讓籽粒村“籽粒飽滿”
——記河南省發展改革委駐上蔡縣籽粒村第一書記孫文生

本刊全媒體記者 馮春久

籽粒村村貌

籽粒村位于河南省上蔡縣城正南方向6.8公里，包括籽粒、趙莊、尚莊、大魏莊、小魏莊5個自然村，共11個村民組，人口770戶、3321人，耕地面積3966畝，常年外出務工人數724人。

2004年以來，河南省發改委派駐工作隊、第一書記，支持籽粒村脫困發展，完善了籽粒村基礎設施，方便和改善了村民生產生活條件。孫文生于2017年11月接替王偉擔任籽粒村第一書記后，在王偉打下的基礎上，繼續加強組織建設和項目落地，同時積極推進美麗鄉村建設，統籌脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施，完成了籽粒村振興發展規劃編制，謀劃了籽粒村“一軸一帶五分區”規劃發展格局，為籽粒村描繪出了美好的發展之路。

2018年以來，河南省發改委不斷加大定點幫扶工作力度，統籌脫貧攻堅和鄉村振興戰略實施，從規劃入手，以黨建為引領，通過機關支部結對幫扶、支部“手拉手”共建、省發改委領導按月到村幫扶、指導產業發展、辦好惠民實事、助推鄉風文明等活動，建強基層黨組織，推進鄉村振興戰略實施，取得了實實在在的成效。

一本規劃謀藍圖。入村以來，孫文生堅持“五天四夜”工作要求，注重走訪調研，迅速摸清了村情農情，分析致貧原因，謀劃發展方向。按照河南省發改委黨組對駐村幫扶工作的新要求，將脫貧攻堅和鄉村振興有效結合，發揮職能優勢，組織專家駐村調研，于2018年5月幫助編制完成了《籽粒村振興發展規劃（2018-2020）》，謀劃了籽粒村“一軸一帶五分區”發展藍圖。2019年以來，按照規劃指引，持續加強組織陣地建設、美麗鄉村項目實施、人居環境整治、特色產業發展、鄉風文明建設等方面重點任務，現已取得明顯實效。

建好班子強基礎。孫文生強化落實駐村第一書記“建強基層黨組織”的首要職責，利用2018年村“兩委”換屆時機，配合鎮黨委順利完成了村“兩委”換屆選舉工作，新增優秀青年進入村“兩委”，干部平均年齡從54歲降到了42歲，干部隊伍進一步優化。在河南省發改委機關黨委支持下，組織村“兩委”干部到農村黨支部書記學院學習，到明港、息縣、禹州、濮陽、寧波、蘇州等地參觀考察；開展了“一對一”結對幫扶活動，37個機關支部與貧困戶結成幫扶對子，多次到村開展幫扶活動，幫助困難群眾解決“微心愿”；深入推進實施“手拉手”支部共建活動，協調解決修路、架橋、學校改造、產業發展等事宜，籌集黨建專項資金建設黨員活動室和宣傳長廊；規范開展“三會一課”和主題黨日活動，推動實施黨員掛牌亮戶先鋒行活動，堅持開展黨員“一編三定”，創新開展村“兩委”干部承諾辦實事制度和企業派駐黨建指導員制度，扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動，促使“兩委”干部振奮創業激情，勇于責任擔當，黨支部戰斗堡壘作用得到有效發揮，打造了一支“永遠不走的工作隊”。

發展產業拔窮根。產業發展是脫貧攻堅和振興發展的基礎，孫文生以扶持產業發展為抓手，著力增強“造血”功能。2018年年初，加快完成完善河南帥威鞋業籽粒加工車間廠前硬化、圍墻、辦公設施等項工作，5月完成設備安裝、調試任務，6月投產，年生產商品鞋30萬雙。積極謀劃農業結構調整項目，著力培養返鄉青年創業創新。支持返鄉大學生劉振坤發展壯大蒲公英產業，利用2018年第一書記專項扶貧資金幫助建設400平方米蒲公英制茶標準化車間，2018年7月建成投產，2019年11月二期改造500平方米包裝車間投產，預計年銷售額將達到800萬元；支持返鄉創業青年朱大勇發展食用玫瑰花產業，幫助流轉土地200畝種植食用玫瑰花，并用2019年第一書記專項資金支持建設標準化玫瑰花深加工車間，2019年5月建成投運，蔡韻古風玫瑰莊園初現規模，旅游觀光勢頭良好。指導企業完善產品生產許可證和綠色認證，幫助開拓市場，建成籽粒村電商平臺，在中國社會扶貧網、第一書記扶貧產品展銷中心展銷。落實定點采購扶貧產品有關要求，河南省發改委機關工會訂購定點幫扶扶貧產品近8萬元。

美化鄉村暖民心。在單位支持下，孫文生協調開展定點幫扶村人居環境整治，組織編制美麗鄉村項目實施方案，完善項目手續，爭取項目資金1000萬元。組織干部現場督導指導和質量監督，協調推進項目實施。河道治理、廁所改造、污水處理、庭院改造、美化綠化等工程基本完工，逐步實現了村莊美、田園美、環境美、庭院美。協調完成籽粒村小學操場塑化改造、集中保障房、農網改造、土地平整等工程，協調推進2.9萬千瓦風電項目完善前期手續，完成3.3公里主干道路維修改造和8.9公里戶戶通道路工程。購置服裝道具組建了社火表演隊、軍樂隊，聯系愛心企業開展“博愛圖書、十年百館”公益捐贈活動，舉辦暖民心餃子宴，開展“五美庭院”、愛老敬老模范、脫貧標兵等評選表彰活動，籽粒村村容村貌和鄉風文明建設效果已經顯現。

籽粒村建檔立卡貧困戶共65戶205人，已脫貧48戶181人。其中，2016年脫貧14戶56人、2017年脫貧13戶35人、2018年脫貧13戶58人、2019年脫貧8戶32人，還有17戶24人未脫貧。當前，籽粒村黨支部組織生活逐步規范，村集體經濟有了較快發展，農村人居環境有了較大改善，美麗鄉村、蔡韻古風玫瑰莊園、蒲公英基地等已成為當地及周邊亮點，成為貧困群眾的致富希望。

2018年，利用第一書記專項扶貧資金建成投產了河南帥威鞋業籽粒加工車間和晨潤蒲公英制茶車間；2019年，建成了蔡韻古風玫瑰莊園玫瑰制品深加工車間，安置本村農民務工60余人，其中安置貧困人員21人，人均年收入達15000元。另外，加上200千瓦村級光伏電站和新光光伏、圍村林收益，村集體經濟年收益40余萬元。村集體收益的70%支持貧困人員創業發展，籽粒村有勞動能力的貧困人員有了穩定可靠的收入渠道和收入來源，貧困發生率從2017年年底的3.2%降到了目前的0.72%。

趙莊、大魏莊兩個自然村實施河道治理、庭園改造、游園建設、管網布置、污水處理、入戶道路硬化、荒宅平整、橋梁維護、綠化美化等工程，美麗鄉村項目基本完工；籽粒莊、尚莊、小魏莊3個自然村河道治理、管網布置、污水處理、道路硬化、荒宅平整等工程已經完工。垃圾不見了、道路寬敞了、河水變清了，人居環境得到極大改善，農閑時節，廣場舞、軍樂隊、旱船表演等群眾自娛自樂文藝節目時常開展，村民業余生活豐富了。籽粒村美麗鄉村建設效果已經顯現，群眾滿意度大幅提升。