新工科背景下工科高校管理育人提升創新研究

梁 瑾

（南京工業大學 江蘇·南京 211816）

1 新工科背景下工科高校立德樹人新要求

習近平總書記指出，“當下我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。高校立身之本在于立德樹人。只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點”。“立德樹人”與“新工科”都是高等教育領域乃至全社會的的熱點話題，所以探討新工科背景下，工科高校如何做好“立德樹人”，培養高素質、高水平的工科人才，如何通過管理育人來提升人才核心素養，實現工科院校的內涵式發展尤為重要和必要。

提高教育質量、走內涵式發展道路是高校發展的根本出路。將管理和育人相融合，是高等教育人才培養模式和管理思路的拓展，是推動現代大學制度建設的新抓手，也是發展中國特色高等教育的新探索。管理育人能培養高素質、高水平的工程人才，實現工科院校的內涵式發展。當前，在新科技革命、新產業革命、新經濟背景下，國家發展需要大量具有綜合素質的工程人才，高校人才培養需要符合地方經濟發展新需求和企業技術創新要求，切實堅持育人為本、德育為先，培養工科學生勇于探索的創新精神，提高其解決問題的實踐能力，增強其服務社會地方經濟、符合國家戰略發展的社會責任感。

2 工科人才能力素養國際標準

在新科技革命、新產業革命、新經濟背景下，“新工科”的出現無疑是健全工程教育人才培養體系的重大改革，也是面臨當下與未來工程人才奇缺或人格素養不健全而提出的必要改革。在“新工科”背景下，參照國家標準，其人才核心素養以及院校人才能力培養標準，從國際、國內方面來看，工科人才能力素養培養上有以下標準以下標準。

美國工程技術評審委員會（ABET）在2017年制定的本科工程教育一般標準，其人才能力素養有11項：（1）能應用數學、科學和工程的知識；（2）能設計和開展實驗，并分析和解釋數據；（3）在經濟、環境、社會、政治、倫理、健康和安全、可制造性和可持續性發展等現實約束條件下，能設計系統、要素或過程，以滿足所需要求；（4）能在多學科小組活動中發揮作用；（5）能明確、闡述和解決工程問題；（6）理解職業和倫理的責任；（7）能有效交流；（8）擁有必要的寬廣的教育，以理解在全球、經濟、環境及社會背景下，工程解決方案可能產生的影響；（9）有意識并致力于終身學習；（10）能認識當代問題；（11）能使用工程實踐所需的技術、技能和現代工程工具。

美國工程院發布的《2020的工程師：新世紀工程的愿景》，未來工程人才質量核心要素包括：優秀的分析能力、實踐能力、創造力、溝通能力、商業和管理知識、領導力、道德標準和專業素養、終身學習等。2016年世紀經濟論壇報告《未來職業：第四次工業革命的就業、技能與勞動力戰略》（The Future ofJobs：Employment，Skillsand Workforce Strategy forthe Fourth Industrial Revolution），強調了應對第四次工業革命的未來工作技能素養，包括：社會技能、系統技能、解決復雜問題的技能、資源管理技能、技術技能等在內的交叉復合技能。

國際上工程人才的“育德”與“育才”的培養是同等重要的，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，“高校的立身之本，在于立德樹人”。“立德樹人”是教育的根本任務，加強管理育人工作，把“育德”與“育才”放在同等重要的位置，加強新工科人才工程技能以及核心素養的雙重培養，培養出為地方經濟發展和國家人才戰略做出貢獻的高素質復合型新工科人才。

3 我國工科人才能力素養新要求

2014年，教育部提出“研究構建大中小學生發展核心素養體系”。3月，教育部在《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》中，對“高校學生發展核心素養體系”做出了具體的部署。新工科背景下，對我國工程人才核心素養的培育提出了新的要求，在經濟社會發展進入新時代后，對工科教育的綜合素養培養要適應經濟社會的發展，不僅需要具備工程知識與技能的儲備、更要把學生培養成具有社會主義核心價值觀、對為地方經濟發展和民族復興做出貢獻的復合型人才。目前，學生在職業價值觀、創新創業能力、職業素質、領導與組織能力、終身學習能力、心理承受力等方面還有很大的提升空間，因此，工科學生核心素養體系需認真研究、深入探討、提出建設方案、快速推進，以適應社會需求。

2016年，中國正式加入《華盛頓協議》既工程教育本科專業學位國際互認，協議對畢業生關于素質的要求有12個方面的最低標準，包括知識維度、解決工程問題能力維度、通用能力維度和態度維度這4個維度，具體覆蓋工程知識、問題分析、設計、開發解決方案、研究、使用現代工具、工程與社會、環境和可持續發展、職業規范、個人和團隊、溝通、項目管理、終身學習。其中有不少傳統工科教育未能覆蓋的方面，如畢業生解決復雜工程問題的能力和工程倫理等素養。新工科建設“天大行動”中也提出要有家國情懷、創新創業、跨學科交叉融合、批判性思維、全球視野、終身學習、溝通與協商、工程領導能力、環境和可持續發展等。這些論述集中指向了工程實踐、學科交叉、創新能力、終身學習、社會責任等方面。

4 我國工科院校工程人才培養現狀

4.1 重科研理論成果，輕工科技能培養

工科高校在人才培養上，部分高校未能區分工科人才與理科研究性人才的培養規律，有重科研理論成果，輕工程技能培養的傾向，教學方法和教學內容滯后于產業實際生產發展需要，對工程實踐能力的培養相對較弱，影響學校自身的區域服務能力。

4.2 工程人才培養脫離地方產業經濟需求

隨著經濟發展模式的調整、社會的不斷進步，一些新型、交叉專業供不應求，人工智能等成為新的需求熱點，社會需要復合型、多元化、交叉學科人才。工科院校在工程人才培養上，未能因地制宜與當地經濟發展和產業轉型升級密切結合，未能在遵循工程人才培養的規律，未能在了解地方產業轉型升級對人才需求的基礎上合理布局工程學科及專業，最終體現和凝聚自身特色和優勢來進行規劃發展。最終造成工科學校人才培養與地區域企業需求的脫節，從而導致結構性失業，出現畢業生“就業難”和行業企業“用工荒”并存的困境。

4.3 “育德”與“育才”未能有機統一

工科類高校重科學、技術培養，輕思想引導、德行修養，工科人才培養停留在專業理論以及初步專業實踐階段，未能將立德樹人作為中心環節，社會技能、系統技能、解決復雜問題的技能、資源管理技能、技術技能等在內的交叉復合素養未能綜合協同提升，培養出的人才多半是不聞窗外事的“技術宅”，不能適應新工科背景下社會對工科人才的核心素養的要求。

5 新工科背景下工科高校管理育人提升創新舉措

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確指出：高校“要建立健全與大學生成長成才相適應的管理制度體系”，“把思想政治教育融于學校管理之中，建立長效工作機制，使自律與他律、激勵與約束有機結合起來，有效地引導大學生的思想和行為”，“形成教書育人、管理育人、服務育人的良好氛圍和工作格局”。這些要求不僅抓住了高校全員育人之根本，而且對建立和完善高校管理育人長效機制，推進整體德育發展提供了重要理論指導。

為實現對學生的有效管理，完成學校既定的德育目標，使學生成為高素質工科人才，對工科學校怎樣開展育人工作提出幾點建議。

5.1 堅持思想政治教育與學校管理相結合

立德樹人是教育的根本任務，教育就要培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。高校以育人為管理工作的基本出發點，通過教育教學管理、科研管理、行政管理等各項管理工作，構建起以服務學生成、長成才為中心的學生教育管理服務體系，形成引導明確、約束規范、考核激勵相結合的制度體系，筑牢立德樹人的保障體制。發揮教師、制度、規則、榜樣及環境等身邊的資源的引導作用，對學生的思想道德品質、政治素質、行為規范產生一定的積極影響，以此服務于學生的健康成長，使學生成為適應新時代的高素質綜合性人才。

5.2 堅持產教融合、深化校企合作

工科高校在辦學過程中，需始終將專業課程設置、教學模式設定、實踐活動開展等圍繞國家和地方產業升價轉型及發展的需求來開展、有的放矢地推進工程學科發展方向，推動科技進步與技術創新。深化產教融合、校企合作，推動高校人才培養對接區域社會發展需求和產業行業需求，發揮本校傳統優勢，凝練辦學特色，將人才培養融入本區域企業生產和研發環節，融入產業技術進步鏈條全過程。實現高校人才培養與企業產教雙方資源要素互相轉化、互相支撐，形成企業所需人才資源建設前置到學校，學校人才培養延伸到企業生產全過程的良性互動體系。培養出具有交叉學科背景知識、工程實踐能力、適應新時代產業發展需求的應用型和技術技能型人才。

5.3 勞動教育與工程實踐相結合

教育部明確要求高校落實開展勞動教育，要求高校需獨立開設勞動教育必修課，在學科專業中有機滲透勞動教育，建立專兼職相結合的勞動教育教師隊伍，并將勞動素養納入學生綜合素質評價體系。高等學校尤其是工科院校要將勞動教育納入工程人才培養方案，明確主要依托的課程，可在已有的工程實踐課程中融入勞動教育模塊，或者專門開設有關勞動專題教育必修課；課程內容應加強馬克思主義勞動觀教育，加強普及與學生職業發展密切相關的通用勞動科學知識，并結合必要的工程實踐體驗。通過工程學科專業與開展專業勞動實踐結合，實現勞動教育的三層次目標：具備生存發展需要的基本勞動能力和良好行為習慣、系統掌握與專業相關的勞動知識與技能、具有樂于服務奉獻的勞動精神。

5.4 借鑒發達國家培養經驗，開設通識課程，堅持綜合素質提升

隨著我國經濟社會、科學技術和高等教育的快速發展，在新形勢以及新工科背景下，全球化、創新經濟、工程復雜性以及人類可持續發展面臨的一系列問題，學校應該構建“能力本位”的實踐課程體系以及借力于基于慕課（MOOC）的翻轉課堂創新教學模式，利用公派訪問學者、海外人才引進等方式，探索中外合作教學多元模式建設師資；拓寬構建企業參與工程人才溝通能力培養的渠道；通識教育結合溝通技能培養，與專業教育、實踐教育融合，培養在工程實踐能力、人文情懷、可持續發展能力、跨文化溝通等方面能力的提升。