吉林市農村電子商務發展現狀、問題及對策探究

劉詩瑩 劉麗麗

(北華大學經濟管理學院，吉林 吉林 132013)

1 吉林市農村電子商務發展現狀

吉林市農村電子商務得到政府頂層設計引導和市場自主發展兩方面力量推動，近年取得了較快發展，在促進地方經濟發展、解決“三農”問題和精準扶貧等方面發揮了重要作用。從市場層面，農民為了實現產銷對接，主動推進農產品網上銷售；電子商務企業紛紛建立農產品電商交易網站，廣泛同農戶建立合作聯系，線上銷售特色農產品。從政府層面，以逐漸密集的網點建設打通農村電子商務的“經脈”取得了良好效果，已逐漸形成了“縣級電商服務中心、鄉鎮電商服務站、村級電商服務點”三級農村電子商務公共服務網絡，起到了較好的政策宣傳和市場引導作用。

1.1 網點覆蓋情況

阿里村淘、京東、蘇寧等知名電商平臺紛紛下沉服務站點，形成了農村市場的多元化競爭態勢。

電子商務服務中心建設工作由政府引導，由企業具體建設，在吉林市初步形成了覆蓋縣鄉村三級的電子商務服務網絡。目前已建成縣級電商公共服務中心5個，各類村級服務站總計707個。截至目前，吉林市共有永吉縣、蛟河市、樺甸市、舒蘭市、磐石市5個縣級市建成了縣級電商服務中心，其中永吉縣、蛟河市、樺甸市、舒蘭市已投入使用。目前吉林市已建成各類村級電商服務站總計721個(永吉縣123個，樺甸市156個，舒蘭市128個，蛟河市276個，磐石市20個，昌邑區2個，龍潭區16個)。

1.2 示范項目建設情況

2016-2018年，黃松甸鎮等3個鄉鎮被省商務廳評為省級電商鎮，大荒地村等44個村被評為省級電商村。

2017-2018年，棋盤村、黃松甸村、王家村、大荒地村被阿里巴巴認證為“中國淘寶村”，吉林市“淘寶村”數量占東北三省“淘寶村”總數的30%，表明了吉林市農村電商發展取得了踏實成效。

2 吉林市農村電子商務發展的主要問題

2.1 農村電商技術人才匱乏

農村電商快速發展也帶來巨大的人才缺口，而該市農村人口老齡化問題突出，青壯年人口外流嚴重，當前除少數較大的電商企業有一定的專業人員配備外，更多從事農產品線上銷售的人員，都是農業生產者本身，他們雖然熟悉農業生產，但是缺乏相關的網絡知識和技巧，使產品包裝、營銷手段等嚴重滯后于市場需求，無法推動農村電商的發展。

2.2 已建成村級服務站生存能力低

村級電商服務站是暢通本村雙向流通的末端神經，也是保障物流到村的重要節點。經調查，在吉林市已建成的721個村級服務站中，目前正常運營的服務站306個、運營不良的服務站398個、關停的服務站17個。村級服務站成活率低，主要有以下原因：一是吉林市村級服務站主要依靠大型電商企業的運營管理和業務指導，自主生存能力低；二是部分服務站規劃選址不合理，位置偏僻、運營成本高，無法產生實際效益，繼而被市場淘汰。

2.3 農產品標準化、品牌化滯后

吉林市農產品資源豐富，但農產品在生產、包裝、銷售等環節短板明顯。一是生產規模小、深加工程度低，產品附加值少，網上銷售競爭力低；二是區域地理標志品牌建設落后，對本地電商整體形象的塑造和市場規模發展形成制約。

2.4 物流、網絡等配套水平低

目前吉林市存在農村倉儲物流基礎設施建設不足、物流配送路徑不暢、運營成本居高不下等問題。冷鏈設施建設嚴重不足，阻礙了生鮮農產品網上交易。此外，網絡覆蓋情況也相對落后，許多村不能實現光纖進村入戶，網絡帶寬也較低，農民生活和生產用網不夠流暢。

3 吉林市農村電子商務發展對策

3.1 推進農產品品牌建設，提升農產品附加值

一是提高農產品質量，從生產環節入手，建立標準化生產流程和管理標準，保障農產品品質。二是提高農產品包裝識別度，按照國家標準標明相關產品參數，更好地取信消費者。三是發展農產品深加工，擺脫初級農產品售價低、市場競爭力弱的問題，提升附加值。

3.2 提升基礎建設，補齊硬件設施短板

一是加快農村物流體系建設。充分運用財政扶持手段，鼓勵民間資本投資，通過完善物流網絡建設降低農村地區電商物流成本。二是加強寬帶網絡覆蓋，提升網速，加快農民用網普及，解決制約農村電商發展的最后一公里問題。

3.3 加強隊伍建設，推動農村電商人才積累

一方面引來人才，創造良好的創業就業平臺，吸引城市人才下鄉；另一方面要培養人才，發掘培養農村本土人才。推進高校電商人才培養，推動人才返鄉創業，培養專業電商經理人，在當地培養農業電商帶頭人等。培養一批懂農業生產、愿意扎根基層、擅于電商經營管理的人才隊伍，更好地帶領農村電子商務發展，與市場需求接軌。