現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營問題研究

田曉霞

（山西省桑干河楊樹豐產(chǎn)林實驗局梁家油坊中心林場，山西右玉 037200）

0 引言

山西晉北地區(qū)目前森林撫育主要對象為近二、三十年來生長起來的樟子松、油松和小老樹的混交林，針葉樹種大部分是幼齡林，通過森林撫育調(diào)整林分樹種組成，適當培育大徑材針葉樹，增強地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。

1 現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營出現(xiàn)的問題

1.1 對森林撫育經(jīng)營不夠重視

在森林撫育經(jīng)營開始時，不僅要有科學的森林撫育經(jīng)營技術(shù)作為支持，還需要相關(guān)的工作人員對所在區(qū)域的真實狀況進行充分的了解，根據(jù)真實的情況制定出合理的森林撫育經(jīng)營計劃，記錄森林撫育經(jīng)營中發(fā)生的問題，并進行細致分析，按照分析結(jié)果給出對應的修改對策，盡早的解決問題，確保森林撫育能夠按計劃順利進行。但實際上，多數(shù)林業(yè)生產(chǎn)部門并沒有非常重視森林撫育工作，對于人員的管理還沒有科學合適的管理措施，不能發(fā)現(xiàn)并盡快解決問題，從而使森林撫育工作質(zhì)量難以把控，對日后森林的經(jīng)營管理產(chǎn)生直接影響。

1.2 規(guī)劃設(shè)計不科學

在開始森林撫育前，要精準編制作業(yè)設(shè)計，這是做好撫育工作的前提保證。設(shè)計人員不自己收集資料，全部照搬之前二類調(diào)查數(shù)據(jù)，不全面的對作業(yè)小班概查，調(diào)查標準地的選擇不具有較強的代表性，不能仔細全方位的調(diào)查小班因子，缺項漏項的問題時常出現(xiàn)；確定的撫育對象不夠準確，特別是在確定林分齡級時，與實際的林分狀況不相符，情況嚴重的還有分不清楚近熟林與中齡林、中齡林與幼齡林的區(qū)別；出現(xiàn)有些決定作為撫育區(qū)塊的地是不符合規(guī)格的未成林造林地的現(xiàn)象；還有的撫育區(qū)塊不根據(jù)林分實際情況綜合研判，不科學的確定森林撫育方式等現(xiàn)象時有發(fā)生[1]。

1.3 檢查驗收不細致

在檢查驗收工作中，相應的工作人員不認真履行檢查驗收的操作規(guī)程，實地驗收流于形式，抽樣地塊少，不能真實全面反映部分林分結(jié)構(gòu)情況。

1.4 相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)較低

習總書記在十九大報告中明確指出“綠水青山就是金山銀山”，這一生態(tài)理念深入人心，各級政府對生態(tài)環(huán)境日益重視，林業(yè)工作生態(tài)效益日漸顯現(xiàn)，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員呈現(xiàn)出供不應求的現(xiàn)象。由于森林撫育經(jīng)營對林業(yè)技術(shù)人員的要求比較高，而我省現(xiàn)階段有部分森林撫育項目工程實行招投標方案實施，部分中標企業(yè)對施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓不是很到位，企業(yè)中林業(yè)技術(shù)人員專業(yè)性良莠不齊，造成撫育工作質(zhì)量參差不齊，這也是目前森林撫育工作面臨的困難和短板。

2 解決現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營問題的措施

2.1 加大對森林撫育經(jīng)營的重視

通過制定科學合理的管理規(guī)章制度，加強對從業(yè)人員工作情況的管理，增強森林撫育的工作效率，以此來提高森林撫育的整體管理水平[2]。要從林局到林場，各級黨委從上到下高度重視森林撫育在森林經(jīng)營中的重要作用，充分認識到通過撫育林分結(jié)構(gòu)更加合理，林分生物多樣性得到極大豐富，加快林木生長，增加林地生產(chǎn)力，促進林農(nóng)增收，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不斷壯大，因此林業(yè)生產(chǎn)的各級各部門要在森林撫育工作層層環(huán)節(jié)提高重視程度，從整體上加大對森林撫育經(jīng)營的重視程度。

2.2 提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量

森林撫育工作最重要的部分就是規(guī)劃設(shè)計，這也是森林撫育的根本。一定要由具備相應專業(yè)技術(shù)的人員編制作業(yè)設(shè)計，依據(jù)上級下達的年度任務，再結(jié)合森林撫育工作技術(shù)規(guī)程和相關(guān)的技術(shù)要求，把實施單位總結(jié)的最新資源數(shù)據(jù)與1：1 萬地形圖作為基礎(chǔ)，再對設(shè)計區(qū)域進行深入研究，對林分現(xiàn)狀做全面概查和仔細的踏查，選擇有代表性的位置或機械布點的方式設(shè)置標準地。標準地面積為0.067hm2（1 畝），正方形，邊長為25.82m×25.82m，在坡度大于5°的坡面設(shè)置。選擇的標準地要具有較強的代表性，還能如實的反應該林分的結(jié)構(gòu)情況，通常會把林分生長分布均勻的中等地段作為標準地，禁止將標準地設(shè)在林分生長旺盛或稀疏的地段，詳細的調(diào)查標準地內(nèi)的各項因子，記錄準確的外業(yè)數(shù)據(jù)，依據(jù)調(diào)查總結(jié)的外業(yè)資料，制定相應適當?shù)淖鳂I(yè)措施。作業(yè)小班中目的樹種的幼苗幼樹保存率小于80%或林地中含有大于25m2的林中空地，需對其進行補植，最常見的針葉補植樹種一般是樟子松。本地區(qū)常用的撫育方式主要有疏伐、透光伐、衛(wèi)生伐等，針對情況復雜、單一撫育方式無法達到撫育目的的林分，應當實行撫育方式的配套組合，出于林地防火安全的需要，同時對目的樹種采取人工修枝，采取綜合撫育措施，精準科學的編制作業(yè)設(shè)計。

2.3 嚴格檢查驗收，確保撫育質(zhì)量

分管領(lǐng)導在森林撫育工作進程中，要時常深入撫育工作的生產(chǎn)一線，對撫育工作進行巡視與檢查，分管領(lǐng)導、生產(chǎn)技術(shù)人員以及作業(yè)人員要對作業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的把控，一旦出現(xiàn)問題要及時進行修正，作業(yè)任務結(jié)束后，實施單位對相關(guān)的工作人員進行組織，根據(jù)作業(yè)設(shè)計和森林撫育工作檢查驗收管理標準進行嚴格的驗收。驗收具體標準包括：涉及采伐作業(yè)嚴格按照設(shè)計要求限額采伐，不消耗蓄積。小班地塊是否符合作業(yè)設(shè)計小班地塊，實際面積核實率不低于作業(yè)設(shè)計面積要求的95%，采伐蓄積、公頃株數(shù)、撫育強度要控制在20%之內(nèi)；平均胸徑要大于或者等于伐前的平均胸徑；郁閉度要與作業(yè)設(shè)計的郁閉度相符；目的樹種組成要和伐前樹種組成一樣，不能改變；標準地要建立備案制，填寫備案表，每塊標準地須在控制坐標點（西南角）埋設(shè)木質(zhì)立樁，立樁斷面為方形，樁上應標注備案序號和坐標，立樁醒目，高度不低于100cm；標地數(shù)量要嚴格按小班面積1%比例設(shè)置。修枝割灌小班的檢測要符合割灌的標準要求，處理采伐后的剩余物品要采用平鋪、堆積或運出去等方法；楞場和集材道要保證無水土流失。有補植作業(yè)的小班要檢查株數(shù)、苗木質(zhì)量是否達標、造林質(zhì)量是否符合要求。將作業(yè)設(shè)計與驗收的實際數(shù)據(jù)進行細致比較，并及時的記錄備案，等待上級領(lǐng)導的檢查驗收。將工程質(zhì)量與相關(guān)工作人員的報酬掛鉤，嚴格獎懲制度。森林撫育作業(yè)要全面徹底的做到不偷懶，不留死角。

2.4 增強相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)

提高森林撫育的質(zhì)量，首先要提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)與能力。因此，在撫育開始之前，實施單位要對項目管理人員和施工人員進行現(xiàn)場培訓，從技術(shù)規(guī)程、設(shè)計指標、技術(shù)措施等方面手把手進行技術(shù)指導，始終做到先培訓后施工，等到員工可以熟練的掌握工作要領(lǐng)后，對其進行檢測，只有經(jīng)過嚴格的考試才能夠上崗。專業(yè)技術(shù)人員一定要有相應上崗資質(zhì)證，否則一律辭退，以增強從業(yè)人員的整體專業(yè)素質(zhì)。在正式工作前，簽訂承包責任合同書，同時實施單位分管領(lǐng)導和技術(shù)人員要全程跟班作業(yè)，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實施單位還要不斷的更新和引進最新的森林撫育經(jīng)營技術(shù)，以便從業(yè)人員可以更好的掌握森林撫育經(jīng)營技術(shù)，提高森林撫育的工作效率。

3 結(jié)論

通過以上論述可以看出，解決現(xiàn)階段山西晉北地區(qū)森林撫育經(jīng)營中的突出問題刻不容緩，精準施策，精細管理，高起點設(shè)計，高標準實施，扎實推進，這樣有利于森林撫育工程加快實施。培育高質(zhì)量的林分，改善生態(tài)環(huán)境是我國社會發(fā)展的需要更是我們林業(yè)人矢志不渝的追求！