林業產業在脫貧攻堅中的作用

白曉波

（山陽縣南寬坪鎮農業綜合服務站 陜西山陽 726407）

0 引言

林業產業是我國的重要資源，在脫貧攻堅戰略中發揮重要作用，依靠林業產業帶動地方經濟的增長，是一項加快脫貧速度的重要手段。在一些地區林業經濟是最大的經濟支撐，因此大力發展林業產業是提高地方經濟水平，改善經濟條件的主要途徑，對貧困地區的脫貧攻堅工作發揮至關重要的作用。

1 林業產業在脫貧攻堅中的重要地位

脫貧攻堅是國家提出的一項偉大戰略，重點是加大對貧困地區的扶持力度，國家一直以來都很重視幫助貧困地區脫貧，實現經濟的平穩發展，為此國家出臺了一些列扶貧政策。并在扶貧政策中強調要發揮林業產業在經濟中的重要作用，從而改善和提高貧困地區的人民生活水平，通過合理優化林業產業結構，調整產業布局等一系列手段貫徹落實經濟發展戰略，實現經濟的可持續發展。在針對貧困地區的扶貧政策中大力發展林業產業可以改善貧困地區的經濟條件和生態環境，提高林業產品的質量，擴大生產規模，增加經濟效益的同時環境也得到了有效保護，綜上可以看出林業產業在脫貧攻堅中處于主體地位，至關重要。

2 作用分析

2.1 促進地方經濟的增長

林業產業的發展離不開人力和物力的支持，在貧困地區大力發展林業產業需要聘請大量的人員，這樣一來就可以幫助貧困地區的人們解決就業問題，增加收入來源。另外想要構架完善的林業產業經營體系需要設置許多的崗位，例如：護林員、種植人員和生產人員，這些崗位都可以聘請當地的人員來擔任。針對專業性比較強的工作可以組織人員進行有效培訓，提高專業技術水平和知識儲備量，強化專業技能，這樣一來不但可以為林業發展儲備大量人才，同時又推動了地方經濟的發展，并且還可以提高貧困地區人員的文化素養和知識水平，提升整體素質。除此之外，國家出臺的一些優惠政策是地方發展林業產業的有力支撐，人員在參與林業產業發展時，可以享受額外的政策補貼，提高貧困地區的收入水平，保證穩定的經濟來源，改善人民生活條件。

2.2 促進地區生態文明建設

在經濟發展中，也要注重環境保護的重要性，生態文明建設是地方經濟發展的重點問題，我國林業資源分布并不均衡，在貧困地區一般存在較為優越的林業產業發展條件，貧困山區更是有先天的優勢。土壤條件較為優越，具有發展林業產業的空間，所以加大貧困地區林產產業的發展力度，可以最大限度促進地方經濟的增長。在脫貧攻堅工作中，通過大力發展林業產業，集中人力和物力共同致力于生態文明的建設，并采用先進的技術和手段以及林業保護政策，可以促使林業種植產業的健康發展，近年來隨著退耕還林和封山育林政策的推動，林業種植面積不斷增多，也從根本上擴大了生態林業的面積，提高對林業產業的保護力度，形成高效良性的循環體系，提高社會效益的同時生態效益也得到了有力保障[1]。

2.3 促進和諧社會的構建

我國國土范圍廣闊，地區差異較大，部分貧困區域地勢險峻，林業發展速度慢，阻礙了地方經濟的發展，由于地勢的影響，形成了不可抗拒的自然因素。我國在推行脫貧攻堅戰略時，要找到適合當地具體情況的科學有效方法，而林業產業的發展是實現脫貧攻堅的重要途徑，由于貧困地區林業資源比較分散，沒有形成規?；图谢?，導致林業的生產技術和水平相對落后，所以加大林業產業的投入力度，建設林業產業工程項目，可以有效改善當前情況。擴大林業產業規模，促使林業產業和地方經濟的共同發展，兩者相互融合，共同提高，促使貧困地區經濟的平穩發展，對促進和諧社會的構建有重大意義和作用。除此之外，通過林業產業工程項目還可以顯著提高貧困地區的經濟收益，保障人民生活，解決貧困地區的溫飽問題，為全面實現小康社會提供有力支撐。

2.4 提升脫貧攻堅的效率

林業產業的形式是多樣化和復雜化的，林業產業是由多條生產鏈構成，例如：退耕還林、生態旅游項目等。在林業產業的相關產業中，需要投入大量的人力和物力來完成工程項目的實施，林業產業的多元化可以吸引更多的資金流入，起到循環帶動貧困地區經濟發展的作用。形成良好的經濟循環體系可以逐步擴寬經濟市場，不僅林業產業可以得到飛速發展，也間接帶動了與林業產業相關的其他產業的發展。值得注意的是，由于貧困山區地勢比較嚴峻、環境相對惡劣，導致交通不便利，影響運輸和相關旅游產業的發展，這也是幫助貧困地區脫貧的主要障礙之一，所以在發展林業產業的同時，也要注重周邊環境的建設，逐漸完善配套設施，依托林業產業經濟的發展壯大，逐漸發展改善，突破經濟發展的困境，指引貧困地區經濟進入到一個全新的階段，從而加快脫貧攻堅戰略的腳步[2]。

3 林業產業的實際應用

3.1 天然林保護工程

發展貧困地區的林業產業要建立健全相對完善的林業保護機制，具體來說就是要嚴格依照國家和地方政府出臺的林業保護政策中的具體規范和標準，成立專門的林業保護部門，聘請專業的人員專門從事林業保護工作，組建一支高素質的隊伍從事護林項目。國家一直以來都把生態保護作為工作的重點內容，對于貧困地區林業產業的發展提供了一些列的補助措施，這樣一來貧困地區的經濟收入就得到了有效保障，從根本上提高了生活水平。綜上可以看出，在大力發展林業產業的同時，更要注重生態保護，杜絕為了追求經濟效益而損害社會效益和生態效益的行為，促進貧困地區經濟和生態的協調發展。

3.2 退耕還林工程

隨著農村土地資源的日益緊張，在國家土地資源管理中，注重林業用地和農業用地的均衡發展是一直以來備受關注的重點問題，要實現林業用地和農業用地長期均衡發展，也是脫貧攻堅戰略的具體要求，所以要協調兩者之間的矛盾，尋求共同發展的新策略[3]。針對以上情況國家提出了退耕還林的理念，對于退耕還林國家會給予一定的經濟補償，所以在退耕還林政策具體實施過程中，人們都愿意響應國家的號召，積極配合，尋求林業用地和農業用地的協調共生。將不利于農業耕種的土地用于退耕還林，退耕之后的土地可以用于發展林業產業，保證地方經濟穩步增長的同時，也實現了產業的協調發展，是實現經濟可持續發展的重要舉措。

3.3 生態營造林工程

生態營造林工程的建設可以合理利用貧困地區的土地資源和自然條件，開發人員在建設之前，要進行全面的考察和調研，選擇合適的工程項目建設地點，合理優化產業結構，聘請當地的人員進行整地和種植。然后根據實際情況制定科學合理的薪資標準，制定規范的勞務合同，按照規章制度規范施工流程，確保生態營造林工程項目的順利進行。營造生態林還可以申請相關的補貼，提高貧困地區工作人員的收入水平。

3.4 種植多樣化樹種

林業產業建設要注意種植樹種的多樣化，以滿足不同的需求提高經濟效益，在植被種植之前，要進行實地考察，根據當地的生態環境和種植習慣選擇合適的樹種。除了林業樹木之外，還可以種植一些果樹，增加經濟收益。果樹的選擇也要根據種植習慣以及水果市場的要求來定，切記不可盲目，同時還要考慮運輸條件，避免造成不必要的經濟損失。林業產業的發展除了可以聘用當地人員之外，還可以加強與當地居民的合作，建立產供銷一體化平臺，帶動當地人民就業，強化品牌意識，擴大影響力。“授之以漁不如授之以漁”與其幫助貧困地區人員就業，還不如提供更多的致富渠道。

3.5 開發多種林業產業

除了林業林木和果樹之外，還可以開發苗木培養、花種培育等多種林業產業形式，將貧困地區的產品銷往附近的中小城鎮，可以形成一條健康的產業鏈條，打破貧困地區和發達城市之間的障礙，帶動貧困地區經濟發展。除此之外，還可以充分發揮貧困山區的資源優勢，積極發展旅游業，如今生態旅游已經成為發展的新趨勢，而貧困山區有先天的地理優勢和自然條件，可以將生態旅游業做大做強?？偠灾?，林業扶貧是脫貧攻堅的一項重要組成部分，大力發展林業產業對幫助貧困地區脫貧致富具有重要意義和推動作用，在實際工作中，要依照國家出臺的相關政策，合理利用資源優勢，靈活掌握方式方法，幫助實現貧困地區經濟的平穩增長，真正實現脫貧致富的目的。

4 結論

綜上所述，脫貧攻堅是我國提出的偉大戰略，旨在提高貧困地區的經濟水平，改善貧困地區的經濟條件。由于貧困山區先天的地理位置優勢，有利于林業產業的發展，所以大力發展林業產業，以林業產業為依托帶動貧困地區經濟，是實現脫貧攻堅偉大戰略構想的主要途徑和重要手段。在脫貧工作中貧困地區要發揮自身優勢，大力發展林業產業，推動地方經濟的平穩發展。