的實施狀況全面、實時的監(jiān)控。平臺構建起來之后，需科學設計崗位職責與內(nèi)容，對業(yè)務人員合理配置，以便充分發(fā)揮業(yè)務人員的能力與優(yōu)勢，達到氣象觀測工作水平提升的目標。

3.2 完善綜合氣象觀測設備

隨著我國的生態(tài)建設逐漸走入高速發(fā)展的階段，國家對于綜合氣象觀測設備投入的資源也越來越多，同時對于氣象災害的重視程度也有了一定增加。但是目前氣象災害預報預警應急工作的硬件設備并沒有得到有效的更新，在大多數(shù)地區(qū)還是使用傳統(tǒng)的檢測與記錄設備，也是目前氣象災害預報預警應急工作所存在的主要問題。硬件設備不僅決定了氣象災害預報預警應急工作的工作效率，還影響到工作的準確性，在長時間的使用中會對行業(yè)的整體工作質(zhì)量造成較為深刻的影響。硬件設施不完善是廣泛存在的，解決這一個問題需要社會的重視以及管理部門的協(xié)助，從資金投入上做出改善，以從本質(zhì)上提高硬件設施的品質(zhì)。相關工作人員需充分了解與掌握綜合氣象觀測業(yè)務的發(fā)展方向，對本觀測點的天氣狀況深入分析，將觀測計劃科學制定出來。同時，要緊密關注行業(yè)前沿動態(tài)，對落后的綜合氣象觀測設備及時更換與革新，以便滿足綜合氣象觀測需求。相關部門需適當增加裝備方面的經(jīng)費，保證氣象觀測機構能夠依據(jù)需求及時更換觀測設備。此外，要對業(yè)務人員培訓活動充分重視，促使業(yè)務人員能夠對設備運行中的不良問題、故障等科學判斷與維護，避免因設備問題影響到綜合氣象觀測業(yè)務的高效實施。

3.3 發(fā)展專業(yè)氣象觀測業(yè)務

目前，各行業(yè)與領域對氣象服務的需求在不斷擴大，同時基于行業(yè)領域的差異，需求特征方面也出現(xiàn)了不同。只有對氣象觀測業(yè)務的精細化、專業(yè)化程度不斷提升，方可以滿足領域的多元化需求?；诒痉N情況，相關部門就需要大力發(fā)展專業(yè)氣象觀測業(yè)務，要將本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式、氣象服務具體需求等因素充分納入考慮范圍，將共建模式氣象業(yè)務構建起來。此外，要結合重要發(fā)展領域需求，將專項觀測工作實施下去，以便將專業(yè)化程度較高的氣象服務提供給特定機構與人員。

3.4 優(yōu)化人才隊伍體系

為滿足日益提升的業(yè)務需求，氣象觀測設備的更新速度不斷加快，且廣泛應用了先進的信息技術，這樣氣象觀測業(yè)務人員只有具備較高的能力和水平，才可以正確操作與使用各項設備與系統(tǒng)，高效完成氣象觀測任務。但就目前來講，部分基層崗位人員不具備較高的能力和水平，很大程度上制約了綜合氣象觀測業(yè)務體系的發(fā)展。因此，就需要對人才隊伍體系大力優(yōu)化，促使新時期氣象觀測業(yè)務需求得到更好滿足。首先，要重視外部人才的引入，明確引入標準，規(guī)劃人才招聘環(huán)節(jié)。通過優(yōu)秀人才的進入，促使隊伍整體素質(zhì)得到優(yōu)化。其次，要對現(xiàn)有業(yè)務人員進行針對性培訓，將設備的操作與維護、新技術的應用與推廣等內(nèi)容作為培訓的重點。最后，要將考核、激勵機制完善構建起來，結合觀測工作任務要求，合理設計考核內(nèi)容與激勵方式。督促廣大氣象業(yè)務工作人員能夠自覺對各種新知識、新技術等深入學習，促使個人知識結構、能力素質(zhì)等得到革新與增強。

3.5 構建完善的維護體系

通過合理維護觀測設備與儀器，能夠促使綜合氣象觀測業(yè)務的高效實施不受影響。相關部門及人員要充分認識到設備維護的重要價值，基于實際需求，對設備維護制度進行完善構建。要將日常巡視工作切實開展下去，對觀測儀器設備的滲水、損壞等問題實時檢查，及時發(fā)現(xiàn)與消除各種潛在的故障問題。要定期實施檢修活動，準確把握檢修的重點與要求。通過這些維護策略的落實，促使設備儀器的精確性、穩(wěn)定性得到保障。

4 結語

綜上所述，為推動氣象行業(yè)的整體進步，需大力建設綜合氣象觀測業(yè)務體系保障能力，不斷提升綜合氣象觀測業(yè)務水平，以便促使社會各個層次的需求得到充分滿足。相關部門及人員需從多個角度著手，在完善各項制度體系的基礎上，強化設備、人員、技術等方面的控制與優(yōu)化，以便達到綜合氣象觀測業(yè)務保障能力提升的目標。