趙子珍
(山西桑干河省級自然保護區管理局 山西大同 037006)
林業資源主要包括森林資源和林地資源,在促進生態環境的平衡發展方面起著重要的作用。在現代生產生活中,林業資源是應用較為廣泛的一種資源。因此,平衡林業生產和林業保護之間的關系有利于林業資源的可持續發展,保護生態環境。目前,我國的林業保護工作已經取得了一定的進展,現代林業生產和林業保護的關系可從多個方面表現出來。我們需要清楚林業產業的發展現狀,找出其中仍然存在的問題,并提出相應的解決對策,為林業資源的可持續發展做出貢獻。
林業保護的基礎和前提是林業生產,而有效的林業保護能夠提升林業生產的水平。事實證明,開展林業保護工作可以有效的提高森林資源的覆蓋率,獲得更多的林木資源,有利于充分發揮其環境效益和經濟效益。在林業生產中,應該采取科學合理的方法進行林業資源的開發利用,注意保護林業資源的可持續發展。隨著林業生產水平的提高,林業開發建設的要求得以滿足,有效促進我國林業生產水平向現代化發展。開展林業保護能夠有效推動林業生產,只有兼顧兩者才能促使林業發展更加科學化和規范化。
林業生產具有一定的經濟效益,當采取措施促進林業生產的生產效率時,經濟效益也得到進一步提升。有了經濟基礎,就能更好地開展林業保護工作。社會經濟的發展是動態化的,對林業生產的需求也是動態化的。如果林業生產的效率不高,相應的社會需求就會空缺。因此脫離了林業生產的林業保護也不可能達到理想的效果。科學合理的開展林業生產有利于推動全國林業產業的健康發展。如今人人熟知環保理念,林業生產也朝著生態環保的方向發展。植樹造林、退耕還林等工作水平得到了進一步提高,不僅滿足了社會發展對林業資源的需求,還滿足了環保的需求[1]。
隨著林業工作人員深入開展工作,林業生產和林業保護得到了充分的發展。但在我國一些偏遠的地區,林業生產和林業保護的工作存在一定的滯后性。有關林業保護的法律法規無法得到真正的落實,難以發揮監督促進作用。因此應該不斷科學合理的開發利用林業資源,提高林業生產的水平,增強林業保護工作。林業生產和林業保護這兩者是相輔相成的,兩者的工作協同進行有益于促進林業產業的可持續發展。
目前林業行業中存在的一個較為普遍的問題就是人們的林業資源保護意識淡薄,尤其在一些農村地區較為嚴重。人們還保持著傳統的生產觀念,加上信息來源封閉,自身對資源保護了解的少,為了追求一時的利益,常做出一些亂砍濫伐的錯誤舉動。這些行為都是非常不利于林業資源的保護以及林業產業的可持續發展的。
一些地區的人或者單位,雖然了解林業相關法律法規,但還是漠視這些法律法規的存在,越過法律,通過鉆法律空子做一些非法的占地行為。這些人不按照正常的法律程序,就非法占用國家規定的林業用地,在林業用地上進行農業生產、建筑等違法行為。這些行為不僅觸犯了法律,而且對林業用地造成了極大的浪費。
在擁有相關法律法規的情況下,上述的違法行為還時有發生,原因之一就是林業保護流于形式。在一些地區經常出現侵占林地擁有者權益的情況,甚至還存在一林多證的現象。這不僅損害了林地所有者的合法權益,還十分不利于林業有關部門對林業資源進行管理。一些人知法犯法,相關人員面對這些問題難以下手,導致林業保護沒有落實措施。
林業管理中涉及到多個部門,然而相關部門對林業管理方面的分工不明確,導致各部門職責十分不清楚。一些項目不知道到底歸屬于林業部門還是土地管理部門,在實際審批中,林地擁有者找不到責任部門。各部門對此類問題都不愿主動承擔職責,導致職權不清,十分不利于我國林業產業的未來發展[2]。
一些單位或個人對林業資源的保護意識和法律意識較為淡薄,尤其在一些農村地區較為嚴重。因此,當地的林業部門應該加強有關林業法律的宣傳力度,尤其應多到農村走訪,普及相關法律知識。林業單位也可以借助新聞、廣播、報紙、互聯網等手段進行宣傳,幫助人們提高對林業生態保護的重視度,在林業生產的同時也要注重林業保護。對于任何亂砍濫伐、占用林地的違法行為都應該進行嚴重處罰。
在林業生產中,要想取得更高效率,就要加大林業生產的經濟和技術投入。在林業生產中應用先進的生產技術,科技興林,積極的開發林木新品種,擴大林木的種植范圍,推廣優良林木品種。這些舉措有利于我國林業生產朝著多元化的方向發展,增大經濟效益。
目前的林業保護工作中,一些工作方法還處于傳統狀態,在現代林業保護中,應對林業保護的工作模式進行創新。
3.3.1 完善林業方面的法律法規
有關部門應該本著可持續發展的理念,及時完善林業方面的法律法規,重視對基層林業站工作模式的創新,加強對林業資源的保護。這些法律法規應該以約束人們行為為目的,建設出適合人與自然和諧相處的生態環境。加大對林業違法行為的打擊,增強對基層良好工作的表揚,鼓勵林業領域的創新行為,促進林業保護的長遠發展。
3.3.2 提高工作人員的責任意識
工作人員應有良好的責任意識,對自己的責任區,應做到對該地區的林業信息進行科學的記錄和維護,熟知該地區林業生產發展情況。我國的基層林業站較為缺乏專業水平高的人才,應對現有工作人員進行培訓,讓他們學習先進的林業發展模式,樹立正確的價值觀,提高他們的責任意識,為我國林業領域的發展做出貢獻。
3.3.3 學習科學的指導理念
各個基層的林業站應該明確自身職責,使自己的工作模式變得更加高產高效。各林業站要時刻保持學習的態度,汲取其他地區科學的指導理念,學習先進知識,并應用到自身工作中。例如進行挑種、培育前,應該充分了解當地的氣候條件、土壤條件,因地制宜的進行挑選培育,在林木生長過程中也應運用科學手段預防病蟲害[3]。
3.3.4 做好林業保護的宣傳工作
各地林業局也應在社會上定期做宣傳工作,幫助自身樹立良好形象。這樣的舉措不僅有利于吸引社會中其他部門和機構一起加入到林業保護的工作中,為我國生態文明建設做出貢獻;而且有利于林業保護方面擁有更多的優良技術和設備,實現林業行業的快速發展。
綜上所述,林業生產和林業保護存在著密不可分、相輔相成的關系。我們應認識到目前林業生產和林業保護中存在的問題,應用相應策略處理好兩者的關系,促進我國林業的可持續發展。