現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營問題研究

田曉霞

（山西省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實(shí)驗(yàn)局梁家油坊中心林場(chǎng)，山西右玉 037200）

0 引言

山西晉北地區(qū)目前森林撫育主要對(duì)象為近二、三十年來生長起來的樟子松、油松和小老樹的混交林，針葉樹種大部分是幼齡林，通過森林撫育調(diào)整林分樹種組成，適當(dāng)培育大徑材針葉樹，增強(qiáng)地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

1 現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營出現(xiàn)的問題

1.1 對(duì)森林撫育經(jīng)營不夠重視

在森林撫育經(jīng)營開始時(shí)，不僅要有科學(xué)的森林撫育經(jīng)營技術(shù)作為支持，還需要相關(guān)的工作人員對(duì)所在區(qū)域的真實(shí)狀況進(jìn)行充分的了解，根據(jù)真實(shí)的情況制定出合理的森林撫育經(jīng)營計(jì)劃，記錄森林撫育經(jīng)營中發(fā)生的問題，并進(jìn)行細(xì)致分析，按照分析結(jié)果給出對(duì)應(yīng)的修改對(duì)策，盡早的解決問題，確保森林撫育能夠按計(jì)劃順利進(jìn)行。但實(shí)際上，多數(shù)林業(yè)生產(chǎn)部門并沒有非常重視森林撫育工作，對(duì)于人員的管理還沒有科學(xué)合適的管理措施，不能發(fā)現(xiàn)并盡快解決問題，從而使森林撫育工作質(zhì)量難以把控，對(duì)日后森林的經(jīng)營管理產(chǎn)生直接影響。

1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)

在開始森林撫育前，要精準(zhǔn)編制作業(yè)設(shè)計(jì)，這是做好撫育工作的前提保證。設(shè)計(jì)人員不自己收集資料，全部照搬之前二類調(diào)查數(shù)據(jù)，不全面的對(duì)作業(yè)小班概查，調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地的選擇不具有較強(qiáng)的代表性，不能仔細(xì)全方位的調(diào)查小班因子，缺項(xiàng)漏項(xiàng)的問題時(shí)常出現(xiàn)；確定的撫育對(duì)象不夠準(zhǔn)確，特別是在確定林分齡級(jí)時(shí)，與實(shí)際的林分狀況不相符，情況嚴(yán)重的還有分不清楚近熟林與中齡林、中齡林與幼齡林的區(qū)別；出現(xiàn)有些決定作為撫育區(qū)塊的地是不符合規(guī)格的未成林造林地的現(xiàn)象；還有的撫育區(qū)塊不根據(jù)林分實(shí)際情況綜合研判，不科學(xué)的確定森林撫育方式等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[1]。

1.3 檢查驗(yàn)收不細(xì)致

在檢查驗(yàn)收工作中，相應(yīng)的工作人員不認(rèn)真履行檢查驗(yàn)收的操作規(guī)程，實(shí)地驗(yàn)收流于形式，抽樣地塊少，不能真實(shí)全面反映部分林分結(jié)構(gòu)情況。

1.4 相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較低

習(xí)總書記在十九大報(bào)告中明確指出“綠水青山就是金山銀山”，這一生態(tài)理念深入人心，各級(jí)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境日益重視，林業(yè)工作生態(tài)效益日漸顯現(xiàn)，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的現(xiàn)象。由于森林撫育經(jīng)營對(duì)林業(yè)技術(shù)人員的要求比較高，而我省現(xiàn)階段有部分森林撫育項(xiàng)目工程實(shí)行招投標(biāo)方案實(shí)施，部分中標(biāo)企業(yè)對(duì)施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)不是很到位，企業(yè)中林業(yè)技術(shù)人員專業(yè)性良莠不齊，造成撫育工作質(zhì)量參差不齊，這也是目前森林撫育工作面臨的困難和短板。

2 解決現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營問題的措施

2.1 加大對(duì)森林撫育經(jīng)營的重視

通過制定科學(xué)合理的管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員工作情況的管理，增強(qiáng)森林撫育的工作效率，以此來提高森林撫育的整體管理水平[2]。要從林局到林場(chǎng)，各級(jí)黨委從上到下高度重視森林撫育在森林經(jīng)營中的重要作用，充分認(rèn)識(shí)到通過撫育林分結(jié)構(gòu)更加合理，林分生物多樣性得到極大豐富，加快林木生長，增加林地生產(chǎn)力，促進(jìn)林農(nóng)增收，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷壯大，因此林業(yè)生產(chǎn)的各級(jí)各部門要在森林撫育工作層層環(huán)節(jié)提高重視程度，從整體上加大對(duì)森林撫育經(jīng)營的重視程度。

2.2 提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量

森林撫育工作最重要的部分就是規(guī)劃設(shè)計(jì)，這也是森林撫育的根本。一定要由具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)的人員編制作業(yè)設(shè)計(jì)，依據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度任務(wù)，再結(jié)合森林撫育工作技術(shù)規(guī)程和相關(guān)的技術(shù)要求，把實(shí)施單位總結(jié)的最新資源數(shù)據(jù)與1：1 萬地形圖作為基礎(chǔ)，再對(duì)設(shè)計(jì)區(qū)域進(jìn)行深入研究，對(duì)林分現(xiàn)狀做全面概查和仔細(xì)的踏查，選擇有代表性的位置或機(jī)械布點(diǎn)的方式設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地。標(biāo)準(zhǔn)地面積為0.067hm2（1 畝），正方形，邊長為25.82m×25.82m，在坡度大于5°的坡面設(shè)置。選擇的標(biāo)準(zhǔn)地要具有較強(qiáng)的代表性，還能如實(shí)的反應(yīng)該林分的結(jié)構(gòu)情況，通常會(huì)把林分生長分布均勻的中等地段作為標(biāo)準(zhǔn)地，禁止將標(biāo)準(zhǔn)地設(shè)在林分生長旺盛或稀疏的地段，詳細(xì)的調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)的各項(xiàng)因子，記錄準(zhǔn)確的外業(yè)數(shù)據(jù)，依據(jù)調(diào)查總結(jié)的外業(yè)資料，制定相應(yīng)適當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)措施。作業(yè)小班中目的樹種的幼苗幼樹保存率小于80%或林地中含有大于25m2的林中空地，需對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)植，最常見的針葉補(bǔ)植樹種一般是樟子松。本地區(qū)常用的撫育方式主要有疏伐、透光伐、衛(wèi)生伐等，針對(duì)情況復(fù)雜、單一撫育方式無法達(dá)到撫育目的的林分，應(yīng)當(dāng)實(shí)行撫育方式的配套組合，出于林地防火安全的需要，同時(shí)對(duì)目的樹種采取人工修枝，采取綜合撫育措施，精準(zhǔn)科學(xué)的編制作業(yè)設(shè)計(jì)。

2.3 嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保撫育質(zhì)量

分管領(lǐng)導(dǎo)在森林撫育工作進(jìn)程中，要時(shí)常深入撫育工作的生產(chǎn)一線，對(duì)撫育工作進(jìn)行巡視與檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)人員以及作業(yè)人員要對(duì)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，一旦出現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行修正，作業(yè)任務(wù)結(jié)束后，實(shí)施單位對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行組織，根據(jù)作業(yè)設(shè)計(jì)和森林撫育工作檢查驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。驗(yàn)收具體標(biāo)準(zhǔn)包括：涉及采伐作業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求限額采伐，不消耗蓄積。小班地塊是否符合作業(yè)設(shè)計(jì)小班地塊，實(shí)際面積核實(shí)率不低于作業(yè)設(shè)計(jì)面積要求的95%，采伐蓄積、公頃株數(shù)、撫育強(qiáng)度要控制在20%之內(nèi)；平均胸徑要大于或者等于伐前的平均胸徑；郁閉度要與作業(yè)設(shè)計(jì)的郁閉度相符；目的樹種組成要和伐前樹種組成一樣，不能改變；標(biāo)準(zhǔn)地要建立備案制，填寫備案表，每塊標(biāo)準(zhǔn)地須在控制坐標(biāo)點(diǎn)（西南角）埋設(shè)木質(zhì)立樁，立樁斷面為方形，樁上應(yīng)標(biāo)注備案序號(hào)和坐標(biāo)，立樁醒目，高度不低于100cm；標(biāo)地?cái)?shù)量要嚴(yán)格按小班面積1%比例設(shè)置。修枝割灌小班的檢測(cè)要符合割灌的標(biāo)準(zhǔn)要求，處理采伐后的剩余物品要采用平鋪、堆積或運(yùn)出去等方法；楞場(chǎng)和集材道要保證無水土流失。有補(bǔ)植作業(yè)的小班要檢查株數(shù)、苗木質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、造林質(zhì)量是否符合要求。將作業(yè)設(shè)計(jì)與驗(yàn)收的實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致比較，并及時(shí)的記錄備案，等待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查驗(yàn)收。將工程質(zhì)量與相關(guān)工作人員的報(bào)酬掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。森林撫育作業(yè)要全面徹底的做到不偷懶，不留死角。

2.4 增強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

提高森林撫育的質(zhì)量，首先要提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)與能力。因此，在撫育開始之前，實(shí)施單位要對(duì)項(xiàng)目管理人員和施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，從技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)指標(biāo)、技術(shù)措施等方面手把手進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，始終做到先培訓(xùn)后施工，等到員工可以熟練的掌握工作要領(lǐng)后，對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，只有經(jīng)過嚴(yán)格的考試才能夠上崗。專業(yè)技術(shù)人員一定要有相應(yīng)上崗資質(zhì)證，否則一律辭退，以增強(qiáng)從業(yè)人員的整體專業(yè)素質(zhì)。在正式工作前，簽訂承包責(zé)任合同書，同時(shí)實(shí)施單位分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要全程跟班作業(yè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)施單位還要不斷的更新和引進(jìn)最新的森林撫育經(jīng)營技術(shù)，以便從業(yè)人員可以更好的掌握森林撫育經(jīng)營技術(shù)，提高森林撫育的工作效率。

3 結(jié)論

通過以上論述可以看出，解決現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營中的突出問題刻不容緩，精準(zhǔn)施策，精細(xì)管理，高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，這樣有利于森林撫育工程加快實(shí)施。培育高質(zhì)量的林分，改善生態(tài)環(huán)境是我國社會(huì)發(fā)展的需要更是我們林業(yè)人矢志不渝的追求！