史家迎
(山東勞動職業技術學院 山東·濟南 250022)
現代學徒制人才培養惠及校企雙方,特別是解決合作企業轉型或技術升級帶來的技術技能人才短缺問題,還可以降低企業員工的培訓成本。但是,在現實中校企合作存在諸多問題,主要表現在部分企業合作積極性不高,對合作前景不樂觀。即使有的企業參加現代學徒制人才培養項目,也是把學徒看作廉價的勞動力,從事生產線簡單、重復性的工作,根本沒有把工作內容充分結合課程知識,一味追求生產中的效率和收益,忽視學徒的專業培養。有的合作企業沒有按照現代學徒制人才培養方案組織實施教學,課程教學隨意性大,課程體系的構建不系統、不完整,完全按照企業的實際生產需要安排實訓教學,沒有按照預先制定的教學計劃組織教學。企業過多注重實際生產,對職業崗位教學投入少,教學保障不完善,這些因素影響現代學徒制人才培養質量。
因此,建立合理的企業為主體育人的現代學徒制人才培養質量監測體系是當前迫在眉睫解決的問題,它將影響到現代學徒制人才培養項目是否可持續發展,也會影響到現代職業教育的發展。
(1)政府方面。2014 年8 月,教育部印發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》,制定了實施方案。目前,教育部已確定了366 個現代學徒制試點單位,現代學徒制人才培養模式在深化工學結合人才培養模式改革、課程開發及改革、“雙師”型師資隊伍建設、教學資源開發等方面都取得了卓越的成績。政府主管部門對實施現代學徒制人才培養,給出了詳細的建設意見,形成了指導性的方案。但是,政府主管部門在現代學徒制人才培養質量監測方面沒有制定相關的文件,很容易導致現代學徒制人才培養質量監測方面出現真空地帶,使得現代學徒制項目在實施過程中大打折扣,降低現代學徒制人才培養質量。
(2)合作企業方面。有的合作企業更注重生產,關注經濟效益,被動地參與現代學徒制人才培養項目,忽視現代學徒人才培養質量監測工作。有的合作企業對現代學徒制項目合作積極性高,投入了大量的人力、物力及財力,加深了校企合作的深度,提高了學徒(學生)的人才培養質量。這些積極性的合作企業在教學條件和教學資源方面投入很多,如何發揮教學條件和教學資源的最大效益化、企業師傅授課是否規范、教學文件的執行狀況等等方面,合作企業對這些現代學徒制人才培養質量監測工作做得很少,甚至有的合作企業根本沒有涉及這方面的工作。
(3)職業院校方面。職業院校是育人單位,在人才培養質量方面已建立完整、科學的質量監測體系。在傳統的人才培養質量監測基礎上,職業院校很容易構建現代學徒制人才培養質量監測體系。但是,學徒(學生)在合作企業中主要學習任務是提升實踐技能和崗位職業素養能力,職業院校構建的現代制人才培養質量監測體系不一定適合合作企業。
(1)現代學徒制人才培養質量監測符合職業教育發展規律。截止目前,教育部已完成第三批現代學徒制試點單位遴選工作,2019 年,教育部已下發相關通知,對第三批現代學徒試點單位的工作進行驗收。從目前現代學徒制試點工作看,現代學徒制人才培養模式符合行業企業對技術技能人才的需求,解決職業院校辦學成本、人才培養滯后的問題,遵循職業教育發展規律,對職業教育進行產教融合、工學結合的人才培養模式改革起到助推作用。職業教育快速發展的前提是培養高質量的技術技能人才,高質量的技術技能人才使職業院校保持良性循環發展,高職院校就能招生旺就業暢。要培養高質量的技術技能人才,除了制定詳細的人才培養方案外,還需要構建人才培養質量監測體系。
(2)構建學徒培養監測體系是新時代職業教育發展的要求。為滿足我國經濟快速發展而帶來的行業企業對高技術技能人才的需求,2019 年國家實行職業院校擴招100 萬的計劃,招生范圍擴展到轉業軍人、下崗失業人員、轉崗再就業人員及農民工,為更好地解決職業院校的人才培養質量和就業問題,部分職業院校采用現代學徒制的人才培養模式,充分利用行業企業的優質資源,促進人才培養質量和專業建設水平的提高。要使企業保證學徒培養質量,建立學徒培養監測體系是保障學徒質量的根本。學徒培養質量監測體系使企業在學徒培養過程中不縮水、不走樣,企業嚴格按照學徒培養方案的要求完成育人任務。因此,新時代的職業教育在增加人才培養數量的同時,不能忽視人才培養質量,兩者不能顧此失彼,否則得不償失,會產生大量的“次品”技術技能人才。
(3)規范合作企業育人行為,提高現代學徒制人才培養質量。構建現代學徒制人才培養質量監測體系,督促合作企業認真貫徹執行教學管理、校企合作協議、現代學徒制人才培養方案等有關文件,合作企業在文件的執行上有力度,文件的落實上有結果?,F代學徒制人才培養質量監測促進合作企業育人管理部門加強對學徒(學生)培養的監督、管理和指導,促使合作企業與職業院校密切溝通、加強交流,合作企業與職業院校更好地制定出科學、合理的現代學徒制人才培養方案,為提高現代學徒制人才培養質量提供保障。同時,現代學徒制人才培養質量監測會督促企業師傅規范教學、充分準備教學資料,創新教學手段和教學方法,理論聯系實踐,實現一體化教學,提高學徒(學生)的實踐技能和崗位職業素養能力,培養學徒(學生)發現問題和解決問題的能力。
(1)教育行政部門制定相關制度,指導校企共同構建人才培養質量監測體系。2014 年8 月,教育部頒布了《關于開展現代學徒試點工作的意見》(教職成〔2014〕9 號),意見中指出:“各地要切實推動試點院校與合作企業根據現代學徒制的特點,共同建立教學運行與質量監控體系,共同加強過程管理。[3]”國家對學徒培養質量監測進行了整體規劃,要求各地教育行政部門制定相應的學徒培養質量監測體系構建意見,制定企業建立內部的人才培養質量監測體系和制定相應的制度。當前,各級教育行政管理部門組織專家評審現代學徒試點工作的申報及驗收工作,對于學徒培養質量監測的相關制度和指導意見尚未完善,建議教育行政管理部門出臺相關的政策文件,推動學徒培養質量監測的實施,為企業和職業院校構建自身的學徒培養質量監測體系提供依據和指導。
(2)發揮企業主體作用,建立企業內部的學徒培養質量監測機制。企業是學徒培養主體之一,建立學徒培養質量監測體系,有利于企業形成自我實施教學、自我監測教學及自我提高教學的良性循環局面。企業構建人力資源部門、生產車間、企業師傅、學徒四級監測體系,學徒監測企業師傅的教學行為,企業師傅監測生產車間提供的教學條件,生產車間監測人力資源部門給予的教學保障,層層監測,事事監督,建成有監督、有反饋的質量監測體系。
(3)發揮第三方機構的主要作用,建立客觀、公正的學徒培養質量監測體系。發揮行業協會對學徒質量的監測作用。行業協會不同于企業和職業院校,能從第三方的視角能夠建立客觀、公正、科學的學徒培養質量監測體系。行業協會根據區域經濟的發展特點、行業與產業發展的趨勢以及行業企業對技術技能人才的需求變化,能科學、合理地設置學徒培養質量監測點,并制定相應的監測內容和高質量的監測分析報告。對學徒培養方案的優化,企業師傅教學模式創新,企業教學條件的改善與教學保障的提供都起到重要參考作用。
綜上所述,建立合作企業為主體育人的現代學徒制人才培養質量監測體系是一項系統工程,也是現代學徒制人才培養過程中急需解決的問題,它將關系到職業教育發展中產教融合、校企協同育人的可持續性和工學結合人才培養模式的創新性。構建合作企業現代學徒制人才培養質量監測體系是一個新的課題,需要教育行政部門主導,職業院校和行業協會共同參與,才能構成科觀地現代學徒制人才培養質量監測體系?,F代學徒制人才培養質量監測體系對合作企業融入人才培養,加強校企深度融合,降低職業院校辦學成本,提高合作企業的育人理念和人才培養質量意識,轉變學徒(學生)終生學習的觀念,都將起到積極推動作用。