論水土保持工程施工監理工作方法

馬小京

（唐山市水土保持與水利工程管理中心，河北 唐山063000）

建設監理制作為我國工程建設領域的一項重大改革舉措，自1988年開始試點，30多年來在全國范圍內得到全面推行，多年來的實踐證明，建設監理制的實施使建設單位的工程項目管理走上了專業化、科學化、社會化的道路，適應了我國社會主義市場經濟體制的發展要求，提高了工程項目的建設水平和投資效益，建設工程監理制度在工程建設中發揮了重要作用，取得了顯著成績，監理制的實施贏得了各級政府領導及社會公眾的普遍認可。

在水土保持工程領域，為加強和規范中央補助地方水土保持工程建設管理，確保工程質量和充分發揮投資效益，項目建設過程中實行項目責任主體負責制、合同管理制、項目公示制、工程監理制、資金核銷制和招投標制度。

國家發展和改革委員會、水利部2011年7月修訂的《水土保持工程建設管理辦法》（發改投資［2011］1703號），文件中明確規定中央預算內資金水土保持工程要實行工程監理制，其中，第二十條規定：水土保持工程建設資金要根據工程建設進度與質量，經監理工程師審核簽認和驗收合格后分期撥付。第二十五條規定：各級水利部門和有關項目單位要加強水土保持工程檔案管理，按規定收集整理和歸檔保存工程監理相關文件資料。河北省水利廳《關于做好2010年中央預算內投資水土保持項目管理工作的通知》中要求，要嚴格項目管理，認真實行項目法人責任制，認真執行工程監理制和合同管理制。……