王奧博 侯曉強 鄭雨壑(中國石油天然氣股份有限公司遼陽石化分公司,遼寧 遼陽 111003)
遼陽石化公司是中國石油天然氣股份有限公司下屬的地區分公司,位于遼寧遼陽,擁有煉油、芳烴、烯烴、聚酯、尼龍等主要生產線,煉化主體生產裝置79套,輔助生產裝置52套,原油加工能力達到1000萬噸/年,可年產優質柴油430萬噸、汽油260萬噸、航煤80萬噸,具有160萬噸芳烴、30萬噸聚酯、20萬噸乙烯、14萬噸精己二酸生產能力。生產的汽、柴油率先達到國六(B)最嚴格清潔油品質量標準;航空煤油通過國產航空油料鑒定委員會認證;自主研發的PETG共聚酯通過FDA、ROHS、GB4806檢測認證,成為世界第三、國內第一生產商;超高分子量聚乙烯專有加工技術開發處于國內領先水平;精己二酸可完全替代進口高端產品。
《特種設備安全監察條例》(簡稱《條例》)自2003年6月1日開始實行,于2009年5月1日經《國務院關于修改<特種設備安全監察條例>的決定》修訂。本文以遼陽石化公司奮力實現高質量發展目標為背景,對《特種設備安全監察條例》及鍋爐、壓力容器、壓力管道安裝監檢及使用許可程序進行探討研究,總結實踐經驗。
當前,深入學習貫徹總書記視察重要講話精神,按照“黨建更強、安全更牢、效益更好、質量更高、管理更精、改革更深”的工作思路和方向,加快推動由煉油“燃料型”向化工“材料型”轉型升級,奮力續寫企業高質量發展的嶄新篇章。
特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其監督檢查,其中,另有規定除外。軍備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶及礦山井下使用特種設備、民用機場專用設備除外。
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,及壓力管道管子、管件、閥門、法蘭、補償器、保護裝置等的制造單位和場(廠)內專用機動車輛的制造、改造單位,應經國務院特種設備安全監管部門許可,方可從事相應活動。
鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監管部門,告知后即可施工。
鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,必須經國務院特種設備安全監管部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗;未經監督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
提供資料。經監察部門已知的《特種設備安裝告知書》;產品質量證明書、監檢證書、設備竣工圖;設備、管道布置圖、基礎圖;安裝方案(大型容器或現場組焊需提供施工組織設計)及施工計劃進度表;焊工、無損檢測人員資格證書和檢驗人員及主要工種人員名單;主要受壓部件和焊接材料質量證明書;焊接工藝評定報告。
主體設備。主體設備就位7個工作日前到檢驗所辦理登記手續。
現場監檢。現場監檢方式與時機由檢驗人員按安裝單位實際施工進度確定,并通知使用單位;經監檢發現一般問題,檢驗人員發出《監督檢驗聯絡單》,安裝單位在回執上簽字。經監檢發現嚴重問題,檢驗人員發出《監督檢驗意見通知書》,安裝單位提出書面整改措施,整改合格,經檢驗員確認。
監檢證書。繳費單位帶報檢單到業務室領取監檢證書。
提供資料。經監察部門已知的《特種設備維修、改造告知書》;維修、改造方案、技術文件;產品質量證明書、總圖。
維修單位。維修單位在施工前7個工作日前到檢驗所業務接待室辦理登記手續。
現場監檢。業務接待室與維修改造單位協商監檢時間,具體時間由鍋爐、容器定檢室安排檢驗(復檢)日期,并通知維修、改造單位。維修、改造單位應準備好自檢記錄并指派檢查人員配合現場監檢;
監檢證書。繳費單位帶報檢單到業務室領取維修、改造監督檢驗證書。
在特種設備投用前或投用后30日內,使用單位應到市特種設備安全監管部門辦理登記。登記標志附于特種設備顯著位置。使用單位應對在用特種設備進行日常維護保養,定期自檢。使用單位應建立特種設備安全技術檔案。
使用單位攜監檢證書及有關資料到特種設備科辦理使用登記證明。
特種設備使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。
報檢。使用單位按規定的檢驗周期,在有效期屆滿前30日內向本檢驗所提出檢驗申請;使用單位直接到檢驗所業務室辦理檢驗登記手續。
檢驗安排。檢驗所業務室根據使用單位的要求及檢驗所業務安排實際情況,對使用單位提出的檢驗要求在一定時間范圍內作出安排;確切檢驗時間由用戶與檢驗人員商定。
檢前準備。用戶根據與檢驗人員最終商定的檢驗時間,應提前做好準備工作。進行內部檢驗的鍋爐或全面檢驗的壓力容器,檢驗前的準備遵循下述原則進行。必須在停機狀態下進行檢驗;凡是能夠進入內部檢驗時,設備人手孔必須打開,切斷設備與系統介質有關的聯系;盛裝易燃、有毒、窒息介質的設備內部要進行清洗、置換、消毒,并符合有關要求;必須切斷與設備有關的電源。檢驗或維修所需電源電壓不應超過24V;按檢驗人員的要求進行其他準備工作。進行外部檢驗的鍋爐和年度檢驗的壓力容器用戶按下列要求作好準備工作。設備運行記錄及維修記錄、蒸汽鍋爐日常水質化驗記錄及監測報告、有機熱載體爐油品分析報告、在有效期內的安全附件校驗或檢定報告、操作人員證件、所檢設備環境應符合要求。
現場檢驗。檢驗人員按與用戶商定的時間進行現場檢驗,如需變更時間應提前進行聯系。檢驗人員現場檢驗時,使用單位應指派設備管理人員陪同檢驗,以協調工作和及時掌握發現的問題。當檢驗發現設備有需要處理的缺陷時,檢驗人員出具《檢驗意見通知書》,使用單位按此通知書要求進行整改。涉及到主要受壓部件修理的要由有資質的單位進行并出具修理質量證明文件。對需整改的問題檢驗人員進行復檢或確認。
領取檢驗報告及檢驗合格證明。檢驗結束10個工作日后,使用單位憑報檢單到檢驗所業務室領取檢驗報告書。
監檢依據《特種設備安全監察條例》《壓力容器安全技術監察規程》《鍋爐安全技術監察規程》《壓力管道安全技術監察規程》等。
參照《遼寧省特種設備檢驗檢測收費標準》(遼價發〔2017〕97號)文件。
從事《條例》規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設備生產、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務的特種設備檢驗檢測機構,應當經國務院特種設備安全監管部門核準。
認真落實《特種設備安全監察條例》及相關技術規范,做好鍋爐、壓力容器、壓力管道安裝監檢及行政使用許可能夠切實有效解決實際問題,對增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”,牢記總書記囑托,當好國有企業“種子隊”、深化國企改革和高質量推進有實力、有活力、有競爭力的特色煉化企業建設具有重要的現實意義。