推動“四化轉型”河南健全“556"先進制造業體系

河南省工業和信息化廳

今年以來，面對新冠肺炎疫情沖擊和復雜嚴峻的發展形勢，我廳堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委、省政府決策部署，圍繞奪取疫情防控和經濟發展雙勝利，下先手棋、打主動戰，統籌發力、重點突破，以強烈的使命擔當和斗爭精神自覺扛起責任，在大戰大考中充分展現工信擔當和力量。

2020年主要工作

（一）圓滿完成疫情防控物資保障任務。疫情發生后，組織工信系統迅即進入戰時狀態，領導干部帶頭深入企業、靠前指揮、三線作戰，全力推動醫療物資生產企業復工達產、擴產擴能。在疫情防控最吃緊的前40天，企業產能產量連續翻番，重要防控物資供應實現了從最初十分緊缺到緊平衡，再到基本滿足需求的轉變，全國馳援湖北（武漢）防疫物資中，我省貢獻了1/3的醫用防護服、1/5的N95醫用防護口罩、1/7的一次性醫用口罩，有效滿足了國家調撥和省內防控物資需求，受到國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制（醫療物資保障組）表彰。

（二）全力推動工業經濟復蘇和回穩運行。堅持一手抓疫情防控，一手抓復工復產。強化對總投資5億元以上、技改投資1億元以上的716個重點項目監控調度，將35個總投資50億元以上的項目納入國家工業重大投資項目庫;發布疫情防控軟件產品和解決方案167個、云產品服務和應用解決方案198個;實施“2020育鷹計劃”，推進惠企政策20條落地落實，指導幫助153家企業享受銀行優惠貸款和財政貼息。1-11月，全省規上工業增加值同比增長0.5%，工業投資同比增長1.5%.

（三）深入推進制造業轉型升級。以智能制造為引領，扎實推進“三大改造”，提升產業數字化、網絡化、智能化、綠色化和服務化水平。新認定省級智能車間100個、智能工廠45個，評選省級服務型制造示范企業（平臺）45家;新創建國家級綠色工廠29家、綠色園區2個;59家城鎮人口密集區危化品生產企業、137家城市建成區重污染企業完成搬遷改造;新支持重點技改項目203個，培育貝威科技等3家省級產業技術基礎公共服務平臺，中船重工七二五所等4家企業被認定為國家技術創新示范企業，中鐵裝備公司“超大直徑常壓刀盤泥水平衡盾構機”獲2020年中國優秀工業設計獎金獎。

（四）大力培育數字經濟新動能。制定實施5G產業發展三年行動計劃，組織召開全省5G網絡建設和產業發展大會，推動省政府和三大運營商、中國鐵塔公司簽署5G戰略合作協議。研究出臺《推進軟件產業高質量發展行動方案》《推進“5G+工業互聯網”融合發展實施方案》，建立支撐“新基建”重大工程的電子信息產品項目庫。舉辦全省5G應用場景建設觀摩活動，推廣5G應用模式，加快推進5G技術在各行業領域融合應用。持續開展“企業上云”專項行動，已建成25個省級工業互聯網平臺，確定8家云平臺綜合服務商，推動5萬家企業上云。鄭州字通“房車旅行服務平臺”等3個項目被評為全國新型信息消費示范項目。

（五）持續增強民營經濟發展活力。制定實施《關于促進中小企業健康發展的實施意見》，組織開展“一聯三幫”保企穩業專項行動，全省工信系統9428名領導干部聯系幫扶14088家企業;新認定省級專精特新中小企業100家，其中91家企業成功申報國家專精特新“小巨人”企業;開展專精特新及高成長型中小微企業融資服務，向100家企業授信15.7億元;洛陽恒凱信息等6家企業被評為國家中小企業公共服務示范平臺。成功舉辦2020年“創客中國”全國總決賽等活動，惠眾IDC數據中心等一批重點產業項目落戶河南。

2021年工作打算

2021年是“十四五”規劃開局之年。新階段，充分發揮我省大規模市場優勢和內需潛力，堅持新發展理念，適應新發展格局、順勢而為，融人新發展格局、主動作為，深化供給側結構性改革，做好“六穩”“六保”，保持全省工業經濟在合理區間運行。堅持“一個方向”：以制造業高質量發展為主攻方向。推動“四化轉型”：持續推動制造業高端化、智能化、綠色化、服務化轉型，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。建設“556”先進制造業體系：做強裝備制造、食品制造、電子信息、汽車制造和新材料5大優勢產業，做優鋼鐵、有色、化工、建材、輕紡5大傳統產業，做大新一代信息技術、高端裝備、智能網聯及新能源汽車、新能源、生物醫藥及高性能醫療器械、節能環保6大新興產業。實施“六大提升專項”，提高產業基礎能力和產業鏈現代化水平。重點做好以下工作：

（一）加快健全產業創新體系。圍繞產業鏈部署創新鏈。加快建設國家農機裝備創新中心，力爭在新產品研發、技術擴散和產業化應用上取得實質性重大進展。培育建設一批省級制造業創新中心，攻堅解決專用設備、材料、工藝、批量生產、良品率等行業關鍵共性問題。加快創新型企業培育，形成一批行業引領能力強的創新龍頭企業。整合政府、高校、科研院所、企業研究機構等資源優勢，組建產業技術研究院。

（二）強力推進“三大改造”。智能化改造：分行業、分梯次實施改造提升行動。分行業研究制定智能制造推進指南，探索提供系統性、模塊化、低成本、易部署的解決方案，選樹智能制造標桿企業，帶動同行業和產業鏈上下游企業實現智能化升級;健全智能制造分級評價指標體系，開展分級評價評估，推動不同階段的企業向自動化、數字化、網絡化、智能化方向梯次推進、提檔進階。綠色化改造：深入開展綠色制造體系建設，持續開展綠色工廠、園區、設計產品、供應鏈創建工作。開展能效、水效“領跑者”行動，遴選發布重點行業標桿企業。加強工業節能監察，推動節能環保裝備產業發展，加快綠色建材生產綜合基地建設。技術改造：統籌用好先進制造業發展專項資金，持續加強對全省“三大改造”重點項目的動態監測和管理，加大項目跟蹤指導和服務工作力度。

（三）聚焦聚力培育新興產業。聚焦重點突破，構建產業生態，突出開放合作、項目帶動，重點抓好新一代信息技術、高端裝備等六大新興產業發展壯大。加快5G網絡建設，選樹一批場景應用標桿，推動5G技術與行業領域深度融合。落實好國家重大技術裝備進口稅收優惠、首臺套保險補貼、省重大技術裝備首臺套獎補等支持政策，實施機器八“十百干”示范應用工程.推進重點領域關鍵崗位“機器換人”，加強智能裝備集成應用。優化新能源汽車使用環境，積極探索新能源換電模式，促進新能源汽車發展。

（四）持續優化發展環境。貫徹落實好促進民營經濟健康發展的若干政策措施，提高企業政策獲得感。加大金融支持力度，扎實開展民營企業降成本、賬款清欠和企業家培訓等活動，深入實施“育鷹計劃”，加大政銀企對接力度。加強政策扶持引導，制定實施先進制造業集群培育方案、頭雁企業培育方案，持續實施“小巨人”企業培育工程，鼓勵大企業以資源共享、合作運營等方式扶持帶動中小企業發展，引導中小企業對接配套行業龍頭企業，促進大中小企業集群式融通發展。

（五）深入推進制造業開放合作。堅持國內國際“兩手發力”、終端高端“兩頭突破”、轉出轉進“兩向并進”、線上線下“兩式對接”，提升制造業開放水平;組織好豫滬等區域產業對接活動。深度融入“一帶一路”建設，發揮“四條絲綢之路”作用，繼續開拓國際市場，提高河南制造在全球產業鏈供應鏈價值鏈中的地位。

（六）不斷強化運行監測。健全重點企業監測工作機制，繼續推進工業經濟運行智能化監測預測平臺建設。加強對煤電油運等重要生產要素供需情況的監測，進一步完善煤電供應長效機制，努力確保工業經濟運行在合理區間。