美政府慶祝建邊境墻一百英里

本報駐美國特派記者 張夢旭 本報特約記者 馬瀟

“特朗普政府慶祝美墨邊境隔離墻建設跨過100英里（1英里約合1.6公里）大關。”據《華盛頓郵報》10日報道，美國土安全部代理部長查德·沃爾夫當天前往亞利桑那州尤馬市主持新聞發布會，慶祝建成美墨邊境墻的第100英里。此前一天，美國法院接連作出裁決，允許總統特朗普使用36億美元軍費以及允許一家私人組織籌款在私有土地上建立邊境墻，《紐約時報》評論稱，雖然修建邊境墻的實際進展落后于承諾，但這兩項裁決提振了特朗普政府的信心。不過，這只是暫時的勝利，預計圍繞邊境墻的法律斗爭不會結束。

當地時間8日晚，位于美國新奧爾良的聯邦第五巡回上訴法院作出裁決，允許特朗普政府利用軍事建設資金在美墨邊境修建隔離墻。這一最新裁決意味著特朗普政府的勝利，特朗普9日在社交媒體上發文稱：“第五巡回上訴法院剛剛推翻了下級法院的一項決定，使我們得以繼續建設迫切需要的南部邊境墻的最大部分之一，耗資高達40億美元。整個墻正在建設中或已經準備開始！”

9日，位于得克薩斯州的另一家美國聯邦法院也作出裁決，解除一家私人組織在私有土地上修建邊境墻的限制令。這家私人組織由特朗普前高級顧問斯蒂芬·班農領導，計劃沿著得州伊達爾戈縣里奧格蘭德地區修建3英里長的邊境墻，預計耗資4200萬美元。負責該項目施工的建筑公司總裁湯米·費舍爾表示，工作人員將于本月12日開始安裝隔離墻板，并且可能在數周內達到3英里長。“我們很高興可以繼續推進，如果我們知道它不會起作用，我們就不會去賭這4000萬美元。”該組織聲稱目前已經籌集到2500萬美元的私人捐款。該項目曾于去年12月被暫時叫停，因其被指控墻體距離美墨邊境界河格蘭德河太近，可能侵蝕土壤并改變河道，這將違反國際條約。

據美聯社報道，允許特朗普政府利用軍費建墻的法官在意見書中這樣寫道：去年7月，美國最高法院解除了另一項類似的用軍事資金（25億美元）修建邊境墻的限制，在這里，政府有權享有同樣的權利。白宮9日對該巡回上訴法院的裁決表示歡迎，稱下級法院在全國范圍內發出的禁令是“非法的”。白宮新聞發言人格里沙姆說：“這是法治的勝利。我們致力于確保邊界安全，我們將完成邊境墻建設。”

邊境墻建設是特朗普政府與民主黨爭斗的焦點話題之一。2016年總統選舉時，特朗普經常將修建南部邊境隔離墻作為對其選民的核心承諾之一，還讓他的女婿兼高級顧問庫什納幫助加速修建這堵墻，但該項目一直被各種拖延困擾。除曠日持久的法律斗爭外，為修建邊境墻而征用私人土地的程序也令人惱火。

據美國全國廣播公司報道，2019年2月，特朗普宣布全美進入緊急狀態，并命令政府各部門籌集共計67億美元的資金，用于建造邊境墻。同年9月，美國國防部宣布，批準重新分配36億美元的軍事建設資金用于美墨邊境隔離墻建設，而這筆資金原本被指定用在大約127個軍事建設項目上。2019年12月，得克薩斯州埃爾帕索一聯邦地區法院作出裁決，禁止特朗普政府動用36億美元軍費建墻。訴訟方認為，特朗普以“國家緊急狀態”為由動用軍費是越權行為，并稱相關區域的實際情況并未達到啟動“緊急狀態”的標準。此外，受修建邊境隔離墻的影響，得州南部部分居民和農場主的土地將被政府征用，他們可能被迫遷出。但美國政府官員堅稱，“政府有權將軍事建設資金重新分配給更緊急的項目，比如特朗普希望在今年年底前修建的450英里長的邊境墻。”不過，這一行為一直被批評者認為是濫用權力。

美聯社稱，埃爾帕索縣和邊境人權網絡的律師表示，這場法律斗爭沒有結束。“我們相信地方法院的裁決是正確的，即總統不能在這個開支決定上篡奪國會的權力，”非政府組織“保護民主項目”的律師克里斯蒂·帕克說，“盡管邊境墻的建設可以暫時向前推進，但我們相信，到最后埃爾帕索的人民和邊境社區將取得勝利。”▲