加強森林撫育提高森林經營水平的思考

牛俊麗

（陵川縣太行第一山國有林場 山西晉城 048399）

0 引言

為了進一步推進國家天保工程森林撫育工作實施，筆者通過對山西省陵川縣太行第一山國有林場森林撫育工作的管理實踐進行了總結，提出了確保森林撫育工作有序推進關鍵環節，希望對其他地區和廣大讀者朋友能夠有所借鑒和參考。

1 加強森林撫育提高森林經營水平的背景及意義

森林撫育作為今后林業建設的一個主要內容，已經成為當前及今后森林培育工作的重中之重。加強森林撫育工作是國家實現森林蓄積量增長的有效途徑，它是我省實現林業生態強省的戰略需要，更是提升我省森林資源質量的迫切要求。陵川縣是林業大縣，森林覆蓋率達52.07%，國有森林面積達38.6 萬余畝，總蓄積106.5 萬m3。豐富的森林植被，良好的生態環境，成為了陵川“生態立縣，綠色崛起，多元發展”和“突出全域旅游、鄉村振興、三基建設”發展戰略以及生態建設目標的重要載體。針對該場森林資源質量相對較差，林地生產力低下，森林的多種效能難以很好發揮的情況，進行森林撫育工作顯得極為重要。

陵川縣太行第一山國有林場組建于2017 年11 月（原陵川縣國營第一山林場和陵川縣國營西閘水林場合并組建而成），經營區分布于全縣12 個鄉（鎮），230 個行政村。現經營總面積43.77萬畝。近幾年來，陵川縣太行第一山國有林場共實施各項森林撫育工程10.87 萬余畝，撫育小班林種一般為防護林，林分起源為人工林和天然林。針對該場林分密度較大，林木生長營養空間競爭激烈，目的樹種生長受到嚴重干擾，林分結構單一，生態功能明顯下降的幼齡林分按經營目標確定向混交林導引經營的林分進行編制設計。通過森林撫育使林場森林經營目標逐步向以混交、復層、異齡為目標林相，即天然更新良好，林分穩定健康、生長量大、碳匯功能強、生物多樣性良好，能充分發揮生態防護功能，同時兼顧大徑級優質木材生產的，多樹種團塊狀混交、上中下層林冠復合、幼中近成異齡結合的恒被林分的方向發展，充分發揮森林的生態效益、社會效益和經濟效益。

2 準確掌握指導思想

全面貫徹落實黨的“十九大”精神，以保護和改善生態環境為重點，以建立比較完備的林業生態體系為目標，以提升森林質量、實現森林的永續利用為核心，以“生態文明”建設和“近自然”經營為理念，通過森林撫育補貼項目的實施，更好地改善林分質量，發揮森林的生態、社會和經濟效益，培育健康、穩定、優質、高效的森林生態系統。

3 切實搞好施工組織

3.1 加強“七化”管理措施

根據以往的施工經驗，在總結施工不足的基礎上，繼續加強“七化”管理措施即監管責任人頭化、項目操作制度化、試點作業先行化、施工培訓經常化、檔案管理規范化、資金運作效益化、施工安全責任化。

3.2 建章立制，加強組織領導

根據項目管理的需要，領導組下設辦公室、施工組、監理及質量技術指導組、稽查組、木材管理組、宣傳組6 個項目管理小組，具體明確各管理小組的職責任務。各分管場長根據分工管理各小組工作。重點做好各項規章制度、工程試點、工程進度安排、進度上報、技術培訓、技術指導、工程監理、組織檢查驗收、森林防火、施工安全、檔案管理等工作。

3.3 規范操作，實施卡片制管理

從開始施工到木材銷售、施工結算、項目延伸等每項施工程序都實行卡片制管理，做到了流程清晰，操作規范。

3.4 加強培訓，做好檔案管理

為確保施工質量，使每個施工人員都更能準確掌握施工的技術標準和施工作業流程，必須加強培訓；重視項目檔案建設，加強檔案管理，確定專人負責。

3.5 質量為先，提高經濟效益

嚴格按照“質量為先，效益最大”的施工原則，加強施工中的全過程管理，加強督促檢查力度，確保施工質量。實行“四長簽字”撥付資金辦法，加大資金透明度。

3.6 作業后可能產生的影響和程度

疏伐撫育采伐后的林分郁閉度不低于0.60，林分結構得到改善，林分密度趨于合理，有利于樹木的生長和林分的健康，既不會增加水土流失，也不會破環生物多樣性，沒有大的生態隱患，因此森林撫育產生的生態風險小。但在作業過程中，要及時合理清理采伐剩余物，對施工車輛要安裝防火罩，避免產生火災隱患。

4 結束語

通過實施該項目，該林地衛生狀況得到顯著改善，清除蟲害木，瀕死木、枯死木等有害木，森林生態系統整體功能得到提高。項目實施為國有林區（林場）職工提供更多的創業機會，同時也為部分農村剩余勞動力提供就業機會。實施該項目后的林分能夠形成更美觀的效果，促進當地旅游業的發展，豐富人民群眾生活。