王坤麗,彭國(guó)偉,王晶晶,趙 輝,高燕哺
(1.河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,河南鄭州 450000;2.河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,河南鄭州 450000)
企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案對(duì)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境事件應(yīng)急工作起著重要的作用,可是很多企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制卻存在著很多問(wèn)題,并不能起到應(yīng)有的指導(dǎo)性作用。存在的主要問(wèn)題有:針對(duì)性、操作性差;專(zhuān)業(yè)性不夠;要素的完整性有所欠缺等。
一般來(lái)說(shuō),各省、直轄市環(huán)保廳局為了提高環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量和規(guī)范性,都制定有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,如河南省環(huán)保廳制定了《河南省環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》。
比如對(duì)企業(yè)基本情況及廠區(qū)布置的編寫(xiě),指南中規(guī)定的很明確,可很多企業(yè)編制的較簡(jiǎn)略,對(duì)企業(yè)的工藝流程、主要設(shè)備,企業(yè)污染物的產(chǎn)生、治理和排放情況,企業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)及危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸情況寫(xiě)的不夠具體。通過(guò)預(yù)案不能對(duì)企業(yè)的基本情況有所了解。預(yù)案在這方面的編制可以不需要像環(huán)評(píng)報(bào)告、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告那么詳細(xì),但是也要具體清楚,該有的東西一定要寫(xiě)出來(lái)。例如同樣是玉米淀粉廠,有的玉米浸泡用的亞硫酸是直接外購(gòu)的,有的是在廠內(nèi)用硫磺粉碎燃燒后制成二氧化硫,再用水吸收制亞硫酸的,這在風(fēng)險(xiǎn)性分析上就有很大的不同,可是這些細(xì)節(jié)并沒(méi)有寫(xiě)出來(lái)。同樣是煤制甲醇的企業(yè),在煤制水煤氣那一塊,有的是常壓間歇法移動(dòng)床工藝,有的是德士古水煤漿工藝,它們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)性分析上也有很大的區(qū)別,而預(yù)案中對(duì)此卻只是簡(jiǎn)單地提了一下,對(duì)工藝和重要設(shè)備卻沒(méi)有表述明白?!?br>