發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè) 助力脫貧攻堅

郝少華

（山西省孝義市林業(yè)局 山西孝義 032300）

山西省委、省政府高度重視經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)函在脫貧攻堅貧困中的重要作用，為了促進(jìn)林業(yè)扶貧工作的全面發(fā)展，黨中央國務(wù)院的決策和部署得到切實執(zhí)行和繼續(xù)。生態(tài)建設(shè)的結(jié)合對促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)以克服貧困具有很高的期望。在未來的5-10 年中，林業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r積極組織各地貧困人口參加林業(yè)，山區(qū)和水利管理項目，將扶貧有效地納入林業(yè)的各個方面和生態(tài)建設(shè)的各個方面。

1 基本情況

呂梁市位于山西省中部以西，西瀕黃河。黃河峽谷沿線的部分是該市紅棗林的主要分布區(qū)，中部地區(qū)占該市的36.70%，且是市區(qū)森林資源的主要分布地區(qū)。該市的中部和東部地區(qū)占黃土高原地區(qū)的4.30%，是從呂梁山到平原的過渡地區(qū)，是核桃種植的主要分布地區(qū)。東部地區(qū)是平原地區(qū)，占城市的8.20%，是主要的谷物產(chǎn)區(qū)和農(nóng)田林網(wǎng)地區(qū)[1]。

2 呂梁市經(jīng)濟(jì)林存在主要問題

2.1 建園規(guī)劃不盡合理

呂梁市的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)有較大的漏洞，種植時沒有進(jìn)行現(xiàn)場檢查與分析等。果園布置不合理，水電設(shè)施不完善，道路和林網(wǎng)組成不合理，并且種植了許多果樹以完成造林工作。此外，單個花園的栽培品種過于繁瑣，林木的環(huán)境要求與土壤條件不符，栽培品種過于單調(diào)，沒有合理的水分調(diào)節(jié)劑成分。種植后育苗管理不夠完善和科學(xué)，因此，新種植后經(jīng)濟(jì)林種的成活率和保留率較低。

2.2 果品質(zhì)量參差不齊

在經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，種植和管理技能得到了極大的提高，干果的貯藏和包裝，長途運(yùn)輸，貯藏和銷售等技術(shù)環(huán)節(jié)也得到了完善。干果儲運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化需要進(jìn)一步提高。在進(jìn)入市場之前，干果口感、品相等方面需要做出更多的努力，并且要出售的干果必須品質(zhì)優(yōu)良。

2.3 規(guī)模化經(jīng)營程度有待提高

目前，呂梁市果園經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)主要以農(nóng)民的分布式經(jīng)營為基礎(chǔ)，由于果農(nóng)對果樹經(jīng)營的認(rèn)識不足，經(jīng)營水平不均衡，難以形成規(guī)模較大，品種繁多的種植管理體系。結(jié)果是多種類型的經(jīng)濟(jì)林種植混合在一起，變得無序，并且難以在果園中進(jìn)行大規(guī)模，集約化和工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)林管理。

2.4 管理水平尚未達(dá)標(biāo)

呂梁市的果樹林種植面積與經(jīng)營水平不符。許多果農(nóng)在政策的鼓勵下首先嘗試發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，但是涉及到果園的種植技術(shù)卻不是非常了解。缺乏技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)難以順利開展，果農(nóng)對果園經(jīng)濟(jì)林種植管理技能知識不多。其次，難以提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，并且錯過經(jīng)濟(jì)林種植的最佳時機(jī)，導(dǎo)致樹木形狀不規(guī)則，生長不均勻，病蟲害嚴(yán)重，水果產(chǎn)量低，質(zhì)量低和利潤低的現(xiàn)象。

3 改善經(jīng)濟(jì)林現(xiàn)狀問題的策略

3.1 重視經(jīng)濟(jì)林發(fā)展

各級政府認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)林發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，重視經(jīng)濟(jì)林種植問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林種植宣傳，深入執(zhí)行國家有關(guān)政策。將經(jīng)濟(jì)林種植視為重塑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破。同時，要加快縣鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的建設(shè)進(jìn)程，建設(shè)和完善與經(jīng)濟(jì)林建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)林創(chuàng)造成果的保護(hù)，以及堅決反對破壞經(jīng)濟(jì)林資源的的行為。另一方面，政府需要增加政府投入，每年合理籌集資金用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)林，動用部分資金為經(jīng)濟(jì)林的創(chuàng)建和優(yōu)秀農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)者提供激勵和支持，并提高農(nóng)民的熱情和參加的積極性。在建立經(jīng)濟(jì)林的同時增加對政府政策的信心變得非常重要。同時，有必要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)林種植技術(shù)的推廣，向農(nóng)民推廣經(jīng)濟(jì)林種植的利益，一些專業(yè)種植者應(yīng)指導(dǎo)其他農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林種植來增加其經(jīng)濟(jì)收入。

3.2 合理分配經(jīng)濟(jì)林的種類

為了達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)林種植效果，必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颍h(huán)境和地質(zhì)條件對產(chǎn)品進(jìn)行種植。同時，農(nóng)民需要了解社會的需求，制定準(zhǔn)確合理的種植計劃，優(yōu)化種植品種。農(nóng)民還需要學(xué)習(xí)如何利用自己的資源優(yōu)勢，建立種植業(yè)，專注于管理，提高種植產(chǎn)品的質(zhì)量。在現(xiàn)代技術(shù)迅速發(fā)展的今天，農(nóng)民需要將栽培技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，不斷優(yōu)化栽培方法，積極推廣新品種，增加經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)量。

3.3 提高經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)業(yè)化水平

培育具有區(qū)域優(yōu)勢的各種關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)獨特而有競爭力的產(chǎn)品，擴(kuò)大市場份額可以促進(jìn)林業(yè)的整體發(fā)展。讓產(chǎn)品成長并適應(yīng)時代的發(fā)展。在當(dāng)今社會，健康已成為社會關(guān)注的問題，它可以種植營養(yǎng)和保健產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品營銷規(guī)模并滿足社會需求。加強(qiáng)市場結(jié)構(gòu)建設(shè)，建設(shè)和完善市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，識別市場發(fā)展動態(tài)變化，及時調(diào)整種植計劃，提高經(jīng)濟(jì)效益[2]。

3.4 加強(qiáng)果園經(jīng)濟(jì)林管理技術(shù)的培訓(xùn)工作

以果樹生產(chǎn)經(jīng)營為重點，培養(yǎng)新型現(xiàn)代專業(yè)種植戶，依靠果樹經(jīng)濟(jì)林業(yè)專業(yè)合作社，積極解決呂梁市果樹經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)的實際問題。通過實施點對面，面對面幫扶，在果樹經(jīng)濟(jì)林的各種管理環(huán)節(jié)上開辦技術(shù)培訓(xùn)課程，并鼓勵周邊的果農(nóng)學(xué)習(xí)和掌握果樹經(jīng)濟(jì)林種植管理技能。

4 助推群眾精準(zhǔn)脫貧

4.1 突出抓好林業(yè)扶貧攻堅工作

認(rèn)真貫徹落實當(dāng)?shù)胤鲐毚髸瘢瑢⒎鲐毰c生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，充分利用經(jīng)濟(jì)林的自身利益，明確目標(biāo)，修改任務(wù)，履行職責(zé)，贏得決定性的脫貧之戰(zhàn)。首先，應(yīng)該做好林業(yè)貧困的特別計劃。其次完善貧困管理人員的管理方式，建檔立卡登記制度，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和考核管理，根據(jù)管理效率檢查工資是否發(fā)放和續(xù)簽。

4.2 大力推動林業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)

發(fā)展和擴(kuò)大工作思路，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，增加人民收入，提高質(zhì)量和效率。①選擇氣候和地點條件相對較好的地區(qū)創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)林，鼓勵貧困家庭積極開發(fā)沙棘，連翹和杏仁等特殊的經(jīng)濟(jì)林，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。②經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量改善和效益管理項目列入支持范圍。③必須積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的地下資源，并積極發(fā)展林業(yè)行業(yè)，以增加經(jīng)濟(jì)收入。④我們必須支持發(fā)展以森林為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游。各種企業(yè)，社會團(tuán)體，個人以合資或合作形式，與餐飲，住宿，運(yùn)輸，導(dǎo)游服務(wù)相結(jié)合，同相關(guān)森林旅游業(yè)積極建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施，如旅游公園，花園采摘，農(nóng)舍和林木房，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會。

4.3 重點夯實基層組織扶貧保障工作

加強(qiáng)對貧窮戶的經(jīng)濟(jì)林種植教育，積極調(diào)動貧窮戶的積極性，并為林業(yè)和森林管理人員提供技術(shù)培訓(xùn)。有效提高專業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道。

5 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須基于當(dāng)?shù)刭Y源的優(yōu)勢，未來發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)必須擁有高質(zhì)量，高效，大規(guī)模的森林工業(yè)原料基地；建立基于資源優(yōu)勢的區(qū)域工業(yè)項目，需要打造本地產(chǎn)品品牌，努力占領(lǐng)更大的市場空間；對于林業(yè)加工公司來說，更有必要廣泛吸收其他地方的經(jīng)驗，引進(jìn)技術(shù)和資本，并吸收更多的外國企業(yè)家和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的外資。經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，除了增加農(nóng)民收入，推進(jìn)振興鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)近些年雖然取得了長足發(fā)展，但總體水平仍然相對較低，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，是實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急。