松陽堅持生態立縣譜寫綠色發展新篇章

劉金理

松陽縣地處浙江大花園最美核心區，縣域面積1406平方公里，自古就有“浙南桃花源”的美譽，至今仍保留著100多座格局完整的傳統村落，其中，中國傳統村落75個，數量居全國前列，被譽為“最后的江南秘境”。全縣“八山一水一分田”，縣城空氣質量優良率常年維持在99%以上，出境斷面水質達標率100%，森林覆蓋率達80.13%，擁有華東最大的原始森林——箬寮原始林，生態環境質量處于全省前列。憑借著得天獨厚的生態稟賦，松陽縣先后創成了國家生態文明先行示范區、國家生態縣、省級園林城市、省級森林城市，實現了生態文明建設和鄉村振興協同推進，也為創建國家森林城市奠定了堅實基礎。

圍繞著“秀山麗水、田園松陽”的規劃愿景，松陽縣政府于2017年4月向國家林業局申請創建國家森林城市，同年11月，國家林業局對松陽縣創建“國家森林城市”予以備案，標志著松陽“國家森林城市”創建正式啟動。為了全力推進國家森林城市創建工作，松陽成立了“國家森林城市”創建工作領導小組，同時編制了《國家森林城市建設總體規劃（2018—2027年）》，構筑森林生態、森林產業、森林文化、森林支撐四大體系，全力助推國家森林城市建設。

堅持“增加綠量”與“提升品質”并重

構筑城鄉生態網絡

創建國家森林城市，增加綠量是基礎，必須大幅增加森林面積，森林面積達到一定標準，“創森”才有基礎。

以“山上森林”為基礎，打造綠色屏障。大力實施生態公益林工程，優化森林結構和功能，著力形成較為完整的森林生態系統。3年共完成“美麗林相”建設面積20.23萬畝，新植珍貴樹種88.38萬株。累計建設重點生態公益林面積95.6萬畝，占全縣林業用地總面積的55%。

以“城區綠化”為依托，提升城市品位。按照城市規劃布局，突出公園、廣場、堤岸等重點部位，全面推進城區綠化工程建設。通過對縣城地標——西屏山公園開展林相改造，將西屏山、獨山、云巖山等一批城市公園改造成為老城中心區綜合性公園;新建水文公園、松陰溪濕地公園、江濱帶狀公園等一批城市公園;在主街道打造了一批充分體現生態文化的小而精的綠化名品，不斷提升城區綠化成效。

以“示范鄉村”為引領，推進村莊綠化。圍繞“創建森林城市，打造田園松陽”建設目標，結合美麗鄉村、傳統村落建設，根據村莊的地理風貌和人文景觀，采取生態經濟型、生態景觀型、生態園林型等多種模式全面開展村莊綠化。3年來，松陽通過深入推進新植1億株珍貴樹活動，已累計新造珍貴樹88.38萬株，創建市級綠化示范村100個、局長示范林10片、珍貴樹種示范點（村）10個，縣域國土綠化水平得到進一步提高。

堅持“生態建設”與“經濟效益”并重

擴大森林惠民成果

森林兼具生態功能和經濟功能，瞄準經濟社會發展對林業的新需求，將林業打造成綠色富民產業，從而促進生態增效和林農增收是“創森”的價值理念。

探索林旅融合發展。按照“原生態、高品質”的定位，將綠道作為大花園建設的旗幟項目，重點打造了“四個百公里綠道”（百公里松陰溪干流濱水綠道、百公里松陰溪支流濱水綠道、百公里古村古道和古城綠道、百公里騎行賽道）。同時，充分利用傳統古村落這張“金名片”，將豐富的古樹資源和全域旅游、鄉村振興有機融合，積極謀劃“串點成線”文章，著力打造古樹名木精品游覽線路，全力助推全域旅游、美麗鄉村升級版建設。融合美麗鄉村“攝影四都線”，謀劃打造四都鄉西坑、陳家鋪古樹精品線;融合箬寮4A景區，謀劃安民鄉李坑村民宿古樹群精品線及玉巖鎮余葉、何山頭村古榧樹、長序榆線3條古樹游覽線。

培育森林生態產業。通過對等級景區（景點）的打造培育，建設了大木山騎行茶園、雙童積雪、松陰溪景區等重點項目和清露鄉隱旅游度假區、榔樹民宿綜合體項目等民宿體驗產業。通過創建森林特色人家、林業觀光園、森林特色小鎮和“一村萬樹”示范村，建成市級森林人家特色村6個、省級森林人家5個、林業體驗園4個、森林康養特色村3個、“一村萬樹”示范村16個。

打造富民林業產業。圍繞2012年松陽縣黨代會提出的發展香榧、油茶各10萬畝的目標，持續推進香榧、油茶等林業主導產業提質擴量。全縣香榧、油茶種植面積分別累計達到8.4萬畝、10.6萬畝。同時，著力激活主體、激活要素、激活市場，切實解決好加工、銷路等問題。通過聚焦基地建設，結合打造“麗水600”，按照“可看、可賞、有效益”的高標準，培育了一批香榧、油茶精品園、高產園。憑借20多年打下的基礎，松陽縣于2018年成功舉辦第五屆中國（松陽）香榧節和全國首屆香榧炒制大賽，并在2019年、2020年又成功舉辦了第二屆、第三屆全國香榧炒制大賽。

堅持“大地種綠”與“心中播綠”并重

厚植生態文明理念

創建國家森林城市，依靠的是群眾、受益的是群眾，只有發動群眾和社會各界廣泛參與，才能打好“創森”攻堅戰。

以新聞媒體為平臺。始終將廣泛宣傳動員貫穿“創森”工作的全過程，通過電視、報紙、網絡、雜志等各種媒體，多視覺、全方位報道“創森”工作動態，最大限度激發和調動全社會支持“創森”、參與“創森”、監督“創森”的熱情，在全縣上下形成全黨動員、全民動手、全社會參與“創森”工作的濃厚氛圍。

以系列活動為重點。先后組織開展了“松陽縣黨政軍義務植樹和古市鎮創建省級森林城鎮”啟動儀式、“建設森林城鎮，筑夢綠色家園”主題征文比賽等以“森林城市”建設為主題的大型宣傳活動，加強市民對“森林城市”建設工作的知曉率和支持率。

以全民參與為目標。建立長效機制，常態化、制度化地開展創建工作。啟動森林城市創建以來，全民累計義務植樹50萬株。縣城居住區綠地面積達211畝，城市新建、改建居住區綠地達標率88.5%，逐步形成處處有大樹、處處有美景的田園新風貌，人居環境得到明顯改善。

如今，“創建森林城市、共建美好家園”已經成為24萬松陽人民共同的理想目標。松陽的目標不僅僅是創建森林城市，而是在生態建設與保護過程中不斷探索實踐綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，謀劃打造中國有機茶鄉、全域康養勝地、國家傳統村落公園，成為建設高水平生態文明和高質量綠色發展重要窗口示范區的硬核支撐，從而打開“兩山”綠色發展轉化新通道。