王 舒 鄭天石 王婷婷
吉林建筑大學馬克思主義學院(130000)
當前,建筑企業數量多、管理難度大,反腐倡廉的措施和機制難以做到全面覆蓋。通過加大黨風廉政建設力度,可以化解大量社會矛盾,加強干部與群眾之間的聯系,有利于社會穩定[1]。因此,加強建筑企業黨風廉政建設尤為重要。
部分建筑企業領導者濫用職權,借結算工程款的機會,故意編造各種借口為難承包者,以此索取賄賂[2]。有些領導者會利用自己在材料物資采購方面的決策權,私自與商家串通,趁機收下回扣。工程造價、監理等部門利用職權,對被管理的單位收取賄賂,并找借口用公款進行消費。一些企業領導不嚴格按照招標的合法程序去落實,而是分發給幾個向自己行賄的私營業主,借此收取賄賂。而這些私營業主接手項目后,會偷工減料,因而導致大量“豆腐渣”工程的出現。
部分黨員干部和企業員工對黨風廉政建設認識不足,認為生產經營是企業的全部,而黨風廉政建設 “可有可無”,因此忽視黨風廉政建設的重要性,在具體實踐上更是如此,從而加大了企業黨風廉政建設的難度[3]。
部分企業廉政建設的體制機制還不健全,黨風廉政建設和生產經營之間的隔閡嚴重。在大部分企業中,反腐倡廉工作都得不到重視,甚至敷衍了事,難以與生產經營產生聯系。在具體實踐中,廉政建設只停留在表面,流于形式,缺乏整體性、前瞻性[4]。
建筑企業黨風廉政建設的主要對象一般是領導干部,而對于普通員工的廉政教育甚少,因而廉政教育缺乏普遍性。同時,一般建筑企業的決策權、生產經營權、監督管理權都集于領導者一身,使其可以完全按照自己的想法去實施監督,這樣就失去了監督的意義。
建筑企業要充分認識黨風廉政建設對企業發展的意義,要對黨風廉政建設給予充分的重視。①領導干部和黨員干部要共同布置、檢查生產經營和反腐倡廉工作,把黨風廉政建設提上重要議程;②要把黨風廉政建設和領導干部思想建設、作風建設、精神文明建設結合起來,培養一支有進取心、責任心、事業心,懂經營、善管理、講廉潔的建筑企業領導人隊伍;③要建立健全科學的領導人選拔、任用機制,堅持黨管干部和市場機制選拔任用干部相結合。向廣大員工普及企業廉政建設文化知識,創新廉政文化建設方式,通過多種途徑激發廉政建設的熱情。
要把黨風廉政建設當作一項系統工程常抓不懈。要結合建筑企業特征,建立一套黨風廉政建設體系,從源頭預防腐敗行為。要建立黨風廉政建設長效機制,使廉政建設不僅立足于眼前,更關乎到長遠,從體制、機制等方面解決更多問題。要建全建筑企業黨風廉政的各項制度,保證各級領導在限度內合理地使用自己的權力,為黨風廉政建設提供有力保障。
要頂層設計、長遠計劃,廉政教育要結合實際、貼近群眾生活,使廉政文化深入人心,增強廉政文化的吸引力、感染力、影響力。要加強對企業領導的理想信念教育,加強對項目經理、預算人員、監理人員的紀律教育,培養其遵紀守法的意識。根據不同的情況選擇不同的教育內容,創新教育方式,讓黨風廉政教育真正被人們所接受。