限制中美科研合作，美國失多得少

美國《科學美國人》雜志網站1月7日文章，原題：“中國威脅”與全球科學的未來當前，美國與中國卷入了一場有爭議的貿易戰，它擴散到了全球科學領域。特別是去年以來，聯邦政府對美國科學界和組織提出眾多建議和施加法規，目的是限制美中科研合作。

在國會的壓力下，美國最大的科研出資者——國立衛生研究院（NIH）與FBI合作，敦促逾萬所科研機構上報外國資金以及不要向外國分享NIH的經費申請信息。大多數被調查或解職的科學家是華裔。其他活動也受到了限制，比如限制對中國人的簽證、增加對中國科研人員的審查。

在上述背景下，我們想要更好地了解中國在美國科研產出中所起的作用。為此，我們調查了過去5年（2014年至2018年）美中合作趨勢，發現了一些令人意想不到的結論。政治人物稱中國從美國“竊取”且依靠美國的科研生產。這是過于簡單化的政治話語，與我們的發現恰恰相反。中國一直在知識和資金上對兩國的合作作出重大貢獻，美國限制與中國的科研關系失多得少。

在科研成果增加方面，美國從合作中的受益大于中國。如果排除2014年至2018年與中國學者合作的論文，美國的科研產出是略微減少的。反之，如果算上與中國學者合作的論文，美國的科研論文略有增加。換言之，美國的論文增長歸因于與中國的合作。反觀中國，同一時期，不論是否與美國學者合作，中國的論文產出都是增加的，與美國合作的論文對中國的增幅貢獻微乎其微。

中國學者真的依附于美國的科研項目嗎？他們是不是對新知識的產出作出重大貢獻？我們考察了500篇被引用最多的合作論文，確定哪國的作者是第一作者。在合作論文中，第一作者所從事的科研相關任務大大多于所有其他作者。我們的數據顯示，中國學者作為第一作者的文章幾乎占到美中合作論文的一半，而美國學者作為第一作者的文章不到1/3。

最后，我們想要知道哪些出資機構支持了多數美中科研論文。在10個公認的出資機構中，有7個是中國機構，而美國的是3個。事實上，中國機構所支持的論文數量比美國機構多出3.5倍。

總的來看，上述發現表明“中國威脅論”對復雜的現實過于簡單化了。美國限制與中國科研合作的政策，到頭來反而會削弱美國的科研效率和增長。

捍衛科研和保持一種公開合作的科研環境仍然至關重要。FBI呼吁大學監視中國學生和學者，我們的發現無疑對這種做法敲響了警鐘。

換言之，僅僅因為原籍國而非實際證據就對中國人懷疑，進而選擇性地貼標簽，這對美國以及中國和全球科學都弊大于利?！?/p>

（作者珍妮·李、約翰·霍普特，喬恒譯）