灌南北陳集派出所：“三訓”“三關” 確保執法辦案“零差錯”

王立前

5月28日中午，陽光熾熱灼人，一陣陣熱浪襲來，正在沂河淌南岸巡邏的江蘇省灌南縣公安局北陳集派出所民警汗流滿面。“小李注意啦，從北岸過來的那男青年像是入室盜竊嫌疑人……”經盤查，果真是盜竊嫌疑人張某。前兩天，所長劉軍紅在偵查一起溜門入室盜竊案中，通過視頻監控接力追蹤，發現嫌疑人是從沂河淌進入農戶的，便安排民警24小時巡邏，結果沒用2天，便將盜竊嫌疑人抓獲，從而一舉破獲近期接連發生的3起入室盜竊案。

劉軍紅介紹說，北陳集派出所從辦好民生“小”案抓起，持續開展全警培訓、專項培訓和針對性培訓，嚴把執法質量考評關、案件審核審批關和網上執法監督關，有效提升執法規范化水平。從去年初至今，累計辦理各類案件138起，未發生一起因執法過錯引發的投訴警情，未發生一起因辦案質量被檢察院糾正違法，保持執法辦案“零差錯”，維護了轄區社會和諧穩定，護航企業高質發展。

強化“三訓”，快速提升民警執法辦案能力

4月13日下午14時至15時，北陳集派出所執法培訓活動像往常一樣如期舉行，劉軍紅帶領6名民警結合執法辦案重點學習了《農村黑惡勢力違法犯罪案件偵辦指南》《公安機關辦理刑事案件證人保護工作規定》。“打鐵還需自身硬，只有強化培訓，不斷提升規范化執法水平，才能讓群眾對派出所工作滿意。”劉軍紅說，他們從去年初起，每周一下午抽出一個小時時間，組織全所民警開展執法培訓，挑選一些典型案例，從現場處置、調查取證、法制審核等方面進行“學、講、練”，通過學習交流、提煉總結，讓民警在實戰中推廣運用，使民警執法辦案能力和水平迅速得到提升。

為補齊執法辦案方面的短板，北陳集派出所對照縣局定期發布的執法通報、平臺數據質量通報和法制員日常巡查結果，列出民警在執法辦案中容易出錯的環節，以及處理復雜案件能力不足的短板弱項，及時加強與法制部門、其他辦案單位溝通聯系，定期組織開展專題培訓，邀請“專家”授課和實戰指導，以此提高民警綜合執法能力。

針對新入職民警執法能力薄弱的實際，所里明確由經驗豐富的老民警進行“一對一”幫扶。今年新入職的民警小徐在師傅朱浩欽手把手的指導下，不到三個月便熟悉掌握了相關業務技能。“經過近半年的傳幫帶，新入職的民警都能獨當一面地開展執法工作，確保了全所執法質量穩步提升。”教導員于星昊說。

嚴把“三關”，實現執法辦案提質增效

“嚴格規范執法，彰顯公平正義，是群眾對公安工作的期待。”劉軍紅說，他們堅持規范化執法，在嚴格執行《接處警工作規范》等相關制度的基礎上，由法制民警朱浩欽每天對110接處警、案件信息、治安刑事案件網上流轉情況進行巡查，及時通報和整改民警在執法辦案上存在的瑕疵。

“小周，你上午辦理的李某某涉嫌被拐賣案中，還存在其有過離家出走的經歷，這方面的材料要進行補充調查，請抓緊落實整改。”4月11日中午，民警小周接到整改通知后，迅速開展調查，半小時內便將存在問題整改到位。為激發民警規范化執法熱情，他們始終嚴把考評關，將警情案件卷宗質量、網上執法、制度執行等全部執法程序納入考評內容，實行“日檢查、周整改、月考核、季排名、年終總考評”，考評成績納入民警個人工作績效，同步上報縣局業務主管部門，與績效考核同步獎懲。截至4月底，全所110接處警、治安、刑事案件信息錄入準確率、數據整改合格率均達98%以上，電子筆錄等主要證據上傳率、音視頻導入關聯率均達100%。

把嚴案件審核審批關，是北陳集派出所提升執法辦案質效的有效辦法。他們堅持每起案件材料在報送縣公安局審核審批之前，實行執法辦案人、派出所法制員、所領導三級審核審批制度，明確辦案人負責警情的受理、立案、初查、音視頻筆錄導入關聯、執法臺賬的規范使用等，法制員負責對案件的性質、證據、程序進行初審，所領導對案卷材料進行全面審核，確保民警執法問題解決在初始。

4月7日，北陳集派出所值班領導在網上督查時，發現民警在辦理陳某某家樹苗被盜案件時，存在勘查照片沒有反映總體現場問題，當即告知辦案民警進行整改。為把每起案件都辦成“鐵”案，該所還嚴把網上執法監督關，依托各類執法監督平臺，開展對警情案卷執法考評、信訪投訴倒查、民意110反饋、涉案財物管理、辦案區規范使用等監督管理，發現問題及時落實辦案民警限時整改，通過網上聯動監督與領導檢查監督相結合，確保民警在執法辦案中不發生差錯，全力為當地社會經濟發展保駕護航。