畜禽養殖場防疫條件建設不容忽視

文│周克才（河南省固始縣動物衛生監督所）

重大動物疫病防控是當前畜牧養殖業的重點和難點。筆者從養殖場加強自身防疫條件建設角度出發，講述如何提高疫病防控能力，做好養殖環節動物防疫條件監管，真正建立起疫病預防體系和監督體系，從源頭上查堵疫情。

一、畜禽養殖場動物防疫條件要求

1.動物防疫條件法律法規規定。根據《動物防疫法》第十九、二十、七十七條，《畜牧法》第三十九至四十六條，以及《動物防疫條件審查辦法》第二章規定：動物飼養場與養殖小區的選址、布局、設備、設施、從業人員、防疫制度、飼養種畜禽等應具備動物防疫條件；動物飼養場、養殖小區必須具備相應動物防疫條件，并取得縣級獸醫主管部門頒發的動物防疫條件合格證，應自覺接受動物衛生監督機構的監督檢查。

2.加強動物防疫條件建設的目標。綜合分析養殖場疫病可能發生的環節與影響因素。主要從選址設計布局、衛生消毒引種、防疫治療水平、飼料與營養、疫情監測、無害化處理等幾個方面進行分析，防患于未然，真正實現消滅傳染源，切斷傳播途徑，保護易感畜群。

二、畜禽養殖場動物防疫存在的問題

1.思想認識不到位，不按國家規定建場。部分養殖場存在重養輕防、重效益輕環保的思想，認為動物防疫條件規定內容繁雜，不認真辦理動物防疫條件合格證。

2.場區布局不規則，缺乏科學選址。有些養殖場主把養殖場建在公路、公共場所附近，場與場較近，圈舍設計不合理。雖然老養殖場數量已具規模但防疫條件依舊滯后，這些都容易造成疫病傳播。

3.防疫制度不健全，防疫設備不完善。有的養殖場出入口無消毒池、消毒設備，缺乏必要防治藥品，對病死畜禽及污物不進行無害化處理，無法達到防控疫病的目的。有的養殖場消毒防疫治療檔案不規范，各項生產管理制度不健全，引進畜禽不隔離觀察，缺乏疫病可追溯性，技術力量和抗病能力較弱。

4.養殖污染較嚴重，環境衛生差。部分養殖場病死畜禽和污水排放不按規定操作，垃圾污物隨意亂放，場內外消毒把關不嚴，污水不經處理直接排入河塘、農田。甚至有些中小型養殖場臟亂差，不僅氣味影響居民，還容易滋生蚊蠅和病原微生物。

三、加強動物防疫條件的對策與措施

1.堅持預防為主，宣傳、培訓、監管并舉，提高養殖戶風險意識和責任意識。采取現場指導、印發資料等方式，對轄區養殖戶進行定期宣傳，堅持動物防疫條件標準不動搖，開展疫情監測，了解當前動物疫病發生發展狀況，真正將疫情控制在萌芽狀態。

2.把好建場關，嚴格動物防疫條件審查。根據動物防疫要求做好建場設計布局，把疫病防控作為首要考慮因素，各功能區選定合適位置，場址、水源、通風、排污、運輸計劃周密。動物衛生監督機構要依法履責，嚴格開展動物防疫條件審批工作，對不符合防疫條件養殖場提出整改意見，責令限期達標驗收。

3.改進養殖方式推行養殖場治污新技術。發展生態養殖，大力推行“畜—沼—果、草—畜—沼、畜—沼—魚”等生態循環發展模式，促進走“以農養畜、以畜養農、農牧結合發展”的路子，堅持“循環利用、沼氣配套、人畜分離、標準化建設”的原則，大力推廣養殖場廢棄物減量化、無害化、資源化處理技術，加強養殖污染物處理利用，力爭做到養殖污染零排放，最大限度降低環境污染。

4.加大養殖場動物防疫條件執法監管，從養殖源頭上撲滅傳染源。動物防疫條件合格證發放與監管并重，加大執法監管和曝光力度。查缺補漏，糾正查處違法違規行為，對養殖場動物防疫條件申請資料、審查資料、督導資料和年度報告“一場一卷一檔”，督促不斷強化防疫條件建設。

5.完善各項防疫制度，構建養殖全過程預防體系。做好場內外環境衛生和定期消毒滅源工作，嚴把畜禽引進關；推進“全進全出”養殖模式，堅持自繁自養，杜絕外疫傳入。要因地制宜，制訂免疫程序，加大防治藥品設備投入。建立起消毒、防疫、治療、無害化處理、疫情監測報告等一整套防疫制度，對建場、養殖、銷售全過程每一環節層層把關。

6.推動畜禽養殖業向生態、健康、綠色方向發展。要增加養殖效益，降低發病死亡率，提高畜禽及其產品的品質和市場競爭力，只有在發展生產過程中，不斷增強養殖場生物安全水平和自身抗病能力，才能有效促進畜牧業健康可持續發展。