楊秋峰
(宜川縣鐵龍灣國有生態林場 延安 宜川 716200)
去年澳大利亞森林大火持續燃燒了四個月,面對火情人類的消防系統一直難以控制,此次火災破壞面積巨大,對地球生態圈造成了不可恢復性的影響,引發了一系列的蝴蝶效應,波及范圍極廣。就我國而言,各地區也不斷發生不同程度的山火,不僅造成生態的破壞,還嚴重損害了人民的生命財產安全。新時期,護林防火工作仍然是林業工作的重中之重,要時刻牢記習近平總書記所說的“綠水青山就是金山銀山”。要想做到可持續發展,必須保護我們的自然資源尤其是林業資源。新時期下,防火工作也要跟上時代發展,持續完善護林防火的制度體系,以預防森林山火為中心,加強護林防火建設力度,開展科學合理的防護管理工作。
之所以要重視護林防火工作,是因為森林資源是人類賴以生存的必要因素,是很重要的自然資源。護林防火工作的有效開展可以保證自然資源的可持續發展。保護好森林資源進行合理的開發利用有助于本地區的經濟發展,有利于林業開發和利用。新時期下,可持續發展觀不斷被強調,所以作為生態建設中的重要組成部分,森林資源的關注度越來越高,護林防火工作也得到了較高的關注。只有護林防火工作做好了,森林資源才能得到可持續發展甚至實現產業化發展,提到當地經濟效益。所以我省的林業部門在新時期下更應該合理利用高新技術手段,提高護林防火工作水平,制定相應火災的解決方案。盡可能避免火災的發生。
新時期下我們對于森林防火預防工作做的不夠,其中有很多問題:①在具有森林資源的地區,護林防火的宣傳力度不足,防火預防工作監督不到位,總體說即預防措施不完善,不主動。加強對群眾的防火教育宣傳力度,可以使群眾意識到山火的危害性,提高防護意識,有效減少火災發生的可能性。但是,目前很多地區沒有很好地重視宣傳的重要性,宣傳教育流于形式,體系并不完善。②林緣與地緣相連接,群眾的防火意識淡薄,群眾為了省時省工,總是存在僥幸心理,認為燃燒秸稈、地畔等不會引發森林火災,而結果往往是一時的粗心大意和風向的改變等,引發火災。③護林員對責任區的山情林情社情吃不透,對森林火災的鋪就工作很不利。
因為從古至今任何時期都少不了護林防火工作,所以從老一輩的基礎上發展到今天,很多山區和地區現在所用的救火設備陳舊,老化嚴重。對于新時期下的護林救火工作,有些已經不適用或者無法使用。最顯著的就是救火基礎設備覆蓋面積小,費很大的人力物力也很難控制猛烈的火勢。調查結果表明,我省各地區的護林防火單位中近一半的單位都面臨著不同程度的設備老化問題。尤其對于偏遠的山區,森林面積大但是防火救火設備匱乏,存在很大的安全隱患。
各地區的林業部門對于護林防火體系制度的建設不完整,尤其在新時期下,這種防火制度的不完整性直接造成護林防火工作的不科學和不合理性。①林場和林業站是防火的主體單位,但是這些單位既要防火管護,還要忙于生產經營,致使防火力量減弱。②政府總負責責任落實相對難度大,一旦出現火情,責任首先是林業護林員,責任的倒查一般不會涉及到政府責任,因此,政府在發揮總負責職責上不夠,通常表現是開會安排,發文件部署。③部分林場兼有上級賦予的執法權,群眾引發森林火災,要林場處罰,發生森林火災,又需要林區群眾撲救,存在林農矛盾。④部分林場編制較少,普遍存在職工年齡偏大,就宜川而言,林場職工平均年齡在50 周歲以上,加之常年在林區,腿腳患病,防火工作常常是客觀原因導致流于形式。
在每個靠林區或山區的區域加強森林防火的教育宣傳力度,提高群眾的防患意識,使人為火災發生的可能性降到最低,是新時期下護林防火工作的重頭戲。因為教育宣傳力度的加大,周圍居住的群眾的防火意識會得以大大提升,這樣群眾也就成為護林的一份子,通過林業部門工作人員和當地居民的共同努力,可以構建和諧健康可持續發展的森林環境。在護林防火宣傳教育過程中,應在做到明確的分工,細分教育工作,使宣傳教育工作得到真正的落實。而且覆蓋范圍要廣,相關單位要及時檢查保證宣傳的覆蓋范圍。要進一步明確護林防火工作責任,同時還要使宣傳的目標非常明確,在輿論宣傳過程中突出防火工作的重點,只有這樣做,才能使得群眾的生活生產和林業資源得到保障。
完善護林防火工作能夠有效降低火災發生概率,能夠有效控制突發火情。要使護林防火工作得以完善,就需要注重預防火災和控制火源兩方面工作。①落實“呆傻低智”人員的監管責任,由于林區偏遠,呆傻低智人員相對較多,要作為重點監管對象。②要加強關鍵節點的管理,特別是時間節點和地域節點的管理,設立防火檢查站點,各站點輪流值守并能及時上報情況。③落實防火行政責任追究和林業責任追究,實行雙責任落實追究制。④完善護林防火工作的形式可以多種多樣,如可以組織當地民眾一同開展工作,與專業人員共同組建火災巡查隊,并給予民眾適當的獎勵;建設民間防護站并做好信息及時互通。以上這些形勢都能加強對森林的監控力度。除此之外,進入新時期邁入新時代的我們,也要盡可能的利用高速發展的信息技術手段,通過現代科技實現對高危險地帶全天候的監控,可以做到有情況第一時間自動報警,有助于對火情的控制,縮短消防隊伍的撲救時間,減少人員傷亡。這就要求工作人員提高科學素養,提升對新科技的了解使用能力。
新時期下要盡可能提升消防部隊的戰斗力,強化首次撲救的成功率。所以要求重點提高消防部隊尤其是森林消防隊伍的現代化水平和專業化水平。要求隊伍可以通過監控等科技手段盡早發現火情并能充分利用無線通信、塔臺調度等手段加快隊伍出警速度并加大首次撲救成功率。這就需要政策和資金的投入來使隊伍的戰斗力全面提高。因為火情面前必須要爭分奪秒。
如今,全球變暖的趨勢不可逆轉,使得護林防火工作需要面對更加嚴峻的局面。所以,各級林業防護部門都應加強應變能力,對高火險時間段火情易集中爆發的情況做好充分應對準備。積極完善火災等級響應預案,針對不同程度的火情,應有不同的解決預案。及時做好提前排兵,科學分派有限的撲救力量和資源。
綜上所述,新時期我們的護林防火工作所面對的情況更加嚴峻,火情年年防年年有。所以急需總結之前工作上的不足和處理各種火情的經驗,在新形勢下更加重視防火工作的開展,加強管理力度,深化宣傳教育,提升人們的防火意識,利用科學技術和高新設備,更加有效及時的做好護林防火工作。