關于博士研究生創新人才培養的思考
——基于《中國學位與研究生教育信息網》博士創新人才培養改革案例的分析

董云英

（深圳大學研究生院 廣東·深圳 518071）

博士研究生教育是學歷教育的最高層次，是高層次創新型人才的主要來源，對提高我國國際競爭力、建設創新型國家戰略目標具有重大意義。

從1981年起至今，我國博士研究生教育已有三十多年。經過30多年的努力，我國已經建立起有中國特色的博士研究生教育體系和質量保證體系，也基本實現了國內培養高層次人才的戰略目標。但是，與世界高等教育強國相比，我國博士生教育在創新能力、理論深度、論文質量等方面仍然存在差距。為了縮小差距，為了落實國家以質量為核心的發展要求，我國各高校積極采取措施，不斷深化研究生教育改革和創新研究生發展。

本文通過對中國學位與研究生教育信息網27所高校35項關于博士創新人才培養的改革案例進行整理、分析、歸納、總結，關于博士創新人才培養取得的進展以及進展取得的原因、博士創新人才培養的特點、博士創新人才培養的問題及對未來發展趨勢提出自己的看法和建議，希望本文觀點和建議對我國轉型期的研究生教育能夠有所作用。

1 博士創新人才培養取得的進展

通過對27所高校35項關于博士創新人才培養的改革案例進行整理，發現當前博士創新人才培養取得的進展主要集中在培養高素質人才、服務大需求、提升科研創新水平、深化國際合作交流、加強導師隊伍建設、堅持特色發展六個方面。

1.1 培養高素質人才

培養高素質人才對于構建和諧社會具有重大意義，但當前我國研究生綜合素質不容樂觀。為此，各高校紛紛從更新教育理念、創新研究生培養模式等方面加大投入力度，極力創造鍛煉平臺，營造出良好的育人環境，為培養真正的高素質人才而努力。

復旦大學、上海交通大學等高校積極相應國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）的要求，樹立新的高教育理念、更新高等教育觀念，以考試招生制度改革為突破口，提出“申請-考核”制博士選拔辦法，克服一考定終身的弊端，推進素質教育和實施創新人才培養，對促進博士生培養質量起到了積極有效的保障作用。

培養高素質人才離不開健全的研究生教育質量保障體系。為建立健全研究生教育質量保障體系，各高校本著事實求是的態度，取長補短，結合本校的實際情況，采取積極措施：上海交通大學建立學位點動態調整機制；北京交通大學構建研究生全過程質量管控體系；北京航空航天大學構建多元化、系統性研究生科技創新激勵體系；北京工業大學改革與創新研究生學位論文質量保障體系；山東建筑大學建立“綠色建筑技術及其理論”博士人才培養項目教育質量保障機制等等。這些措施對提高招生質量，健全研究生教育質量保障體系都起到了積極作用。

1.2 服務大需求

2013年，國務院副總理劉延東在全國研究生教育工作暨國務院學位委員會第三十次會議上強調，研究生教育要以服務國家需求為導向，以提高培養質量為核心，分類推進培養模式改革，實現知識學習和能力培養并重。

中國科學院大學為滿足國家對高素質、創新性人才的服務大需求，創辦了“趙忠堯應用物理科技英才班”，并結合大科學裝置的建設和大科學工程對高端科研人才的需求，實行精英教育，實現個性化培養。

北京交通大學“通過調整博導遴選方式，強化招生年度審核，進一步加強博士生導師隊伍建設，依托高水平科研培養博士研究生，能夠激發研究生教育創新活力，增強學校核心競爭力，服務國家需求。”同濟大學改革博士招生方式，建立起博士生招生分類管理的動態選拔考核機制，滿足了社會對高層次人才的多樣化需求。

1.3 提升科研創新水平

博士生的科研創新能力是高校教育質量提高的關鍵所在，同時對國家的科研實力和綜合國力的提升有著重大的影響。中國中醫科學院為創新科研及行業發展，大刀闊斧、改革創新，著重培養學生的自學能力以及想象力，提高了研究生培養質量，推動了中醫藥事業的發展。

參加國際國內學術會議、關注學科發展前沿、關注相關領域最新發表的期刊論文，瀏覽學科前沿動態網站等，這都有助于研究生產生新構思、新靈感，是培養研究生科研能力不可或缺的重要因素。為此，華東師范大學的“佛年教育學創新人才培育計劃”為學生搭建國際化培養平臺、構建前瞻性課程體系、建立導師跨學科聯聘制度、提供優渥科研條件、注重教育實踐能力培養，是創新培養人才的成功案例。

培養團隊合作精神對提高科研創新能力舉足輕重。北京理工大學創建“5+3”學科群，打破學科專業、行業壁壘，集聚各類資源，組建跨學院、跨學科、跨行業的研究生培養隊伍，形成產學研協同發展的創新型人才培養模式理念和協同創新發展機制，大力推動與科研機構、企業的深度合作，促進了研究生創新能力的提升。

1.4 深化國際合作交流

創新研究生國際化培養體系和國際化課程改革創新也是培養高素質人才的關鍵。南京農業大學根據本校研究生教育國際化程度低，留學研究生比例不到5%的情況，提出教育的國際化發展戰略，以培養具有國際視野及國際競爭力的高層次人才理念為引領，積極探索新路徑，在理念、形式和內容上做出轉變，探索出“大規模、大眾化”的研究生國際化教育。目前，南京農業大學研究生國際化培養體系日趨完善，國際化培養理念深入人心，研究生、導師及研究生教育管理人員的國際化培養理念全面提升，形成了研究生國際化培養體系創新與實踐長效發展的合力。同濟大學采取“以國際化課程體系建設為重心，接軌國外高水平大學課程”的方式，“該方式不僅規范化、成體系地聯合培養雙學位研究生，促進校園國際化建設，并且獲得教育主管部門的重視以及國內外政府、高校的好評，在兄弟高校產生積極影響與示范效應。”

1.5 加強導師隊伍建設

國務院在《全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中指出：“黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將教師隊伍建設擺在突出位置，作出一系列重大決策部署，各地區各部門和各級各類學校采取有力措施認真貫徹落實，教師隊伍建設取得顯著成就。廣大教師牢記使命、不忘初衷，愛崗敬業、教書育人，改革創新、服務社會，作出了重要貢獻。”

中國中醫科學院建立導師培訓和導師資格認定制度，加強對導師的動態管理；北京交通大學出臺《北京交通大學關于教師申請招收博士研究生的若干規定（修訂）》，修改博導申請條件，實施博導招生資格審核制度，通過崗位的競爭實現對博士研究生導師隊伍的動態管理，最大限度地調動和發揮導師的積極性，加強了博士生導師隊伍建設。山東農業大學出臺研究生指導教師管理規定，嚴格導師審核條件，加強導師隊伍建設。

1.6 堅持特色發展

在博士創新改革過程中，各高校用發展的眼光，以學校改革發展和建設中存在的實際問題為中心，著眼于內涵式發展理論的運用，著眼于實踐創新和發展，分析解決學生在現實中和思想上迫切需要解決的問題，堅持特色發展，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新。

中國人民大學在全國率先建立起人文社會學科以及特色理工學科全面、完整、動態的主文獻閱讀制度和經典文獻參考體系，這是一項在開拓中進取，在實踐中不斷完善的創新工程。它在引領博士研究生迅速進入學科專業研究領域，培養博士研究生的科研素養和學術規范，提升博士研究生的創新能力起到了很好的作用。

中國科學院大學為滿足國家對高素質、創新性人才的戰略需求，自2009年起上海應用物理所與中國科技大學共同創辦了“趙忠堯應用物理科技英才班”，充分利用中科院科教融合得天獨厚的優勢，結合國家大科學裝置的一流科研平臺，探索新的教學體系，建立健全課程體系和學術活動方式，用比較個性化的方案對端科研人才進行培養，實現了所校結合、科教結合和長周期培養，達到了精英教育的基本目標。

2 博士創新人才培養進展取得的原因

從高校改革創新的目的看，博士培養創新的原因主要表現在以下兩個方面。

一是教學管理服務方面的外在原因。目前，研究生教學管理服務存在管理方式單一和管理效率低下等問題。比如，北京航空航天大學在教學管理中對研究生的創新激勵措施比較薄弱，為此學校構建多元化、系統性研究生科技創新激勵體系，主要目的就是解決教學管理中對研究生創新激勵的缺失、激勵措施單一等教學管理問題。南京農業大學研究生教學管理方式陳舊、效率低下，學校運用大數據關聯分析，建立精準指標體系和預警機制，實現過程管理與預警機制，構建基于大數據分析的農科博士學位授予質量保障體系，實現了管理的科學化，有效地提高了管理效率。

二是培養過程本身的內在原因。（1）由于培養體系不完善或者不完整、不靈活，導致不能激發和提升博士研究生的創新能力。上海交通大學、電子科技大學、中山大學等高校都存在此類問題。為此，上海交通大學建立學位點動態調整機制，取得了良好效果；山東農業大學創新工作機制，著力提升研究生培養質量。電子科技大學構建三位一體博士生培養體系，博士生培養質量顯著提高；中山大學推動博士學位論文抽查常態化，構建博士論文質量監控長效機制，并出臺了《中山大學博士碩士學位論文抽查與處理試行辦法》（中大研院〔2016〕45號），為博士學位論文抽查工作的開展提供了政策依據。（2）培養方案特色不突出、培養目標定位不清晰、科研訓練環節缺失、工程監控力度不足。為解決此類問題，北京交通大學采取以下措施：依托優勢特色學科，實施培養模式“示范工程”；以目標為導向，全面修訂研究生培養方案；以能力培養為核心，確定培養過程與措施。（3）學科覆蓋較寬、優質學科占比較小，與一流學科相比差距較大。上海交通大學通過對學位點進行數據分析和科學判斷，建立學校學位評定委員會投票表決制，做好與擬撤銷學位點進行溝通交流和后續分流等工作，優化了學科布局，提升了學科建設意識，推進了學校內涵發展，取得了良好社會效益。（4）研究生課程體系落后，教材內容及教學方法老舊。同濟大學以國際化課程體系建設為重心，接軌國外高水平大學課程來推動中外聯合課程、完善課程體系，解決了課程體系落后，教材內容及教學方法老舊的問題。（5）招生方式單一、一考定終身的弊端，導致不能適應社會多樣化的需求。復旦大學、同濟大學等高校改革考試招生制度，實行博士生“申請-考核”制選拔辦法，發揮導師選拔和培養的主導力量，對于選拔和培養適應科學發展要求的優秀創新人才起著積極、重要的作用，同時對適應社會多樣化的需求起到積極作用。（6）教育國際化程度低，留學研究生比例低。為解決此類問題，南京農業大學創新研究生國際化培養體系，解決了留學研究生比例不到5%的問題。同濟大學以雙學位聯合培養為核心推動研究生培養國際化，促進了校園的國際化建設，研究生國際交流的比例也大幅提升。中南大學2017年在臨床醫學、材料科學與工程兩個博士學位授權點率先開展國際評估，推動了教育的國際化。（7）學位論文質量不高。中南財經政法大學從“世界經濟學位點重要專業特色國際化”出發，充分利用學校、學院與歐美高校建立的實質性合作關系，積極開展研究生世界經濟專業的國際化培養，鼓勵研究生參與導師課題研究和參加全國性學術會議，以研究生培養的國際化推進高質量學位論文。中山大學“2005年起在全國率先開展博士學位論文抽查工作。2012年-2013年，探索開展博士學位論文抽查國際評審工作，以國際標準評價部分博士學位論文，并與國內論文評閱的結果進行對比研究，推動論文評審工作與國際接軌；從2015年起，對在首輪評審中有“不合格”評價的博士學位論文，再送2位同行專家進行復評，以更準確地對論文質量作出評價；從2016年起，改進論文評閱方式，由以往研究生院直接委托國內兄弟高校研究生院聘請專家評審，改為委托教育部學位與研究生教育發展中心開展網上通訊評議，從而大大拓展了評閱專家的廣度，提升了抽查工作效率。”中山大學“自開展博士學位論文抽查工作以來，通過對論文質量長抓不懈的監控，各培養單位對博士學位論文的重視程度顯著提升，并以此為契機，進一步完善博士生培養質量保障體系。”

3 博士創新人才培養的特點

（1）創新培養具有協同性。中國科學院大學充分發揮研究所科研優勢和高等院校教學優勢，自2003年起連續14年堅持開展“科教結合、協同育人”工作。在拔尖人才培養和高水平研究等方面與高校建立正式合作，開創了科教結合新局面。中國中醫科學院為支持和推動中醫藥事業的發展，為培養研究生更為廣闊的思維，拓展學術專業領域的視野，大刀闊斧、改革創新，重點推行導師組制度，激勵交叉學科碰撞思想火花,提高了學院的研究生培養質量。北京理工大學創建“5+3”學科群，打破學科專業、行業壁壘，集聚各類資源，形成產學研協同發展的創新型人才培養模式理念和協同創新發展機制。華東師范大學的“佛年計劃”是跨學科培養教育學人才的成功案例。

（2）創新發展的動力主要來自外部。為了響應國家號召，滿足國家對高素質、創新性人才的戰略需求，中國科學院大學創辦了“趙忠堯應用物理科技英才班”。北京工業大學、中國農業大學、北京交通大學、上海交通大學、西南交通大學都是積極按照黨中央的要求，將研究生教育改革不斷推向深入。2012年，濰坊醫學院公共衛生危機管理博士人才培養項目被國務院學位委員會批準為“服務國家特殊需求人才培養項目”，濰坊醫學院為此制定實施個性化博士培養方案，提高博士培養質量，培養特殊博士人才的培養。

（3）由規模擴張向內涵式發展轉變。黨的十九大提出“實現高等教育內涵式發展”，為一流研究生教育指明發展之路。為滿足國家對高素質、創新性人才的戰略需求，各高校充分挖掘自身優勢，推動高等教育內涵式發展。中國科學院大學自2003年起連續14年堅持開展“科教結合、協同育人”工作。在拔尖人才培養和高水平研究等方面與高校建立正式合作，開創了科教結合新局面，提升了學生們的科技實踐能力和創新能力，在拔尖創新型物理學英才培養方面做了成功探索，并在全國范圍內產生示范效應，推動了我國高等教育的內涵式發展。

（4）創新發展緊跟社會時代腳步。2018年8月教育部、財政部、國家發展改革委印發《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》提出：以高等教育內涵式發展為主線，落實立德樹人根本任務，緊緊抓住堅持辦學正確政治方向、建設高素質教師隊伍和形成高水平人才培養體系三項基礎性工作，努力建成一批中國特色社會主義標桿大學，確保實現“雙一流”建設總體方案確定的戰略目標。東南大學緊跟社會時代腳步，看準“對于高端創新設計人才培養的探索，是各國當前高等教育研究的重點”，堅持“一流科學研究＋一流培養體系＝一流人才培養”的理念，圍繞“與世界一流大學為伍，培育國際化高端設計人才”的思想，提出“人才培養目標明確，理念務實和思想領先。”、“把握世界設計前沿，培養科學創新精神設計人才”等改革措施。

（5）培養質量保障體系持續優化。質量保障體系的構建和完善，是創新發展的主要內容之一。為了提升博士研究生的創新能力，完善高等教育的質量保障體系，各高校在培養過程的不同階段采取不同的措施，并取得不錯的效果。目前，部分學院進入“規范管理、保證質量”階段；有的已經進入“以質量為核心、以創新為靈魂”精細化完善管理階段；質量觀念已經滲透到研究生培養的每一個環節。南京農業大學基于大數據分析的農科博士學位授予質量保障體系現已取得顯著成效。其中“博士學位論文已連續五年在國家抽檢中全部合格，近三年我校江蘇省抽檢學術型碩士論文優秀率均高于江蘇省平均水平。”中山大學通過開展博士學位論文抽查工作，進一步完善博士生培養質量保障體系。電子科技大學從高校內部做起，構建博士生、導師和管理部門“三位一體”博士生培養質量保障體系，提高博士生培養質量。

（6）學科體系結構布局更加合理、優勢特色更加明顯。在創新的過程中，傳統學科與新興、交叉學科的協同與滲透，為博士生培養提供更強有力的學術組織保障的同時，使得學科體系結構布局更加合理、優勢特色更加明顯。

4 博士創新人才培養的問題及未來發展趨勢的建議

（1）創新發展具有被動性。高校創新的原因大都來自外部。目前，政府對高校的管理仍然是直接的，采取行政命令的手段，不利于高校主動性和積極性的發揮。“雖然當前高校的自主權擴大，但多數高校仍按照行政管理的思維和模式管理大學，不利于導師的主動性和積極性的發揮；同時國際化培養的不足導致博士生缺乏國際視野、創新能力不足，博士生培養改革的效果并不明顯。因此，博士生的培養過程中應構建合理的博士生培養體系，確立導師和博士生的主體地位，發揮導師和博士生的積極性和主動性，建立并完善國際化培養模式。”

（2）質量保障體系建設不均衡。在質量保障體系的構建和完善過程中，因為完善的校內質量保障是高等教育質量保障的運行基礎，建立和完善校內質量保障體系是也是最基本和最有效的做法，院系層面的質量建設更能促進學生創新精神和實踐能力的提高，所以校內內部質量保障體系建設較多，改革重點突出了研究生培養過程的關鍵環節，并且向系統化、制度化、規范化方向發展，但是外部質量保障體系建設較少。中國農業大學“五位一體”的完整的系統的培養體系和山東建筑大學指導委員會、項目實施工作領導小組、項目培養委員會三位一體博士人才培養議事制度，推動校內內部質量保障體系建設向系統化、制度化、規范化方向發展。

（3）研究生質量文化建設相對薄弱。學校把更多精力放在學校內部的建設、改革和管理上，各高校在招生、課堂教學、科研訓練、論文監控、學位授予等各個環節對博士培養進行全程性創新，但是精神層面的質量文化建設相對較弱。質量文化的缺失會影響研究生教育的健康發展，研究生教育的核心任務是以科研育人，培養高層次創新型人才，因此，以學術創新和學術道德為重要內容的質量文化建設不容忽視。2010年2月，國務院學位委員會下發《關于在學位授予工作中加強學術道德和學術規范建設的意見》，要求學位授予單位加強學術道德和學術規范建設，保障學位授予質量。各高校應該大力營造勇于創新和卓越誠信的學術文化，使質量文化真正發揮提升研究生教育質量的作用。

（4）側重“才能”的培養，而忽略對“人”的關注。研究生導師重視學術發展，忽略研究生的培養指導；重視成果，而忽略過程訓練；師生關系冷漠，導致部分研究生缺乏理想信念、愛國情懷，忽略學術規范、職業素養，甚至人格不健全。為此，各高校應該紛紛落實研究生導師立德樹人職責，嚴格規范導師指導方式和師生關系。培養什么人，是教育的首要問題。教育的改革發展要圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題。

（5）創新的結果主要是機制體制創新。國家非常重視研究生教育的創新發展。2005年1月，教育部下發《關于實施研究生教育創新計劃，加強研究生創新能力培養，進一步提高培養質量的若干意見》，提出建立符合中國國情的研究生培養模式，形成研究生創新激勵機制，加強研究生創新意識、創新精神和創新能力的培養。尤其對博士生長采取了資助科研創新、建立訪學制度、設立學術論壇和評選有些學位論文等保障政策。

國家的重視導致我國研究生教育創新的大部分動力來自外部，沒有充分調動各方資源積極參與高素質高水平人才培養體系的建設。為此，培養體系的開放性不足，各高校之間的互動不足，與社會企業的開放互動也沒有進入深層次。更加開放、更高水平的研究生培養體系建設應該是未來研究生改革發展的重點。