徐磊(遼寧省國家新型原材料基地建設工程中心,遼寧 沈陽 110032)
遼寧省是我國的石化產業大省,基礎化工產品基礎雄厚,品類齊全,然而附加值較高的精細化工產業相對較弱,因此發展精細化工產業對于拉長我省石化產業鏈具有重要意義。近年來,國家十分重視精細化工產業的發展,多種產業被列入國家重點戰略,在政策和資金上予以重點支持。
遼寧省具有一定的資源優勢,化工原料比較豐富,原油加工量、PX 產能、PTA 產能均領先全國。根據國家統計局數據,2018 年,遼寧省內規模以上工業企業中,化學原料和化學制品制造業企業423 個,工業總產值1741.7 億元,然而“有頭大、化身小、產業鏈短、附加值低”的結構性矛盾問題依然嚴重。遼寧省的精細化工產品競爭力不強,科研成果本省轉化率較低、資源優勢沒有充分發揮等問題也日益凸顯。本文將針對遼寧省精細化工產業現有情況,結合技術經濟學相關理論對其進行分析,引導企業在引進技術,模式轉化過程中進行系統地技術評價與風險評估。推動精細化工產業高質量發展。
精細化工企業的發展必須引入新技術,無論是自身研發還是外部引進,先進的技術可以帶來豐厚的利潤,與此同時,技術引進過程中也伴隨著高風險。技術的選擇應力求用盡可能少的社會勞動消耗和占用,獲取盡可能大的經濟效益和社會效益。一項技術的落地對于各方面的影響絕對不是孤立。對經濟、社會、環境等各方面都會產生重大影響。
技術的選擇需要進行政策、技術、市場和效益四個方面的綜合評價,第一要在政策上考察該技術是否與國家宏觀政策相一致,包括《石化產業規劃布局方案》、《中國制造2025》以及即將出臺“十四五”規劃等政策。這樣既有利于推動社會可持續發展,又可以在項目推廣過程中獲得政府的幫扶與補貼。第二要結合技術的先進程度、企業自身的應用能力、制造工藝水平以及產品開發能力進行技術自身的評價。充分發揮我省天然的科研優勢,結合大連理工大學、沈陽化工研究院等省內各大科研院所,集中科研力量向重點領域、重點產品傾斜,提高產品科技含量和附加值。第三,要考察生產成果的市場適應能力,綜合評價市場特征和競爭狀況。2019 年11 月工業和信息化部發布了《重點新材料手臂次應用示范指導目錄(2019 年版)》,其中列出了先進基礎材料、關鍵戰略材料、前沿新材料等331 種。這些材料無疑是目前市場上稀缺的優質產品。遼陽石化分公司通過自主研發的高分子量聚乙烯填補了國內空白,銷售用戶達26 家。第四,要考察技術投入和產出帶來的科技、經濟和社會效益。
財務效益的重要性不言而喻,財務效益分析的基礎在于準確可靠地估算項目的效益和費用,一般而言,項目的財務效益指項目實施后所獲得的收入,根據項目的目標不同,效益所包含的內容也不同。費用指項目實施所需支付的一系列可貨幣化計量的費用。通常包括建設投資、成本費用和稅金等。
在做投資決策的前期階段,需要對投資費用進行科學合理的估算。根據研究階段的不同,估算方法和可靠程度也不盡相同。財務風險也是評估的重要一環,具體包含融資無法償還、投資沒有達到預期,資金回收時間過長,利潤分配不科學等方面帶來的潛在風險。
社會評價是指結合社會學等多學科的理論與方法,對項目的選擇與建設過程中的社會因素進行分析與評價。并以此優化項目方案,使其與當地社會能夠相互適應,規避社會風險。
對項目進行社會評價首先要界定影響區域,通常包括占地區、影響區以及收益區,并掌握項目影響區域的基線情況,之后進行社會層面的分析,主要包括社會環境與條件、文化遺產、宗教設施和當地的城市風貌、社會沖突與社會穩定等方面。尤其要特別關注特殊群體,如貧困人口、女性、少數民族、老人等。通過識別受各種社會影響的利益群體,了解他們的反應和要求,分析項目與不同利益群體之間的利益平衡關系,判斷項目面臨的社會風險,提出化解社會風險或擴大增加社會效益的方案和措施,最后才能確定項目的社會可行性和持續發展能力。
目前我省的精細化工發展呈現集群化、綠色化、高端化等特點,初步形成了大連、盤錦兩大世界級石化產業基地,以及各類化工園區50 余個。項目選擇哪個化工園區,項目本身會為周邊地區帶來哪些影響,以及項目投產后的相關配套設施,都是不容忽視的。2019 年11 月,總投資600 億元遼河儲氣庫群項目正式開工,這是繼華錦阿美石化項目、寶來巴賽爾輕烴綜合利用項目后,盤錦迎來的又一個超級大項目。這些大項目紛紛落地不僅為盤錦帶來了就業與稅收,也使盤錦朝著世界級石化產業基地邁出了堅實的步伐。
企業本身必須提高風險管理意識,定期進行風險評估,提高自身規避風險能力。尤其是在技術引進、模式轉化的過程中,風險的精準識別和有效控制無疑是企業轉型成功與否的隱藏因素。精細化工技術轉化成功的可能性取決于技術的商業風險和技術風險兩個方面。技術的商業風險是指采用某項技術不能給企業帶來較好經濟效益的風險,技術風險是指企業對某項技術進行研究與開發,通過研發使該企業對技術的掌握能夠達到預期水平的可能性。風險識別的芳芳有很多,主要是專家調查法、故障樹分析法、核對表法、暮景分析法等等。同時分析過程中要注意不同階段存在的主要風險有所不同,而且要充分借鑒歷史經驗。通過引入風險函數對方案進行風險等級評估,以此來輔助企業進行科學決策。
遼寧省為拉長石化產業鏈,優化產業布局,規劃了具有不同特色的化工園區,并以此出臺了若干推動政策,如何充分利用我省的石化產業基礎優勢,結合省委省政務的未來規劃,制定出符合企業自身情況的科技轉化模式應注重以下幾點:(1)企業要提高風險意識,重視風險管理,并將風險管理納入到企業的日常工作中。(2)技術選擇要目光長遠,從自身情況出發,立足遼寧,著眼全國,服務世界。主動融入國家“一帶一路”倡議和“京津冀協同發展”戰略等。(3)企業本身不是孤立的,企業的發展必須與周邊環境相適應,充分考慮社會因素的影響,走高端化、綠色化路線,在實現自身利益的同時,帶動相關經濟,造福一方人民。