汛期安全避險 不可不知道的事

我國的防汛期主要在6月到8月，氣象部門預測今年汛期，南方降雨偏多防汛形勢嚴峻，要做好防大洪水的準備，那么，您了解過汛期預警信息嗎？知道相關預警信號等級劃分標準及對應防御指南內容嗎？

●什么是汛期

江河季節(jié)性定期漲水現(xiàn)象稱為汛。汛期是指江河中由于流域內季節(jié)性降水、融冰、化雪，引起定時性水位上漲的時期。按季節(jié)的不同，我國有四汛，即春汛、伏汛(夏汛)、秋汛、凌汛，其中伏汛和秋汛最大。汛期雖然帶來豐富的水資源，但持續(xù)性降雨容易引起的城市內澇、滑坡、山洪泥石流等災害，這些是汛期防范的重點。

●不可小覷的“暴雨”

中國氣象上規(guī)定，每小時降雨量16毫米以上、或連續(xù)12小時降雨量30毫米以上、24小時降水量為50毫米或以上的雨稱為“暴雨”。一般可劃分為局地暴雨、區(qū)域性暴雨、大范圍暴雨、特大范圍暴雨等情況。

局地暴雨歷時僅幾個小時或幾十個小時左右，一般會影響幾十至幾千平方千米，造成的危害較輕。但當降雨強度極大時，也可造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

區(qū)域性暴雨一般可持續(xù)3～7天，影響范圍可達10～20萬平方千米或更大，災情為一般，但有時因降雨強度極強，可能造成區(qū)域性的嚴重暴雨洪澇災害。

特大范圍暴雨歷時最長，一般都是多個地區(qū)內連續(xù)多次暴雨組合，降雨可斷斷續(xù)續(xù)地持續(xù)1～3個月左右，雨帶長時期維持。特大暴雨是一種災害性天氣，往往造成洪澇災害和嚴重的水土流失，導致工程失事、堤防潰決和農作物被淹等重大的經(jīng)濟損失。特別是對于一些地勢低洼、地形閉塞的地區(qū)，雨水不能迅速宣泄造成農田積水和土壤水分過度飽和，會造成更多的災害。

●暴雨預警等級

中央氣象臺針對暴雨發(fā)布藍、黃、橙、紅四級預警，不發(fā)布預警信號，省級及以下氣象部門發(fā)布藍、黃、橙、紅四級預警信號。

暴雨藍色預警信號的標準是：12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨準備工作；2.學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全；3.駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4.檢查城市、農田、魚塘排水系統(tǒng)，做好排澇準備。

暴雨黃色預警信號的標準是：6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨工作；2.交通管理部門應當根據(jù)路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導；3.切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；4.檢查城市、農田、魚塘排水系統(tǒng)，采取必要的排澇措施。

暴雨橙色預警信號的標準是：3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急工作；2.切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業(yè)；3.處于危險地帶的單位應當停課、停業(yè)，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全；4.做好城市、農田的排澇，注意防范可能引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災害。

暴雨紅色預警信號的標準是：3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。

防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作；2.停止集會、停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）；3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。

知識小貼士

●國家防汛應急響應級別

Ⅰ級應急響應：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應（1）某個流域發(fā)生特大洪水；（2）多個流域同時發(fā)生大洪水；（3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；（4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；（5）多個省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；（6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。

Ⅰ級響應行動：（1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調度，并在24小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。（2）相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。（3）相關省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規(guī)定，行使權力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽偂Ｏ嚓P省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

Ⅱ級應急響應：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應

（1）一個流域發(fā)生大洪水；

（2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；

（3）數(shù)省（區(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；

（4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；

（5）數(shù)省（區(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱或一省（區(qū)、市）發(fā)生特大干旱；

（6）多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。

Ⅱ級響應行動：（1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調度，并在24小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。（2）相關流域防汛指揮機構密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。（3）相關省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關權力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據(jù)預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾饕I導和國家防總。相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

Ⅲ級應急響應：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應

（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災害；

（2）一省（區(qū)、市）發(fā)生較大洪水；（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；（4）大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；

（5）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災害；

（6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；

（7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。

Ⅲ級響應行動：（1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。（2）相關流域防汛指揮機構加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關工程調度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。（3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據(jù)預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾止茴I導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。

Ⅳ級應急響應：出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應

（1）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；

（2）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；

（3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；

（4）大中型水庫出現(xiàn)險情；

（5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

Ⅳ級響應行動：（1）國家防總辦公室常務副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務院并通報國家防總成員單位。（2）相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。（3）相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。